Решение от 28 ноября 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    28 ноября 2013 года г. Дудинка
 
    Дудинский районный суд Красноярского края в составе:
 
    Председательствующего - судьи Улановой О.К.
 
    при секретаре Портнягиной Ю.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Столыпина Владимира Савельевича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Красноярском крае и Администрации г.Дудинка о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Столыпин В.С. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Красноярском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на то, он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от 16.11.2012 года. 18 февраля 2013 года между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Дудинка был заключен договор № от 18.02.2013 года о передаче квартиры в собственность. Однако в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на вышеуказанную квартиру, истцу было отказано, в связи с тем, что данная квартира принадлежит Российской Федерации. 28 августа 2013 года он обратился с заявлением о приватизации вышеуказанной квартиры с приложением всех необходимых документов в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае. 02 октября 2013 года Управлением ему был дан ответ о том, что по состоянию на 10.10.2013 года спорная квартира, в реестре федерального имущества отсутствует. По этим основаниям не представляется возможность согласовать отчуждение квартиры в порядке приватизации, а также заключить договор о передачи квартиры в собственность; на сегодняшний день у Управления отсутствуют правовые основания для внесения объекта в реестр. Истцу было рекомендовано обратиться в суд. Истец считает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года он имеет право на приватизацию спорной квартиры, в которой проживает с 26 января 1979 года, и просит признать за ним права собственности на четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
 
        В порядке подготовки к судебному разбирательству судом 11 ноября 2013 года в качестве соответчика по делу привлечена администрация г.Дудинка.
 
        В судебном заседании истец Столыпин В.С. иск подержал, дополнительно пояснил, что квартира ему была предоставлена в 1979 году в порядке очередности в период работы в Дудинской конторе Норильторга на состав семьи из 6 человек. Кроме него в квартиру была вселена супруга ФИО4, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ году; сыновья ФИО5, ФИО6, которые в настоящее время зарегистрированы и проживают в <адрес>, сын ФИО7, который умер в ДД.ММ.ГГГГ году, и дочь ФИО8, которая проживала в <адрес>, где зарегистрирована до настоящего времени, но проживает в <адрес> отдельно от истца.
 
        Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Красноярском крае в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором возражений против удовлетворения иска не представил, при этом указал, что спорное имущество в реестре федерального имущества отсутствует. Следовательно, Управление является ненадлежащим ответчиком по делу.
 
        Представитель ответчика – Администрации г.Дудинка в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации г.Дудинка, и заявление о признании иска, указывая на то, что Администрацией города 04 февраля 2013 года было издано распоряжение № о передачи <адрес> в <адрес> в собственность Столыпина В.С. В соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года №122-ФЗ распоряжением Администрации г.Дудинка от 16 января 2013 года №№, спорная квартира внесена в реестр муниципальной собственности г.Дудинка. В связи с чем, Администрация г.Дудинка иск признает. Признание иска заявлено добровольно, последствия принятия судом признания иска представителю Администрации понятны.
 
        Выслушав объяснения истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
        Как установлено судом, в 1979 году Столыпину В.С. работавшему в Дудинской конторе Управления торговли (Норильторг), из фонда предприятия Норильского комбината на состав семьи из 6 человек была предоставлена четырехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Совместно с истцом в жилое помещение были вселены супруга ФИО4, сыновья ФИО5, ФИО6, ФИО7, и дочь ФИО8
 
    В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирован и проживает на условиях социального найма истец Столыпин В.С.
 
    Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются копией ордера, выданного Столыпину В.С. в 1979 году на вселение в спорное жилое помещение (л.д.11), копией трудовой книжки (л.д.13-16), согласно которой истец работал с 1971 года по июнь 1985 года в Дудинской конторе Управления торговли (Норильторг); договором социального найма от 16.11.2012 года, заключенным Администрацией г.Дудинка с Столыпиным В.С. (л.д.19-22); выпиской из финансово-лицевого счета (л.д.54), справкой Территориального отдела поселка Потапово Администрации г.Дудинка от 22.11.2013 года (л.д.67), копиями свидетельств о смерти ФИО4 и ФИО7 (л.д.55-56), из которых следует, что в спорной квартире состоит на регистрационном учете и проживает Столыпин В.С.; ФИО4 снята с регистрационного учета в 1987 году в связи со смертью; ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ года; ФИО6 с июля 2010 года, ФИО5 с марта 1997 года, ФИО8 с июля 2005 года зарегистрированы в <адрес>.
 
