Дата принятия: 28 мая 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28.05.2014г. г.Тула
Центральный суд г. Тулы в составе:
Председательствующего Наумовой Т.К.
При секретаре Саливон О.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-2354 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю Амелину Д.Ю.,
установил:
Истец обратился в с уд с данным иском, указывая следующее: в соответствии с пунктом 8.34 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденного Приказом руководителя Федеральной службы от 09.07.2012г. №722, Управление наделено полномочиями по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства в области защиты прав потребителей. В соответствии с п. 8.40 вышеназванного Положения Управление имеет право обращения в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей. При проведении плановой, выездной проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 были обнаружены нарушения, которые ущемляют законные интересы потребителей при заключении договора подряда.
В соответствии с распоряжением № от 20.03.2014г. и.о.главного государственного санитарного врача по <адрес> в Алексинском, Заокском и <адрес>х, 13.03.2014г. была проведена плановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 в торговом павильоне №12а, расположенном по адресу: <адрес>.
Цель, задача и предмет данной проверки: контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, а именно: Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» «далее- Закон), постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров по образцам» № 918.
Основным видов деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 является изготовление и реализация изделий из ЛВХ с последующей их установкой.
В соответствии со ст. 730 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется
выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворить бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. Договор бытового подряда является публичным договором (статья 426).К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным ГК РФ применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
В ходе проведенных мероприятий, 13.03.2014г. в 15-00ч. в торговом павильоне №12а ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, установлены нарушения действующего законодательства РФ в области защиты прав потребителей, а именно: в договор включены условия, ущемляющие права потребителя, а
Именно: в пункте 6.3 договора указано- «в случае просрочки по вине Исполнителя, Исполнитель выплачивает Заказчику пени в размере 0,1% от не установленной части заказа за каждый день просрочки, но всего не более цены выполнения отдельного вида работы (при условии, если она определена договором, если не определена, то от общей цены заказа)»;
- в пункте 7.2 договора указано: «В случае невозможности разрешения Сторонами претензии, споры по настоящему договору рассматриваются в суде по месту нахождения Исполнителя (ст. 17 Зп.п)»,
чем нарушены требования статей 17, 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» №2300-1.
В силу требований статьи 17 Закона:
Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
В статье 28 Закона (пункт 5) указано, что в случае нарушения, установленных сроков выполнения работы или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы, а если цена выполнения работы договором о выполнении работ не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Правонарушение подтверждается актом проверки от 13.03.2014г. За выявленные нарушения индивидуальный предприниматель ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.8 КоАП РФ (Постановление об административном правонарушении № от 31.03.2014г.)
Условия, не соответствующие нормам настоящего Закона, установленные договором между заказчиком и исполнителем, ведут к признанию таких условий недействительными и противоречат пункту 1 статьи 16 Закона, в которой указано, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме. Статьей 180 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что недействительность части сделки не влечет за собой недействительность прочих частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без заключения недействительной ее части. Таким образом, включение в договор условий, ущемляющих права потребителей, не влечет признания всего договора недействительным. Такой договор будет считаться заключенным без таких условий. Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляя деятельность по изготовлению и реализации изделий из ПВХ по договору подряда, условия которого не соответствуют закону, нарушил обязательные требования пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 ГК РФ, которые предусматривают, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами; договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент заключения договора. Таким образом, описанные события нарушают законные интересы неопределенного круга потребителей. Целью обращения в суд с таким исковым заявлением, является неудовлетворение каких- либо материальных требований конкретного потребителя (группы потребителей), а прекращение противоправных действий в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор, так только и намеривающихся заключить договор с данным субъектом). Основанием иска в защиту прав неопределенного круга потребителей являются факты совершения противоправных действий со стороны исполнителя работ (услуг), которые должны быть прекращены.
На основании вышеизложенного просит суд:
1. Прекратить противоправные действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по включению в договор подряда, заключаемый с
потребителями, условий, ущемляющих их права потребителей, а именно:
- в пункте 6.3 договора указано: «в случае просрочки по вине Исполнителя, Исполнитель выплачивает Заказчику пени в размере 0,1% от не
установленной части заказа за каждый день просрочки, но всего не более
цены выполнения отдельного вида работы (при условии, если она
определена договором, если не определена, то от общей цены заказа)»;
- в пункте 7.2 договора указано: «В случае невозможности разрешения
Сторонами претензии, споры по настоящему договору рассматриваются в
суде по месту нахождения Исполнителя (ст. 17 З п.п)».
