Дата принятия: 28 октября 2013г.
Дело № а-99-2013
РЕШЕНИЕ
Судья Мариинского городского суда Кемеровской области
Зайцева С.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске
28 октября 2013года
жалобу Фатеева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Мариинского района Кемеровской области от 07.10.13г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мариинского района Кемеровской области от 07.10.13г. Фатеев А.В. признан виновным в том, что <...> не выполнил обязанности, связанной с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом в соответствии с п.7 ч.1 ст.11 ФЗ от 06.04.2011г. №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, а именно Фатеев А.В. <...> пребывал вне жилого помещения, являющегося местом жительства». Таким образом, Фатеев А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КРФобАП»
За указанное правонарушение Фатеев А.В.подвергнут обжалуемым постановлением к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФобАП, в виде административного ареста сроком на 5 суток.
Фатеев А.В. не согласился с вышеназванным постановлением и обжаловал его в Мариинский городской суд.
В судебном заседании Фатеев А.В. свое несогласие с постановлением об административном правонарушении от 07.10.13г. обосновывает тем, что он действительно 17.10.13г. не находился после 23 часов по месту регистрации, поскольку в это время находился на работе, где у него ненормированный график работы. Считает, что мировой судья не дал должной оценки данному обстоятельству и вынес незаконное решение. Просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях события правонарушения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения жалобы в судебное заседание не явился, не просил об отложении дела, а поэтому судья считает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствии должностного лица составившего протокол об административном правонарушении.
Выслушав участников процесса, исследовав административный материал, судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка №1 Мариинского района Кемеровской области от 07.10.13г. в отношении Фатеева А.В. является не законным и не обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях –«Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.»
В соответствии со ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях- «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие/ физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.»
В соответствии со ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – «Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.»
В соответствии со ст.1.5 ч.4 КРФоАП - Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судьей установлено, что решением Мариинского городского суда от <...> которое вступило в законную силу <...> в отношении Фатеева А.В. установлен административный надзор сроком на <...> лет. В отношении Фатеева А.В. установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток после 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время; обязать являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Кроме того, судьей установлено, что Фатеев А.В. с <...> заключил трудовой договор с <...> последний принят на работу на должность <...> с ненормированным рабочим днем.
Однако, мировым судьей при вынесении обжалуемого постановления не в полной мере учтены названные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что лишило мирового судью возможности выяснить наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КРФобАП РФ, виновность Фатеева в данном нарушении, обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении.
При вынесении обжалуемого постановления, мировым судьей не выяснено: какое место жительства или пребывания Фатеев А.В. избрал после освобождения из мест лишения свободы и встал ли последний на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, в том числе в Межмуниципальный отдел МВД России «Мариинский».
Судья считает, что производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Фатеева А.В. события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КРФобАП, поскольку отсутствие последнего по месту регистрации <...> было связано с ненормированным рабочим днем.
Руководствуясь ст.ст.30.7 п.3 КРФобАП суд,
РЕШИЛ:
Жалобу Фатеева А.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Мариинского района Кемеровской области от 07.10.13г. в отношении Фатеева А.В. –отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КРФобАП в отношении Фатеева А.В. прекратить в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КРФоАП.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия
Судья - подпись
Верно: Судья - С.А. Зайцева
Секретарь - В.В.Губенко
