Решение от 28 октября 2014 года

    Дело № 2-1384/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мокина Ю.В.,
 
    при секретаре Кем Т.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске
 
28 октября 2014 года
 
    гражданское дело по иску Закутаева Виталия Александровича к Межмуниципальному отделу МВД России по г. Прокопьевску, казне Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, причинённого ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Закутаев В.А. обратился в суд с иском к ответчику Межмуниципальному отделу МВД России по г. Прокопьевску и Министерству финансов РФ о признании условий содержания в изоляторе временного содержания МО МВД России по городу Прокопьевску ненадлежащими и взыскании компенсации морального вреда в сумме 200000 руб., причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания г. Прокопьевска.
 
    Свои требования мотивировал тем, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он в связи с совершёнными преступлениями содержался в ИВС <адрес> в 6-местных камерах с нарушением установленных законом норм площади и в тесноте, без оборудованных средств принудительной вентиляции и надлежащего освещения, туалет в камерах был оборудован без соблюдения приватности, при этом он не был обеспечен постельными принадлежностями и средствами личной гигиены. В камерах ИВС также отсутствовали специальные места, оборудованные для хранения продуктов питания и верхней одежды, личных вещей. Помещение ИВС не было оборудовано прогулочным двором и комнатой для свидания. В результате содержания в ИВС <адрес> в ненадлежащих условиях он был лишен прогулки на свежем воздухе, нормального, неограниченного во времени свидания с близкими. Кроме того, стеснённость в камерах, вынужденное пользование в камере неогороженным туалетом в присутствии других заключённых создавали частые межличностные конфликты и ссоры между ними, отсутствие средств личной гигиены, нормальных средств вентиляции и освещения, а также условий для хранения продуктов питания и одежды отрицательно сказывались на его здоровье, унижали его достоинство, нарушали права человека, в связи с чем ему были причинены физические и нравственные страдания, которые он оценивает в сумме 200000 руб., считает данную сумму разумной и справедливой. Просит признать условия содержания в изоляторе временного содержания МО МВД России по <адрес> ненадлежащими и взыскать в его пользу с Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в сумме 200000 руб.
 
    Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-46) произведена замена ответчика Межмуниципального отдела МВД России по <адрес> на правопреемника - Отдел МВД России по <адрес>.
 
    Истец Закутаев В.А., отбывающий наказание в ФКУ ИК № в <адрес>, не ходатайствовал об обеспечении своего личного участия в судебном заседании и в судебное заседание не этапировался, поскольку Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел, по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса.
 
    О времени и месте рассмотрения дела истец Закутаев В.А. извещался надлежащим образом с разъяснением его прав, в том числе на ведение дела через представителя (л.д. 14), однако истец не ходатайствовал о допуске к участию в деле своего представителя.
 
    Представитель ответчика Отдела МВД России по <адрес> Зубанова А.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать за необоснованностью, в судебном заседании поддержала письменные возражения на иск (л.д. 60-68), в которых указала, что в изоляторе временного содержания Отдела МВД России по <адрес> ведутся книги учета лиц, содержащихся в ИВС, с отражением времени нахождения лиц в изоляторе. Закутаев В.А. содержался в ИВС Отдела МВД России по <адрес> в период времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Полагает, что истец необоснованно утверждает о лишении его средств личной гигиены и постельных принадлежностей во время содержания в ИВС. Согласно пунктам 43, 44 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее – Правила), утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № 950, подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются мыло хозяйственное, бумага для гигиенических целей; бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю, пользование которыми осуществляется под контролем сотрудников ИВС. Все вновь прибывшие в ИВС подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом, постельными принадлежностями, в том числе матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельём (двумя простынями и наволочкой) и полотенцем. Наличие постельных принадлежностей в ИВС <адрес> подтверждено книгой учета инвентарного имущества, начатой с ДД.ММ.ГГГГ г., срок хранения которой составляет 1 год, а также Договором на оказание услуг по стирке вещей, согласно которому МУП «Комбинат бытовых услуг» осуществляет данные услуги каждые 10 дней. Считает, что доказательства того, что Закутаеву В.А. не предоставлялись постельные принадлежности и необходимые средства личной гигиены, истцом не представлены.
 