    Спорное жилое помещение находится в жилом доме, который, согласно Указу Президента Российской Федерации от 30 июня 1993 года №1017 «Об особенностях акционирования и приватизации Российского государственного концерна по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель», и договора №32-195-1/98 от 10 апреля 1998 года о передаче объектов жилищного хозяйства и социальной сферы, заключенному между ОАО «Норильский ГМК им.А.П. Завенягина» и Администрацией Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа (л.д.68-71), принадлежал государственному предприятию Норильский ГМК им.А.П. Завенягина, входившему в состав концерна «Норильский никель», преобразованному в порядке приватизации в открытое акционерное общество; и после приватизации был передан на баланс Администрации Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа.
 
        Впоследствии, постановлением Администрации Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 27 января 1999 года (л.д.72-76), принятые объекты жилищного фонда Норильского ГМК, в том числе жилой дом <адрес> были переданы в хозяйственное ведение государственного окружного унитарного предприятия «Таймырбыт».
 
    Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, и муниципальную собственность», объекты жилищного фонда, находившиеся в государственной собственности, независимо от того, на чьем балансе они находились, подлежали передаче в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
 
        Кроме того, в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» от 10 января 1993 года №8 (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года №370), и Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» от 07 марта 1995 года №235 (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 14 июля 2006 года №437), при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, объекты жилищного фонда в состав приватизируемого имущества не могли быть включены. Являясь федеральной (государственной) собственностью данные объекты должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта, с момента утверждение плана приватизации предприятия.
 
        В силу пункта 6.14 Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года №2284 (26 марта 203 года Указом Президента РФ №370 пункт 6.14 исключен), органы местного самоуправления в срок не позднее шести месяцев со дня утверждения плана приватизации обязаны были принять на свой баланс объекты жилищного фонда, не включенного в уставной капитал приватизируемых предприятий,
 
        Объекты жилищного фонда Норильского ГМК им. А.П. Завенягина, в том числе жилой <адрес> в <адрес> после приватизации предприятия были переданы в федеральную собственность, а позднее в муниципальную собственность, что подтверждается решением Совета городского поселения Дудинка № от 22 декабря 2005 года «Об утверждении перечней объектов федерального имущества, передаваемого в собственность городского поселения Дудинка» (77-80).     
 
    При этом, в нарушение вышеприведенных норм, спорная квартира в реестр муниципальной собственности города Дудинка включена не была, не смотря на то, что жилой <адрес> был передан в муниципальную собственность, и квартира №<адрес> данного жилого дома гражданам в собственность в порядке приватизации не передавалась, что подтверждается сведениями Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 18 марта 2013 года и 29 мая 2013 года (л.д.32-33), согласно которым в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Российской Федерацией 19 августа 2002 года.
 
        Из сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от 12 сентября 2013 года (л.д.36-37) следует, что спорное жилое помещение в реестре федерального имущества отсутствует. Правовые основания для внесения данного объекта в реестр в настоящее время у Территориального управления отсутствуют.
 
        Таким образом, установлено, что спорное жилое помещение после приватизации предприятия было передано в ведение органов местного самоуправления, которые не зарегистрировали право собственности на данное жилое помещение в установленном законом порядке, что не может влиять на реализацию истцом прав, предоставленных законом.
 
        Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 года) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
        Согласно сведениям, предоставленным Таймырским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Красноярскому краю (л.д.26), Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (л.д.25) истец Столыпин В.С. ранее правом на приватизацию не пользовался. Право пользования спорным жилым помещением за иными лицами не закреплено. Задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги истец не имеет, что подтверждается справкой бюро квартплаты ОАО «Таймырбыт».
 
        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 28 Федерального закона №122 от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
 
        На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 196-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Признать право собственности в порядке приватизации за Столыпиным Владимиром Савельевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, на <адрес> этаже, общей площадью № кв.м, кадастровый номер №
 
    Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности Столыпина Владимира Савельевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, на <адрес> этаже, общей площадью № кв.м, кадастровый номер №, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Дудинский районный суд.
 
    Председательствующий О.К.Уланова
 
Решение принято судом в окончательной форме в совещательной комнате 28 ноября 2013 года.