Дата принятия: 28 октября 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ЗАОЧНОЕ
28 октября 2013 года г.Геленджик
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Дроздова К.В.
при секретаре Гусеве М.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО город-курорт Геленджик к Иванину В.М. об освобождении самовольно занятого земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к Иванину В.М. об освобождении незаконно занимаемого им земельного участка, площадью порядка 18 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, путем демонтажа установленного металлического гаража и приведения земельного участка в пригодное для его дальнейшего использования состояние.
Исковые требования мотивировали тем, что сотрудниками управления муниципального земельного контроля администрации МО город-курорт Геленджик была проведена выездная проверка, в ходе которой установлено, что ответчик самовольно разместил металлический гараж на земле общего пользования, захватив земельный участок, порядка 18 кв.м. в районе <адрес>.
По данному факту в отношении ответчика 25.01.2013г. было вынесено требование об освобождении самовольно занимаемого земельного участка со сроком исполнения до 01.02.2013г., однако, данное требование исполнено не было, в связи с чем в отношении ответчика был составлен протокол от 06.02.13г. об административном правонарушении по ст. 4.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», по указанному факту нарушения земельного законодательства был составлен комиссионный акт проверки от 28.02.2013г..
Поскольку ответчик не реагирует на законные требования органа местного самоуправления освободить самовольно занимаемый земельный участок, вынуждены обращаться в суд.
В судебном заседании представитель администрации МО город-курорт Геленджик по доверенности Тарасова А.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, в судебное заседание не явился.
Учитывая согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, наличие надлежащего извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, отсутствие от него ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, отсутствии его представителя, несообщение суду ответчиком об уважительных причинах своей неявки, неявки своего представителя, суд считает возможным, в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства и постановить заочное решение.
Выслушав представителя истца, третьего лица Мишина Ю.Н., поддержавшего исковые требования, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из представленных материалов следует, что Иванин В.М. самовольно установил металлический гараж на земельном участке общего пользования, расположенном по адресу: <адрес>, не предназначенном для этих целей.
В связи с данным фактом ведущим специалистом управления муниципального земельного контроля муниципального образования город-курорт Геленджик Иванину В.М. 25.01.2013г. направлено требование об устранении нарушений земельного законодательства и в срок до 01.02.2013г. освободить самовольно занимаемый земельный участок.
06.02.2013 г. в отношении ответчика был составлен протокол об административном правонарушении № 4075 по статье 4.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
В добровольном порядке нарушение земельного законодательства ответчиком не устранено, правоустанавливающих документов на спорный земельный участок не представлено, документов, подтверждающих правомерность возведения металлического гаража на участке, также не представлено.
Согласно частям 2,3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановлении уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с частью 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений.
В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» ( в редакции Федерального закона от 01.12.2007 г. № 310-ФЗ) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к ведению органов местного самоуправления городского округа отнесены вопросы утверждения генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, а также осуществления земельного контроля за использованием земель городского округа; владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Исходя из смысла части 1 статьи 37 данного закона органом, выступающим от имени муниципального образования по указанным предметам ведения, в соответствии с Уставом муниципального образования является местная администрация.
В соответствии со статьей 37 Устава МО город-курорт Геленджик к полномочиям администрации МО город-курорт Геленджик в сфере регулирования земельных отношений и недропользования относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также иными земельными участками в соответствии с действующим законодательством; осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель МО город-курорт Геленджик.
Указанные нормы подтверждают, что в границах муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель, контроль за строительством движимых и недвижимых объектов и соблюдением порядка размещения данных объектов осуществляет соответствующая администрация как орган местного самоуправления.
Судом установлен факт нарушения законных интересов муниципального образования город-курорт Геленджик действиями ответчика, т.к. спорный земельный участок Администрацией МО город-курорт Геленджик, осуществляющей полномочия собственника в отношении находящихся в границах населенных пунктов земельных участков, ответчику в установленном порядке предоставлен не был.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик - удовлетворить.
Обязать Иванина В.М., в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый им земельный участок, площадью порядка 18 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа установленного металлического гаража, и привести участок в пригодное для его дальнейшего использования состояние.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок, произвести службе судебных приставов –исполнителей Геленджикского городского отдела УФССП по Краснодарскому краю демонтаж установленного металлического гаража в районе <адрес>, со взысканием расходов по демонтажу за счет ответчика.
Решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, а так же обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда, через Геленджикский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.
Председательствующий :