    Доводы истца о том, что в период его пребывания в ИВС не соблюдались нормы жилой площади для одного человека, считает не соответствующими действительности, поскольку в соответствии с положениям пункта «д» статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. В ИВС Отдела МВД России по <адрес> имеются 15 камер для содержания подозреваемых и обвиняемых, лимит содержания которых составляет 53 человека в день, среднесуточная наполняемость ИВС составляет 45 человек. Тем самым, норма санитарной площади на одного человека (не менее 4 кв.м.) - не нарушена.
 
    В части требований Закутаева В.А. о том, что туалет в камере огорожен не был, указала, что в соответствии с п. 45 Правил все камеры ИВС оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, санитарные узлы в камерах огорожены кирпичной кладкой, вход в которые завешан шторой. Доказательств того, что туалет не был огорожен, истцом не представлено.
 
    Заявление Закутаева В.А. об отсутствии в помещении камеры полки, тумбочки или иных специально предусмотренных мест для хранения продуктов питания, получаемых в передачах, гигиенических принадлежностей, верхней одежды противоречит положениям пунктов 45, 65 Правил, которые ответчиком соблюдены, при этом в ИВС предусмотрено хранение скоропортящихся продуктов, подлежащих долговременному хранению, в холодильнике, который установлен именно для спецконтигента.
 
    Закутаев В.А. указывает, что в камерах отсутствовала принудительная вентиляция, однако о наличии вентиляционной системы в ИВС свидетельствуют данные паспорта вентиляционных систем от ДД.ММ.ГГГГ г., которые в соответствии с государственным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № в здании ИВС были подвергнуты капитальному ремонту и в настоящее время находятся в исправном состоянии.
 
    Доводы Закутаева В.А. о несоблюдении светового освещения в камерах ИВС, опровергаются данными технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № 381, согласно которому требования п. 45 Правил о наличии электроосвещения соблюдены полностью, в том числе ввиду размещения ИВС в подвальном помещении административного здания ответчика.
 
    Относительно доводов истца об отсутствии в помещении ИВС прогулочного двора и комнаты для свиданий представителем ответчика, со ссылкой на пункты 130, 132 и 134 вышеуказанных Правил, заявлено о соблюдении требований в части обеспечения условий для ежедневного пользования подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в ИВС, прогулкой продолжительностью не менее одного часа. При этом ведение Журнала вывода спецконтингента на прогулки в ИВС нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность подразделения, не предусмотрено. Доказательств о не предоставлении прогулки истцом Закутаевым В.А. не представлено.
 
    Считает доводы Закутаева В.А. о допущенных нарушениях при содержании его в ИВС <адрес> ответчиком Отделом МВД России по <адрес>, в результате которых истцу был причинен моральный вред, бездоказательными и не соответствующими действительности. В связи с тем, что заявленное истцом претерпевание физических и нравственных страданий не подкреплено доказательствами, а основано исключительно на предположениях истца, считает, что юридических оснований для удовлетворения требований истца о компенсации причиненного ему морального вреда не имеется.
 
    Представитель ответчика – казны Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации – Патитина Н.Е., действующая на основании доверенности (л.д. 25), исковые требования не признала полностью, просила в удовлетворении исковых требований отказать за необоснованностью, представила письменные объяснения (л.д. 56-59), в которых указала, что истцом не доказаны факты незаконности действий (бездействия) со стороны ответчика Отдела МВД России по <адрес> и его должностных лиц, а также факт причинения ему морального вреда в соответствии со статьями 151, 1064, 1069, 1070 ГК РФ. Кроме того, по мнению представителя ответчика Патитиной Н.Е., истцом пропущен установленный ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок для обращения в суд за защитой нарушенных прав и свобод.
 
    Выслушав представителей ответчиков, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Закутаева В.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 5 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном решении», суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.
 
    Также согласно ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
 
    В силу положений статей 55, 68 ГПК РФ, объяснения сторон являются доказательствами по делу и подлежат оценке наряду с другими доказательствами.
 
    Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, организационно-штатное и структурное построение отдела МВД России по <адрес> осуществлено в соответствии с приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 29).
 
    Приказом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 32) утверждено Положение об Отделе МВД России по <адрес>. Согласно п. 20 Положения, Отдел МВД России по <адрес> является самостоятельным юридическим лицом, выступает истцом и ответчиком в суде (л.д. 32 оборотная сторона, 38).
 
    Согласно Положению об изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденному приказом начальника Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 85-91), изолятор временного содержания является отдельным структурным подразделением в составе полиции Отдела МВД России по <адрес> и финансируется с 2000 г. за счет средств федерального бюджета.
 