При удовлетворении иска обязать индивидуального предпринимателя
ФИО2 довести до потребителя в десятидневный срок
через средства массовой информации решение суда. �������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца признал и не возражал против их удовлетворения.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и материалами дела подтверждено следующее.
В соответствии с пунктом 8.34 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, утвержденного Приказом руководителя Федеральной службы от 09.07.2012г. №722, Управление наделено полномочиями по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства в области защиты прав потребителей. В соответствии с п. 8.40 вышеназванного Положения Управление имеет право обращения в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей. При проведении плановой, выездной проверки деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 были обнаружены нарушения, которые ущемляют законные интересы потребителей при заключении договора подряда.
В соответствии с распоряжением № от 20.03.2014г. и.о.главного государственного санитарного врача по <адрес> в Алексинском, Заокском и <адрес>х, 13.03.2014г. была проведена плановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 в торговом павильоне №12а, расположенном по адресу: <адрес>.
Цель, задача и предмет данной проверки: контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, а именно: Закона РФ от 07.02.1992г. № «О защите прав потребителей» «далее- Закон), постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров по образцам» № 918.
Основным видов деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 является изготовление и реализация изделий из ЛВХ с последующей их установкой.
В соответствии со ст. 730 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется
выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворить бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. Договор бытового подряда является публичным договором (статья 426).К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным ГК РФ применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
В ходе проведенных мероприятий, 13.03.2014г. в 15-00ч. в торговом павильоне №12а ИП ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, установлены нарушения действующего законодательства РФ в области защиты прав потребителей, а именно: в договор включены условия, ущемляющие права потребителя, а
Именно: в пункте 6.3 договора указано- «в случае просрочки по вине Исполнителя, Исполнитель выплачивает Заказчику пени в размере 0,1% от не установленной части заказа за каждый день просрочки, но всего не более цены выполнения отдельного вида работы (при условии, если она определена договором, если не определена, то от общей цены заказа)»;
- в пункте 7.2 договора указано: «В случае невозможности разрешения Сторонами претензии, споры по настоящему договору рассматриваются в суде по месту нахождения Исполнителя (ст. 17 Зп.п)»,
чем нарушены требования статей 17, 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. «О защите прав потребителей» №2300-1.
В силу требований статьи 17 Закона:
Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора.
Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
В статье 28 Закона (пункт 5) указано, что в случае нарушения, установленных сроков выполнения работы или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы, а если цена выполнения работы договором о выполнении работ не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Правонарушение подтверждается актом проверки от 13.03.2014г. За выявленные нарушения индивидуальный предприниматель ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.8 КоАП РФ (Постановление об административном правонарушении № от 31.03.2014г.)
Условия, не соответствующие нормам настоящего Закона, установленные договором между заказчиком и исполнителем, ведут к признанию таких условий недействительными и противоречат пункту 1 статьи 16 Закона, в которой указано, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме. Статьей 180 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что недействительность части сделки не влечет за собой недействительность прочих частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без заключения недействительной ее части. Таким образом, включение в договор условий, ущемляющих права потребителей, не влечет признания всего договора недействительным. Такой договор будет считаться заключенным без таких условий. Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляя деятельность по изготовлению и реализации изделий из ПВХ по договору подряда, условия которого не соответствуют закону, нарушил обязательные требования пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 ГК РФ, которые предусматривают, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами; договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент заключения договора. Таким образом, описанные события нарушают законные интересы неопределенного круга потребителей. Целью обращения в суд с таким исковым заявлением, является неудовлетворение каких- либо материальных требований конкретного потребителя (группы потребителей), а прекращение противоправных действий в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор, так только и намеривающихся заключить договор с данным субъектом). Основанием иска в защиту прав неопределенного круга потребителей являются факты совершения противоправных действий со стороны исполнителя работ (услуг), которые должны быть прекращены.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Прекратить противоправные действия индивидуального предпринимателя ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей по включению в договор подряда, заключаемый с
потребителями, условий, ущемляющих их права потребителей, а именно:
- в пункте 6.3 договора указано: «в случае просрочки по вине Исполнителя, Исполнитель выплачивает Заказчику пени в размере 0,1% от не
установленной части заказа за каждый день просрочки, но всего не более
цены выполнения отдельного вида работы (при условии, если она
определена договором, если не определена, то от общей цены заказа)»;
- в пункте 7.2 договора указано: «В случае невозможности разрешения
Сторонами претензии, споры по настоящему договору рассматриваются в
суде по месту нахождения Исполнителя (ст. 17 Закона о защите прав потребителей)».
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до потребителя в десятидневный срок через средства массовой информации решение суда.
Председательствующий
