Решение от 28 мая 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    28 мая 2014 года г.Железногорск
 
    Железногорский городской суд Курской области в составе:
 
    председательствующего судьи                 -Солодухиной Н.Н.,
 
    с участием истца -Копытиной Т.В.,
 
    при секретаре -Калинник К.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Копытиной Т.В. к Администрации города Железногорска Курской области о признании права собственности на земельный участок,
 
у с т а н о в и л:
 
    Копытина Т.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Железногорска Курской области о признании права собственности на земельный участок, указывая, что решением Городского Совета народных депутатов от **.**.** № *** предоставлены земельные участки для создания садоводческих товариществ рабочих и служащих предприятий и организаций города Железногорска в соответствии с приложением №1. Согласно приложения №1 к данному решению, в списке предприятий и организаций, которым выделены земельные участки для организации садоводческих товариществ, в разделе V значится «Центрметаллургремонт», с включением в него других мелких предприятий и организаций, в числе которых значится Станция переливания крови. «Центрметаллургремонту» для организации садоводческого товарищества около смежных земель совхоза «Веретенино» в районе поселка Горняцкий, предоставлен в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 18,2 га., в том числе полезной 17 га, с количеством выделенных участков 340. Согласно государственного Акта на право пользования землей № *** от **.**.**, за садоводческим товариществом «Металлург» закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 18 гектаров земли для коллективного сада, в границах, согласно плану землепользования. **.**.** на общем собрании пайщиков при профсоюзном комитетом специализированного управления треста «Центрметаллургремонт» г.Железногорска Курской области на основании типового Устава был утвержден Устав садоводческого общества «Металлург». Согласно ч.1 п.1 Устава садоводческого общества «Металлург» «Рабочие, служащие ЖСУ треста «Центрметаллургремонт» и другие граждане в количестве 340 человек добровольно объединяются в садоводческое товарищество «Металлург» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование, предприятию решением Городского Совета народных депутатов от **.**.** «304 общей площадью 18 га с количеством участков 340, размером по 400 м2 каждый». С **.**.** Б.А.Н., работавшая в ЖСУ в качестве нормировщика, занималась садоводством в садоводческом обществе «Металлург». **.**.** Б.А.Н. оплачен вступительный взнос в садоводческое общество «Металлург» в размере <данные изъяты> рублей, согласно квитанции № *** Согласно Решения исполнительного комитета Железногорского Городского Совета народных депутатов от **.**.** № *** рассмотрен устав садоводческого общества «Металлург» при профсоюзном комитете специализированного управления треста «Центрметаллургремонт», принятый **.**.** на общем собрании членов пайщиков. Решено зарегистрировать Устав и утвердить его на общем собрании этого садоводческого общества. **.**.** Б.А.Н. принята в члены садоводческого общества «Металлург» и ей выдана членская книжка садовода № *** общества садоводов «Металлург». С июня 1987 года по декабрь 1991 года включительно, Б.А.Н. полностью оплачены членские взносы в садоводческое общество «Металлург». **.**.** садоводческое общество «Металлург» переименовано в Потребительское общество «МЕТАЛЛУРГ» (садоводческое). **.**.**, умер ее муж, К.В.Г.. В конце апреля 1996 годя, через сорок дней после смерти мужа, она, Копытина Т.В. купила за <данные изъяты> рублей у Б.А.Н. земельный участок, находящийся по адресу: *** Договор купли-продажи они не составляли, факт передачи денежных средств не был подтвержден соответствующей распиской. Была переписана на ее имя членская книжка садовода, а исправление заверено печатью юридического лица. Она никуда не обращалась и нигде не заявляла о своем праве собственности на данный земельный участок. После покупки ею данного земельного участка она не имела возможности оплачивать членские взносы, так как председатель потребительского общества «МЕТАЛЛУРГ» (садоводческое) и главный бухгалтер сложили свои полномочия, а нового органа правления избрано не было. За Б.А.Н. до 2005 года числился как ранее учтенный земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № ***, из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства и огородничества, находящийся по адресу: ***. **.**.** в государственный кадастр недвижимости внесено садоводческое общество «Металлург» с присвоением кадастрового номера земельному участку № ***, с адресом ориентира: *** **.**.** земельный участок с кадастровым номером № *** был снят с кадастрового учета, в вязи с тем, что за Б.А.Н. данный земельный участок не был закреплен на каком-либо праве. **.**.** по решению регистрирующего органа МИФНС России №3 по Курской области на основании ст.21.1 129-ФЗ от 08.08.2001 года в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об исключении юридического лица Потребительское общество «МЕТАЛЛУРГ» (садоводческое) как фактически прекратившего свою деятельность. В настоящее время она решила оформить в собственность свой земельный участок. Он не состоит на кадастровом учете, как ранее учтенный, поэтому она произвела работы по его межеванию. Согласно проекта межевого плана от **.**.** года, ее земельный участок находится по адресу: ***, его площадь составляет 560 кв.м.. Для утверждения схемы расположения данного земельного участка, ей необходимо предоставить в администрацию города Железногорска справку о том, что она является членом с/о «Металлург». Так как садоводческое общество «Металлург» прекратило свою деятельность, то она не имеет возможности взять справку о том, что является членом данного общества и, что ей на праве собственности, принадлежит земельный участок. Согласно ответов из Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области (Управление Росреестра по Курской области) и Администрации города Железногорска, сведения о закреплении за ней на каком-либо праве земельного участка с местоположением: *** - отсутствуют. В связи с отсутствием данных документов она не может оформить право собственности на земельный участок в установленном законом порядке. Она более 18 лет является членом садоводческого общества «Металлург», добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком как своим собственным имуществом, каждый год обрабатывает земельный участок, выращивает на нем овощи, картофель и другие садовые культуры. Кроме нее никто никогда не заявлял свои права на спорный земельный участок. На основании изложенного, просит признать за ней, Копытиной Т.В., право собственности на земельный участок площадью 560 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для использования в целях ведения садоводства, с местоположением: ***.
 