    В соответствии со Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 40- 43), регистрация Отдела МВД России по <адрес>, образованного в результате реорганизации Межмуниципального управления МВД России «Прокопьевское» путем выделения, осуществлена ДД.ММ.ГГГГ г., регистрационная запись № 2134223028950.
 
    Истец Закутаев В.А. утверждает, что содержался в изоляторе временного содержания <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ненадлежащих условиях, а именно: в переполненной 6-местной камере с нарушением установленной нормы жилой площади и в тесноте, без оборудованных средств принудительной вентиляции и надлежащего освещения, туалет в камерах был оборудован без соблюдения приватности, при этом он не был обеспечен постельными принадлежностями и средствами личной гигиены, станком для бритья; в камерах ИВС также отсутствовали специальные места, оборудованные для хранения продуктов питания и верхней одежды, личных вещей; из-за отсутствия в помещении ИВС прогулочного двора и комнаты для свиданий он был лишен прогулки на свежем воздухе, нормального, неограниченного во времени свидания с близкими.
 
    В настоящее время истец отбывает наказание в ФКУ ИУК-7 УФСИН России по<адрес> по приговору Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы, срок отбывания наказания определен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-22).
 
    Представитель ответчика - казны Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации – Патитина Н.Е, возражая против удовлетворения исковых требований истца Закутаева В.А., просила применить последствия пропуска истцом трехмесячного срока для обращения в суд за защитой нарушенных прав и свобод, установленный ч. 1 ст. 256 ГПК РФ.
 
    Оценивая доводы представителя ответчика - казны Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации – Патитиной Н.Е. в данной части, суд находит их несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права, поскольку истцом не заявлялись требования об обжаловании действий администрации ИВС <адрес> в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, Закутаевым В.А. предъявлены требования, вытекающие из нарушения его неимущественных прав, которые подлежат рассмотрению в порядке искового производства, и к которым, в силу ст. 208 ГК РФ, срок исковой давности не применяется.
 
    Тем самым, заявленные истцом исковые требования о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС <адрес>, подлежат рассмотрению судом в полном объеме в порядке искового производства.
 
    Представитель ответчика Отдела МВД России по <адрес>, возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, указывает, что истец в период его пребывания в ИВС <адрес> содержался в надлежащих условиях и в порядке, установленном действующим законодательством.
 
    Как следует из обозренных в судебном заседании книг учета лиц, содержащихся в ИВС <адрес> (л.д. 106-108, 109-113), из справки начальника ИВС <адрес> майора полиции ФИО4. (л.д. 72), истец Закутаев В.А. содержался в ИВС Отдела МВД России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 13 дней; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в течение 5-ти дней; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 3-х дней; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 7-ми дней; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 15 дней; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение 3-х дней, после чего этапами Закутаев В.А. доставлялся в СИЗО-2 <адрес>.
 
    Таким образом, суд считает установленным пребывание истца Закутаева В.А. в изоляторе временного содержания Отдела МВД России по <адрес> в периоды времени, подтвержденные документально книгами учета лиц, содержащихся в ИВС <адрес>. Этапами Закутаев В.А. доставлялся в СИЗО-2 <адрес>.
 
    В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд также учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ с последующими изменениями), настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
 
    В силу ст. 4 вышеназванного закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
 
    Статья 7 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» устанавливает, что местом содержания под стражей являются, в том числе изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
 
    В силу ст. 9 указанного Федерального закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.
 
    Согласно ст. 15 Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (часть первая). Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (часть вторая).
 
    В соответствии с пунктами 2, 3, 5, 9, 11-12 части первой статьи 17 названного Федерального закона, подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе:
 
    - на личную безопасность в местах содержания под стражей. Начальник и сотрудники ИВС несут персональную ответственность за жизнь и здоровье подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС;
 
    - на свидания с родственниками;
 
    - получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение;
 
    - пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;
 
    - пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.
 
    Положениями ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, в том числе:
 
    - индивидуальное спальное место;
 
    - постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин).
 
    Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    В соответствии с пунктом 43 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД от ДД.ММ.ГГГГ № 950, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования:
 
    - спальным местом;
 
    - постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;
 
    - постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;
 
    - полотенцем;
 
    - столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.
 
    Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.
 
    Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.
 
