Дата принятия: 28 ноября 2013г.
Дело №...
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Новокузнецк 28 ноября 2013 года
Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Семериковой И.Г.,
при секретаре Глечиковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Кемеровской области к ИП Быкову Константину Викторовичу о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Кемеровской области обратился в суд с иском к ИП Быкову Константину Викторовичу о понуждении к совершению действий.
Иск мотивирован тем, что .. .. ....г. на основании определения о назначении экспертизы ТО Управления Рспотребнадзора в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе от .. .. ....г. специалистами ФФБУЗ «.......» в г........ и ....... районе проведено обследование магазина «.......», расположенного на первом этаже жилого дома по ул.....г...... В ходе проведения экспертизы установлено, что загрузка и выгрузка товара в магазин «.......» ИП Быкова К.В. производится со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что не соответствует требованиям ст.24 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Просят обязать ИП Быкова Константина Викторовича прекратить загрузку и выгрузку товара в магазин «.......», расположенный по ул.....г..... со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры. Загрузку и выгрузку материалов, продукции для помещения общественного назначения-магазина «.......», расположенного по ул.....г..... осуществлять со стороны магистрали. Оборудовать загрузочный вход (выход) для выгрузки и загрузки товара в магазин «.......», расположенный по ул.....г..... в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями №1 (СанПиН 2.1.2.2801-10), ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Предоставить ответчику срок для совершения действий, направленных на устранение перечисленных нарушений.
Представитель истца Стерехина Е.М., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.38) в судебном заседании дала пояснения аналогичные иску, в дополнение пояснила, что ими было проведено обследование, в результате которого выяснилось, что ответчик не имеет возможности оборудовать загрузочный вход (выход) для выгрузки и загрузки товара в соответствии с СанПиН, в связи с чем данное требование истец не поддерживает, просила обязать ИП Быкова Константина Викторовича прекратить загрузку и выгрузку товара в магазин «.......», расположенный по ул.....г..... со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры. Загрузку и выгрузку материалов, продукции для помещения общественного назначения-магазина «.......», расположенного по ул.....г..... осуществлять со стороны магистрали.
Ответчик ИП Быков К.В. в уточненной части заявленные требования признал, не возражал против их удовлетворения, суду пояснил, что действительно загрузка и выгрузка товара в его магазин- «.......», расположенный по ул.....г..... производилась со стороны двора жилого дома. Оборудовать отдельный вход для выгрузки товара со стороны магистрали, в связи с недостаточностью, места не представляется возможным. В настоящее время загрузка и выгрузка товара осуществляется в соответствии с СанПиН не со стороны со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии со п.п. 1,2 ч.1 ст. 11 Федерального закона «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52 – ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, предписания должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор; обеспечивать безопасность для человека оказываемых услуг, пищевых продуктов, в том числе при их транспортировке.
На основании ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52 – ФЗ, соблюдение санитарных правил для юридических лиц является обязательным.
На основании ч.1 ст.24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52–ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пп. 2.2 и 2.4 Санитарных Правил «Санитарно эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 г. № 23, организации торговли могут размещаться в пристроенных, встроенных, встроено-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях. Размещение организаций торговли в жилых домах осуществляется в соответствии со СНиПами «Общественные здания и сооружения», «Жилые здания». Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.
В силу п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Главного государственного сани гарного врача РФ от 10.06.2010 г. № 64, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.
Судом установлено, что по заявлению гр.Я.В.К. было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Быкова К.В. (л.д.10-11).
.. .. ....г. на основании определения о назначении экспертизы ТО Управления Рспотребнадзора в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе от .. .. ....г. специалистами ФФБУЗ «.......» в г....... и ....... районе проведено обследование магазина «.......», расположенного на первом этаже жилого дома по ул.....г...... В ходе проведения экспертизы установлено, что загрузка и выгрузка товара в магазин «.......» ИП Быкова К.В. производится со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что не соответствует требованиям ст.24 Закона РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.9).
По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении т .. .. ....г. (л.д.12).
Таким образом, загрузка и выгрузка товара в магазин «.......» ИП Быкова К.В. производится с нарушением требований действующего законодательства, со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры
Однако, из пояснений представителя истца и ответчика установлено, что оборудовать загрузочный вход (выход) для выгрузки и загрузки товара в магазин «.......», расположенный по ул.....г..... в соответствии с СанПиН не представляется возможным, представитель истца требования в данной части в ходе судебного заседания не поддержала, в связи с чем суд отказывает в их удовлетворении.
В остальной части, суд считает, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел Роспотребнадзора по г.Новокузнецку и Новокузнецкому району должны быть удовлетворены, поскольку деятельность ИП Быкова К.В. нарушает требования действующего законодательства, согласно которого юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, предписания должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор, обеспечивать безопасность для человека оказываемых услуг, пищевых продуктов, в том числе при их транспортировке.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ИП Быкова Константина Викторовича прекратить загрузку и выгрузку товара в магазин «.......», со стороны двора жилого дома, расположенного по ул.....г......
Обязать ИП Быкова Константина Викторовича организовать загрузку и выгрузку материалов, продукции для помещения общественного назначения-магазина «.......», расположенного по ул.....г..... со стороны магистрали.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:__________________________________________ /Семерикова И.Г./
Мотивированное решение изготовлено .. .. ....г.
Судья:__________________________________________ /Семерикова И.Г./