Дата принятия: 28 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-745/2014
Дело № 5-745/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 октября 2014 года г. Солнечногорск
Московской области
Мировой судья судебного участка №246 Солнечногорского судебного района Московской области Шахова Н.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Эксплуатирующая компания ССЭ», ИНН <НОМЕР>, дата государственной регистрации юридического лица - <ДАТА2>, юридический и почтовый адрес: <АДРЕС>, -
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Эксплуатирующая компания ССЭ» (далее ООО «ЭК ССЭ») не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ООО «ЭК ССЭ» не выполнило в установленный срок - до 01 октября 2014 года законное предписание ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» №39ОГ-9002-31-2-2014 от 21 августа 2014 года об устранении нарушений при начислении платежей за вывоз и утилизацию (захоронение) ТБО, а именно осуществить перерасчет с августа 2013 года по август 2014 года в отношении жилого дома №12 по ул. Пушкина в г. Солнечногорске Московской области в соответствии с тарифами, установленными Постановлением Главы Солнечногорского муниципального района Московской области №3645 от 31.05.2013 «Об установлении оплаты жилищных услуг населением муниципальных образований городского поселения Солнечногорск и сельских поселений Кривцовское, Смирновское, Соколовское, входящих в границы Солнечногорского муниципального района и нормативов потребления (обеспечения) коммунальных услуг для расчета размера платы граждан за коммунальные услуги с 01 июля 2013 года».
На рассмотрение дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица либо защитник не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не поступало.
Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина юридического лица - ООО «ЭК ССЭ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- копией предписания ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» №39ОГ-9002-31-2-2014 от 21 августа 2014 года, выданного ООО «ЭК ССЭ», из которого следует, что 21.08.2014 в результате проведения плановой (внеплановой) проверки по жилому дому, расположенному по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Пушкина, д.12, установлены нарушения обязательных требований жилищного законодательства, а именно, тариф на услуги по вывозу и захоронению ТБО, указанный в квитанциях (на квартиру <НОМЕР>) в размере 2,84 руб. за кв.м., не соответствует Постановлению Главы Администрации №3645 от 31.05.2013; предписано устранить выявленные недостатки в срок до 01 октября 2014 года;
- актом проверки №39ОГ-9002-31-2-2014 от 08 октября 2014 года проводимой с целью проверки исполнения законного предписания, составленным ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области», из которого следует, что выявлены факты невыполнения предписания №39ОГ-9002-31-2-2014 от 21 августа 2014 года;
- копиями квитанций по оплате жилья и коммунальных услуг по квартире <НОМЕР> дома 12 по ул. Пушкина г. Солнечногорска Московской области за июнь 2013 года и май 2014 года, согласно которым тариф за услугу по вывозу и захоронению ТБО указан в размере 2,84 руб./кв.м.;
- протоколом об административном правонарушении №39ОГ-9002-31-2-2014 от 09 октября 2014 года, составленным консультантом отдела административной практики ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» <ФИО1>, из которого следует, что в период времени с 21 августа по 01 октября 2014 года ООО «ЭК ССЭ» не исполнено законное предписание ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №39ОГ-9002-31-2-2014 от 21 августа 2014 года, а именно, не произведен перерасчет с августа 2013 года по июль 2014 года за вывоз и захоронение ТБО, указанный в квитанции (на квартиру <НОМЕР>) в размере 2.84 руб. за кв.м, что не соответствует Постановлению Главы Администрации №3645 от 31.05.2013.
Согласно Приложению №2 к Постановлению Главы Солнечногорского муниципального района Московской области №3645 от 31.05.2013 «Об установлении оплаты жилищных услуг населением муниципальных образований городского поселения Солнечногорск и сельских поселений Кривцовское, Смирновское, Соколовское, входящих в границы Солнечногорского муниципального района и нормативов потребления (обеспечения) коммунальных услуг для расчета размера платы граждан за коммунальные услуги с 01 июля 2013 года» с 01 июля 2013 года по 30 июня 2014 года плата за вывоз и захоронение ТБО в жилых домах, имеющих основные виды благоустройства без лифта и мусоропровода, установлена в размере 2,39 руб./кв.м. общей площади (п.1.3.2).
Мировой судья приходит к выводу, что указанные доказательства непротиворечивы и в своей совокупности достоверно подтверждают факт не выполнения в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, считается оконченным с момента невыполнения в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Законность предписания, а также наличие выявленных нарушений, требующих устранения, подтверждаются материалами дела.
Нарушения предписано было устранить в срок до 01 октября 2014 года, на момент проведения проверки - 08 октября 2014 года, предписание исполнено не было.
Кроме того, мировой судья отмечает, что юридическим лицом - ООО «ЭК ССЭ», не было выдвинуто возражений по существу выданного предписания в соответствующий орган государственного контроля (надзора) в соответствии с положениями ч.12 ст.16 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также не было предпринято никаких мер к продлению срока исполнения выданного предписания, несмотря на наличие у него соответствующего права.
Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину юридического лица - ООО «ЭК ССЭ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установленной и полностью доказанной, квалификацию действий правильной.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного юридическим лицом - ООО «ЭК ССЭ» административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение ООО «ЭК ССЭ» однородного административного правонарушения, поскольку ранее в течение срока установленного ст.4.6 КоАП РФ, оно неоднократно подвергалось административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, мировой судья, -
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - ООО «Эксплуатирующая компания ССЭ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15.000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»), ИНН 5018092629, КПП 501801001, Банк получателя: Отделение 1 Москва, счет получателя: 401 018 106 000 000 10102, БИК 044583001, ОКТМО 46783000, Код БК РФ 817 116 900 400 400 001 40.
Разъяснить юридическому лицу - ООО «ЭК ССЭ» о том, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию постановления направить для сведения в ООО «ЭК ССЭ» и Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области».
Постановление может быть обжаловано в Солнечногорский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись Н.М.Шахова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