    Частью 4 ст. 25 и ст. 36 Федерального закона закреплено, что подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный названным Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; подозреваемым и обвиняемым запрещена передача и хранение при себе предметов, веществ и продуктов питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей.
 
    Перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, устанавливается Правилами (часть 3 ст. 16 Федерального закона).
 
    В Перечне, утвержденном Правилами, отсутствуют бритвенные принадлежности, поэтому подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС не вправе иметь их при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету.
 
    Тем самым, довод Закутаева В.А. в исковом заявлении о том, что он не мог быть ограничен в получении бритвенного станка в период пребывания в ИВС <адрес>, а также пользоваться им и хранить при себе без каких-либо дополнительных условий, основан на неправильном толковании норм федерального законодательства.
 
    Пунктом 44 Правил установлено, что для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей.
 
    Согласно Приложению № к указанным Правилам подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать за счет собственных денежных средств туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное мыло, жидкое мыло или шампуни, зубная щетка, зубная паста, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, кремы, гребень, расческа).
 
    Согласно пункту 45 указанных Правил, камеры ИВС дополнительно оборудуются, в том числе:
 
    - индивидуальными нарами или кроватями;
 
    - столом и скамейками по лимиту мест в камере;
 
    - шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов;
 
    - санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности;
 
    - краном с водопроводной водой;
 
    - вешалкой для верхней одежды;
 
    - полкой для туалетных принадлежностей;
 
    - светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа;
 
    - приточной и/или вытяжной вентиляцией.
 
    Как следует из книги учета инвентарного имущества УВД <адрес>, начатой с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 99-105), на балансе ИВС по состоянию на последнее поступление, предшествующее периоду содержания в ИВС истца Закутаева В.А., имелось: 1690 простыней (на ДД.ММ.ГГГГ г.); 598 полотенец вафельных (на ДД.ММ.ГГГГ г.).
 
    Из справки начальника ИВС Отдела МВД России по <адрес> майора полиции ФИО4 видно, что каждому вновь прибывшему подозреваемому, обвиняемому выдаются матрац, подушка, оделяло и постельное бельё, которые регистрируются в соответствующем журнале выдачи матрацев и постельного белья, имеющем срок хранения один год. Документация за 2011 год была уничтожена в связи с истечением срока хранения (л.д. 74).
 
    В соответствии с Договором на оказание услуг по стирке вещей № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключённым между МУП «Комбинат бытовых услуг» (Исполнитель) и Межмуниципальным управлением внутренних дел «Прокопьевское» (Заказчик), последнему оказываются возмездные услуги по стирке вещей (белья) в течение 10 дней (л.д. 83-84).
 
    При таком положении суд не может согласиться с доводами истца о том, что он во время содержания в ИВС <адрес> не был обеспечен постельным бельём и принадлежностями, полотенцем и средствами личной гигиены, вследствие чего был ограничен в праве на проведение им процедур личной гигиены, и потому отклоняет данные доводы как несостоятельные.
 
    Как видно из технических паспортов и поэтажного плана здания Отдела МВД России по городу Прокопьевску (л.д. 76-80), помещения ИВС <адрес> (л.д. 81-82) и следует из справок начальника ИВС Отдела МВД России по городу Прокопьевску майора полиции ФИО4 (л.д. 70, 71, 73), изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых размещен в подвальном помещении Отдела МВД России по городу Прокопьевску. В ИВС <адрес> имеется 15 камер для содержания подозреваемых и обвиняемых, лимит содержания в ИВС составляет 53 человека в день, ежедневно среднесуточная наполняемость ИВС составляет 45 человек. Норма площади на одного человека 4 (четыре) квадратных метра не превышается.
 
    Оконные проёмы в камерах, которые зарешёчены, но не застеклены, находятся ниже уровня земли, из-за чего осуществляется естественный приток свежего воздуха и частичное проникновение дневного света в помещение камер. В 2008 г. при проведении капитального ремонта ИВС была установлена новая система вентиляции и содержится в исправном состоянии. Каждая камера ИВС оборудована индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей. Постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также необходимые индивидуальные средства гигиены (по просьбе подозреваемых и обвиняемых) выдаются им бесплатно. Для хранения скоропортящихся продуктов, подлежащих долговременному хранению, для спецконтигента в ИВС установлен холодильник.
 