    В судебном заседании истец Копытина Т.В. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям и просила удовлетворить и признать за ней право собственности на земельный участок площадью 566 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для использования в целях ведения садоводства, с местоположением: ***.
 
    Представитель ответчика Администрации города Железногорска в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которого указал, что объект, поименованный в исковом заявлении, а именно: земельный участок площадью 560 кв.м., с местоположением: ***, не числится в реестре муниципального имущества. В силу ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 года №66 –ФЗ (ред. от 07.05.2013 года) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему данным объединением. В связи с тем, что садоводческое общество «Металлург» ликвидировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с п.3 ст.40 вышеуказанного Федерального закона при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки. На основании вышеизложенного, администрация города Железногорска не возражает против признания права собственности на объект недвижимости, поименованный в исковом заявлении. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Согласно ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течении пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество. При этом право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего то имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
 
    В соответствии со ст.3 п.9.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
 
    В силу ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. При этом, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В силу ст.28 ч.3 Федерального закона от 15.04.1998 года №66 –ФЗ (ред. от 07.05.2013 года) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
 
    В соответствии с ч.3 ст.40 вышеназванного закона при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.
 
    По делу установлено, что Исполнительный комитет Железногорского городского Совета народных депутатов **.**.** принял решение №304, согласно которого предоставил земельные участки для создания садоводческих товариществ рабочих и служащих предприятий и организаций города Железногорска в соответствии с приложением №1.
 
    Как следует из приложения №1 к данному решению, в списке предприятий и организаций, которым выделены земельные участки для организации садоводческих товариществ, в разделе V значится «Центрметаллургремонт», с включением в него других мелких предприятий и организаций, в числе которых значится Станция переливания крови. «Центрметаллургремонту» для организации садоводческого товарищества около смежных земель совхоза «Веретенино» в районе поселка Горняцкий, предоставлен в бессрочное пользование земельный участок общей площадью 18,2 га., в том числе полезной 17 га, с количеством выделенных участков 340.
 
    Согласно государственного Акта на право пользования землей № *** от **.**.**, за садоводческим товариществом «Металлург» закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 18 гектаров земли для коллективного сада, в границах, согласно плану землепользования.
 
    Установлено, что **.**.** на общем собрании пайщиков при профсоюзном комитетом специализированного управления треста «Центрметаллургремонт» г.Железногорска Курской области на основании типового Устава был утвержден Устав садоводческого общества «Металлург».
 
    Согласно ч.1 п.1 Устава садоводческого общества «Металлург» «Рабочие, служащие ЖСУ треста «Центрметаллургремонт» и другие граждане в количестве 340 человек добровольно объединяются в садоводческое товарищество «Металлург» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование, предприятию решением Городского Совета народных депутатов от **.**.** «304 общей площадью 18 га с количеством участков 340, размером по 400 м2 каждый».
 
