Решение от 28 октября 2014 года

    Мировой судья Первых О.С. (5-3544/2014) 12-279/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по результатам рассмотрения жалобы на постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    28 октября 2014 года город Омск, ул. 9-я Линия, д.232
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Омска Глазкова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
 
    Юсупова О.А., <данные изъяты>
 
    на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 25.09.2014 мировым судьёй судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в городе Омске, которым Юсупова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,00 рублей,
 
установил:
 
    Вышеуказанным постановлением Юсупова О.А. признана виновной в том, что она 25.08.2014 в 18 часов 47 минут, являясь продавцом <данные изъяты> и работая в магазине, расположенном по адресу: г. Омск, <адрес>, осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно: бутылки пива «Чешское» крепостью 4,5% емкостью 1,5 литра по цене 94,00 руб. несовершеннолетнему ВОЕ
 
    В поданной жалобе Юсупова О.А. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении в связи с тем, что она не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, указывает, что она подала в прокуратуру жалобу на неправомерные действия инспектора ПДН отдела полиции № 6, срок рассмотрения жалобы выходил за срок рассмотрения дела.
 
    Срок для обжалования не пропущен.
 
    В судебное заседание Юсупова О.А. не явилась, извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовала. Суд определил возможным рассмотреть жалобу при имеющейся явке.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление мирового судьи подлежащим отмене, дело – возвращению на новое рассмотрение, по следующим основаниям.
 
    Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицам, привлекаемым к административной ответственности.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
    В материалах дела имеется выписка из журнала исходящей корреспонденции судебных участков № 64-73, 109 Октябрьского отдела г. Омска. В выписке указано, что судебная повестка на имя Юсуповой О.А. направлена простым письмом, дата отправки нечитаема.
 
    Такое извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела нельзя признать надлежащим. Ненадлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении лишило Юсупову О.А. возможности воспользоваться предоставленными ей ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ процессуальными правами, и повлекло за собой существенное нарушение требований КоАП РФ, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, что является основанием для отмены вынесенного постановления.
 
    Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истёк, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье.
 
    Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    Отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 25.09.2014 мировым судьёй судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в городе Омске, которым Юсупова О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,00 рублей.
 
    Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 66 в Октябрьском судебном районе в городе Омске.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
 
    Судья: _________________ Т.Г. Глазкова