    Проведение капитального ремонта вытяжной вентиляции в здании ИВС подрядчиком ООО «Металлоизделия» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается представленными в дело Государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92-95) и Паспортом Вентиляционных систем (л.д. 96-98), согласно которым оборудована вытяжная вентиляционная система ВО6-300 в прогоне между камерами и обеспечено кондиционирование воздуха в ИВС в объёме 4200 куб.м/час.
 
    При установленных обстоятельствах суд считает доводы истца Закутаева В.А. о том, что в период пребывания в ИВС <адрес> он содержался в переполненных камерах в отсутствии принудительной вытяжной вентиляции, которые не были оборудованы для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, верхней одежды, туалетных принадлежностей, не нашли своего объективного подтверждения.
 
    Согласно справке начальника ИВС <адрес> майора полиции ФИО4. (л.д. 75), каждая камера ИВС оборудована краном с водопроводной водой, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности (приватная зона огорожена кирпичной кладкой и шторой), светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа.
 
    Учитывая сведения о наличии во всех 15 камерах ИВС санитарных узлов, суд полагает доводы истца о нарушении администрацией ИВС условий приватности в местах отправления естественных потребностей в камерах, в которых он содержался, а также в части отсутствия в камерах должного освещения, необоснованными, поскольку оборудованные в камерах санитарные узлы и наличие в камерах ИВС, расположенного в подвальном помещении, круглосуточного искусственного освещения указывают на соблюдение требований п. 45 Правил внутреннего распорядка ИВС в данной части в требуемом объёме.
 
    Из указанного выше технического паспорта ИВС видно, что в ИВС имеется непосредственно примыкающий к нему прогулочный дворик (л.д. 81-82).
 
    Пунктами 130-134 Правил предусмотрено право подозреваемых и обвиняемых на ежедневное пользование прогулкой продолжительностью не менее одного часа и регламентирован порядок её предоставления администрацией ИВС.
 
    Ежедневные прогулки осуществляются в целях обеспечения режима в ИВС, возложенного на администрацию, которая несет установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее выполнение служебных обязанностей (статьи 15, 16 Федерального закона).
 
    Из справки начальника ИВС <адрес> майора полиции ФИО4 следует, что в ИВС <адрес> журнал вывода спецконтингента на прогулки не предусмотрен ведомственными нормативными актами и не ведется (л.д. 69).
 
    При таком положении суд признаёт несостоятельным довод истца о том, что в результате отсутствия в ИВС <адрес> прогулочного двора было нарушено его право пользоваться ежедневной прогулкой.
 
    Кроме того, доводы истца полностью опровергаются свидетельскими показаниями.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник ИВС ФИО4 пояснил, что во всех камерах ИВС обеспечена норма жилой площади на одного человека 4 кв.м., если площадь камеры менее 16 кв.м., то в камеру помещаются только 3 человека. Каждая камера оборудована нарами (деревянный настил из бруса), всем заключенным выдаются необходимые постельные принадлежности: матрац, подушка, простынь, одеяло, которые затем сдаются ими под роспись. В ИВС заключенные содержатся 3-4 дня, не более 10 дней, если содержатся более 7 дней, то им выдаются чистые постельные принадлежности. В камерах имеются полка для гигиенических принадлежностей, вешалка одна для всех, стол, стулья, санузел, который оборудован двумя стенами кирпичной кладки и занавеской, места для всех заключённых достаточно. Если у задержанных лиц нет своих туалетных принадлежностей, по его просьбе, всегда выдаются все необходимые средства для личной гигиены. В камере проведена холодная вода, горячую воду выдают сотрудники ИВС, кроме того в камере имеется электрическая розетка, задержанные могут при необходимости сами греть воду. Каждое утро при проведении утренней проверки происходит покамерный обход и у задержанных выясняется, что им необходимо, под запись, все просьбы выполняются. Вентиляция в камерах смонтирована новая, окно в камерах есть, но оно находится ниже уровня пола, дневной свет в камеру попадает частично, камеры светлые, побеленные. Ночью в камерах свет не выключается для обеспечения наблюдения. Для прогулки задержанных имеется прогулочный дворик, то есть специальная примыкающая к ИВС территория, огороженная решеткой, одновременно прогулкой пользуются по 3 человека в час, исходя из площади, задержанным имеется возможность ходить, сидеть. Прогулки осуществляются по желанию задержанных. Продукты питания для спецконтингента хранятся в холодильнике, который находится в помещении дежурной части. В ИВС имеется комната для свиданий, по разрешению следователя, суда, задержанным предоставляется свидание. Покамерный журнал в ИВС ведется для собственного учёта и удобства контроля за заключёнными, журналы хранятся 1 (один) год, поскольку их наличие и ведение ничем не регламентированы. Общая книга лиц, содержащихся в ИВС, имеется. Истца Закутаева В.А., как содержащегося в ИВС, он не помнит в виду большого количества подозреваемых и обвиняемых, пребывавших в ИВС.
 