    Согласно Решения исполнительного комитета Железногорского Городского Совета народных депутатов от **.**.** № *** рассмотрен устав садоводческого общества «Металлург» при профсоюзном комитете специализированного управления треста «Центрметаллургремонт», принятый **.**.** на общем собрании членов пайщиков.
 
    Решено зарегистрировать Устав и утвердить его на общем собрании этого садоводческого общества.
 
    Как следует из членской книжки Б.А.Н., с **.**.** Б.А.Н., работавшая в ЖСУ в качестве нормировщика, занималась садоводством в садоводческом обществе «Металлург».
 
    Согласно данной членской книжки **.**.** Б.А.Н. оплачен вступительный взнос в садоводческое общество «Металлург» в размере ста рублей, согласно квитанции №175.
 
    **.**.** Б.А.Н. принята в члены садоводческого общества «Металлург» и ей выдана членская книжка садовода № *** общества садоводов «Металлург».
 
    Как следует из членской книжки Б.А.Н. с июня 1987 года по декабрь 1991 года включительно ею полностью оплачены членские взносы в садоводческое общество «Металлург».
 
    **.**.** садоводческое общество «Металлург» переименовано в Потребительское общество «МЕТАЛЛУРГ» (садоводческое).
 
    В судебном заседании также установлено, что в конце апреля 1996 года Копытина Т.В. купила у Б.А.Н. земельный участок, находящийся по адресу: Курская область, город Железногорск, садоводческое общество «Металлург», участок 51/1, оплатив ей <данные изъяты> рубле.
 
    Договор купли-продажи Б.А.Н. и Копытина Т.В. не составляли, факт передачи денежных средств не был подтвержден соответствующей распиской.
 
    Установлено, что на имя Копытиной Т.В. была переписана членская книжка садовода, а исправление заверено печатью юридического лица.
 
    Однако, установлено, что после покупки Копытиной Т.В. спорного земельного участка она не имела возможности оплачивать членские взносы, так как председатель потребительского общества «МЕТАЛЛУРГ» (садоводческое) и главный бухгалтер сложили свои полномочия, а нового органа правления избрано не было.
 
    Установлено, что за Б.А.Н. до 2005 года числился как ранее учтенный земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № ***, из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для садоводства и огородничества, находящийся по адресу: ***
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от **.**.** № ***, **.**.** в государственный кадастр недвижимости внесено садоводческое общество «Металлург» с присвоением кадастрового номера земельному участку № ***, с адресом ориентира: ***
 
    Как следует из решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области от **.**.** № *** выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № *** был снят с кадастрового учета **.**.** года, в вязи с тем, что за Б.А.Н. данный земельный участок не был закреплен на каком-либо праве.
 
    **.**.** по решению регистрирующего органа МИФНС России №3 по Курской области на основании ст.21.1 129-ФЗ от **.**.** в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об исключении юридического лица Потребительское общество «МЕТАЛЛУРГ» (садоводческое) как фактически прекратившего свою деятельность.
 
    Установлено, что в настоящее время Копытиной Т.В. проведены работы по межеванию спорного земельного участка.
 
    Согласно проекта межевого плана от **.**.** года, спорный земельный участок находится по адресу: ***, его площадь составляет 566 кв.м..
 
    Согласно ответов из Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области (Управление Росреестра по Курской области) и Администрации города Железногорска, сведения о закреплении за Копытиной Т.В. и Б.А.Н. на каком-либо праве земельного участка с местоположением: *** - отсутствуют.
 
    В судебном заседании также установлено, что Копытина Т.В. более 18 лет является членом садоводческого общества «Металлург», добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком как своим собственным имуществом, каждый год обрабатывает земельный участок. Кроме нее никто не заявлял свои права на спорный земельный участок.
 
    Учитывая изложенное, а также то, что Копытина Т.В. в 1996 году купила у Б.А.Н. земельный участок, находящийся по адресу: ***; более 18 лет являлась членом садоводческого общества «Металлург»; добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком как своим собственным имуществом; кто-либо свои права на спорный земельный участок не заявляет, суд читает правильным исковые требования Копытиной Т.В. удовлетворить и признать за ней право собственности на земельный участок площадью 566 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для использования в целях ведения садоводства, с местоположением: ***
 
    Руководствуясь ст.194, ст.198 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
    Исковые требования Копытиной Т.В. удовлетворить.
 
    Признать за Копытиной Т.В. право собственности на земельный участок площадью 566 кв.м., из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для использования в целях ведения садоводства, с местоположением: ***.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца.
 
    Председательствующий: Солодухина Н.Н.