    Свидетель ФИО5, заместитель начальника ИВС <адрес>, пояснил суду, что истца Закутаева В.А. помнит только по фамилии потому, что тот не допускал нарушения режима содержания и не обращался лично с какими-либо просьбами. При водворении в ИВС каждый досматривается, у него изымаются ценные вещи и передаются в СИЗО на хранение, задержанный также осматривается на наличие травм, кожных заболеваний, после чего получает постельные принадлежности – матрац, подушку, одеяло, простыни и размещается в камеру. Если задержанный не имеет при себе средств личной гигиены и пожелает их получить, то такому лицу предоставляются бесплатно мыло, зубная щётка, туалетная бумага. Каждая камера ИВС оборудована спальными местами – нарами из бруса на высоте 50 см от пола, по количеству содержащихся в них лиц. В камере имеются полочки для хранения личных вещей, вешалки на стене для одежды, трубы для сушки белья, стол, стулья, раковина для умывания. Туалет расположен в углу, огорожен кирпичной кладкой и непрозрачной занавеской, имеется вентиляция. В 2008 г. проведена новая вентиляция, которая работает исправно. Освещение в камерах имеется, установлены энергосберегающие лампочки, имеются оконные проемы, через которые попадает дневной свет и приток свежего воздуха. В случае длительного содержания задержанных, то есть более 7 дней, им выдаются чистые постельные принадлежности, при желании предоставляется пользование душем. Все скоропортящиеся продукты для задержанных хранятся в холодильнике. Условия для ежедневной прогулки имеются, оборудован специально прогулочный дворик со скамейкой. Заключённые выводятся на прогулки по 3-4 человека, по желанию, поскольку кто-то не желает, холодная погода или болеет. В ИВС имеются 5 следственных кабинетов и комната для свиданий, при наличии разрешения должностного лица свидание заключённым предоставляется.
 
    Допрошенный в качестве свидетеля дежурный ИВС Отдела МВД Росси по <адрес> ФИО6 пояснил суду, что в его обязанности входит наблюдение за подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в камерах ИВС. Истца Закутаева В.А., как содержащегося в ИВС <адрес>, он не помнит. В камерах содержатся по 3-4 человека, камер с наполняемостью 6 человек в ИВС не имеется. У каждого заключённого имеется отдельное спальное место, каждому выдается матрац, постельное белье, подушка, одеяло. В каждой камере оборудован туалет, огороженный кирпичной кладкой и непрозрачной шторкой, раковина с холодной водой, имеются вешалки, трубы для сушки белья, полки для принадлежностей, стол, стулья. Освещение в камерах имеется - энергосберегающие лампочки, которые светят круглосуточно, также имеются оконные проемы, через которые проникает дневной свет и попадает свежий воздух, стены побелены, в камерах светло. На утренней поверке, если человек высказывает какое-либо пожелание, то в течение дня руководство его просьбу решает. В случае содержания задержанных более 7 дней, им выдаются чистые постельные принадлежности, на выходные всех арестованных увозят в СИЗО. Скоропортящиеся продукты, которые получают заключённые в передачах, хранятся в холодильнике. В ИВС имеется двор для прогулок, площадью до 40 кв. м, огороженный решеткой. Одновременно выводятся на прогулку по 3-4 человека, но только по желанию задержанного лица, с учетом состояния здоровья, погоды. В ИВС комната для свиданий имеется, в которой, с разрешения следователя или суда, проводятся свидания заключённых с родственниками.
 
    Суд принимает показания свидетелей в качестве достоверных и относимых доказательств, в соответствии с которыми считает установленным, что в ИВС Отдела МВД Росси по <адрес> имеется и используется по назначению комната для свидания с родственниками, а также то обстоятельство, что в камерах ИВС одновременно содержатся не более 4-х человек, содержание 6-ти подозреваемых и (или) обвиняемых исключается по объективным причинам. Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6 у суда не имеется. Показания свидетелей подтверждаются вышеприведенными письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, в их совокупности.
 
    Тем самым, суд полагает, что доводы истца о нарушении его прав при содержании в ИВС <адрес> в 6-ти местных камерах, в условиях отсутствия комнаты для свидания с родственниками не нашли своего объективного подтверждения, и потому отклоняет данные доводы как необоснованные.
 
    Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что при содержании Закутаева В.А. в ИВС <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ответчиком Отделом МВД России по городу Прокопьевску нарушений требований Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, не установлено.
 
    Камеры в ИВС <адрес> используются в строгом соответствии с нормами санитарной площади на одного человека из расчета не менее 4 кв.м., одновременно в камере содержится не более 4 человек. Помещения камер оборудованы зарешеченными окнами, индивидуальными спальными местами - нарами с предоставлением каждому лицу, содержащемуся в ИВС, постельных принадлежностей, в том числе: матраца, подушки, одеяла, двух простыней, полотенца, средств личной гиены и туалетных принадлежностей. В камерах оборудован санитарный узел с соблюдением необходимых требований приватности, камеры достаточно освещены и побелены, в них оборудованы обособленные места для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, верхней одежды, туалетных принадлежностей. В ИВС <адрес> созданы необходимые условия для хранения скоропортящихся продуктов питания, получаемых заключенными в передачах, в течение необходимого времени. Задержанные обеспечены условиями для ежедневной прогулки и выводятся ежедневно на прогулку по их желанию, а также имеют возможность для свидания с родственниками в специально оборудованной комнате.
 
    Доказательств, опровергающих данный вывод суда, истцом не представлено. Ходатайств о содействии со стороны суда в истребовании каких-либо дополнительных доказательств, подтверждающих заявленные требования, в соответствии со ст. 57 ГПК РФ от истца Закутаева В.А. не поступало.
 
    В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст. 1071 ГК РФ).
 
    Из смысла указанных норм права следует, что ответственность по статье 1069 ГК РФ наступает, если вред причиняется противоправными и виновными действиями (бездействием) указанных в статье субъектов.
 
    Согласно абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ г.) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду подлежит устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
 
    Таким образом, к обязательным условиям возмещения вреда по ст. 1069 ГК РФ относятся наличие вреда в действиях (бездействии) государственных органов и их должностных лиц, противоправность и виновность деяния причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) и наступившими вредоносными последствиями. При этом, вред может иметь как имущественный, так и неимущественный характер.
 
    Необходимыми условиями возникновения оснований для компенсации морального вреда, причиненного государственными органами и их должностными лицами, является нарушение личных неимущественных прав потерпевшего (ст. 151 ГК).
 
    Суд считает, что действия должностных лиц изолятора временного содержания Отдела МВД России по <адрес> по отношению к Закутаеву В.А. не были противоправными, их действиями физические и нравственные страдания Закутаеву В.А. причинены не были, при содержании Закутаева В.А. в ИВС <адрес> нарушений требований Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и ведомственных нормативных актов, не установлено.
 
    Доводы Закутаева В.А. о том, что в результате его содержания в ИВС <адрес> в ненадлежащих условиях ему были причинены физические и нравственные страдания, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
 
    Таким образом, оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии юридических оснований для признания условий содержания Закутаева В.А. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в изоляторе временного содержания Отдела МВД Росси по городу Прокопьевску ненадлежащими, а следовательно, и для возложения деликтной ответственности на ответчиков: Отдел МВД России по городу Прокопьевску и казну Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ по возмещению истцу Закутаеву В.А. компенсации морального вреда в сумме 200000 руб., поскольку в судебном заседании не установлены факты нарушения требований режима и порядка содержания Закутаева В.А. в ИВС <адрес> со стороны ответчиков и их должностных лиц, а также их вина в причинении истцу Закутаеву В.А. нравственных или физических страданий. А потому суд считает, что в иске к отделу МВД России по <адрес> и казне Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о возмещении морального вреда, Закутаеву В.А. следует отказать полностью за необоснованностью.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отказать Закутаеву Виталию Александровичу в удовлетворении исковых требований к отделу МВД России по <адрес>, казне Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда в сумме 200000 (двести тысяч) руб. - за необоснованностью.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись
 
    Верно. Судья Ю.В. Мокин
 
    Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья Ю.В. Мокин