Решение от 28 мая 2014 года

    дело № 2-1500/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    28 мая 2014 года город Чистополь
 
    Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гаянова А.Р.,
 
    при секретаре судебного заседания Карповой Л.С.,
 
    с участием истца Рахимова Ф.Х., представителя ответчика Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан Муртазина Р.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рахимов Ф.Х. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, руководствуясь ст.ст.194,198,199 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Рахимов Ф.Х. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по достижении возраста 57 лет на основании Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173) как монтажнику стальных и железобетонных конструкций. В обосновании требований истец указал, что в период работы в ПМК-128 (ГУП «Чистопольская МСО») в качестве монтажника с 09.07.1980 по 25.03.1990 он фактически осуществлял трудовые функции монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, что подтверждается справками № 15 от 28.05.2004г. и № 013-42/002548 от 17.08.2004г., выданными внешним управляющим ГУП «Чистопольская МСО». Указанные справки предоставлены на основании приказов, ведомостей на получение заработной платы, личной карточки Т-2, лицевых счетов.
 
    За достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых для установления и выплаты пенсии, предприятие несет ответственность в силу п.1 ст.25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Отпуском без сохранения заработной платы истец не пользовался, учебных отпусков и простоев в указанный период не было, совмещения профессий не имел.
 
    ГУП «Чистопольская МСО» по роду своей деятельности занималось строительством новых зданий и сооружений. В спорный период работы истец выполнял работы в <адрес>.<адрес>, <адрес> и других населенных пунктах по монтажу железобетонных изделий жилых домов, объектов соцкультбыта (сельский клуб, детский сад, культурно-спортивный комплекс) и производственных объектов (животноводческий комплекс) - стальных и железобетонных фундаментных блоков, стеновых панелей, плит перекрытий, колонн, балок и других, монтаж указанных конструкций и их элементов на высоте с использованием специального оборудования (страховочных поясов).
 
    Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о тождественности работы монтажника, выполнявшейся в спорный период, профессии, указанной в списках N 2 от 22 августа 1956 года, списках 1, 2 от 26 января 1991 года, что дает основание для включения спорного периода трудовой деятельности в специальный стаж. Обязанность по оформлению кадровых документов лежит на работодателе, неправильное оформление трудовой документации (трудовой книжки) нельзя считать виной работника. Право на получение пенсионного обеспечения на льготных условиях не должно ставиться в зависимость от неполного наименования профессии в записях трудовой книжки, иных учетных документах работодателя.
 
    В специальный стаж подлежит включению период моей работы с 09.07.1980г. по 25.03.1990г. продолжительностью 9 лет 8 месяцев 16 дней. В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия истцу назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 этого закона (60 лет), на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть с 57 лет, а право на досрочную трудовую пенсию по старости возникло с 19.06.2011г. (дата наступления 57-летия). К ответчику истец обратился 18 июля 2011 года.
 
    Истец просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать незаконным решение ответчика от 28 августа 2011 года за № 179750 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с 09.07.1980г. по 25.03.1990г. по профессии монтажника в ГУП «Чистопольская МСО». Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 18 июля 2011 года.
 
    Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика с иском не согласился, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что согласно трудовой книжке истец работал в должности монтажника, данная должность Списком №2 не предусмотрена. Справка, выданная внешним управляющим ГУП «Чистопольская МСО», от 28.05.2004 №15 о работе истца монтажником стальных и железобетонных конструкций, не может быть принята во внимание, поскольку не подтверждена документально. В установленном порядке Министерством здравоохранения и социального развития РФ тождество профессий «монтажник» и «монтажник стальных и железобетонных конструкций» не установлено. Согласно ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» характер работ свидетельскими показаниями не подтверждается. Предоставленные истцом документы не отражают его занятости не менее 80% рабочего времени в профессиях (должностях), указанных в Списке №2, данное требование предусмотрено Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 №5.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Пунктом «а» раздела XXIX Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах») (далее – Список №2) предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.Согласно разъяснениям «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (утверждены Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8) в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.
 
    Из материалов дела усматривается, что согласно записи в трудовой книжке истец 9 июля 1980 года принят монтажником 2 разряда в Чистопольскую передвижную механизированную колонну №128 Управления «Татсельстрой», 1 мая 1981 года присвоен 3 разряд монтажника, 1 апреля 1985 года присвоен 4 разряд монтажника, с 26 марта 1990 года переведен отделочником 4 разряда.
 
    В справке №15 от 28 мая 2004 года о проверке документов, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочих, идущих на пенсию на льготных условиях по ГУП «Чистопольская МСО» (ранее ПМК-128 Управления Татсельстрой), подписанной внешним управляющим, главным бухгалтером и инспектором по кадрам ГУП «Чистопольская МСО», должность истца указана монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 2, 3 и 4 разрядов с 09.07.1980 по 26.03.1990. В подтверждение особых условий труда имеется ссылка на приказы №148 от 09.07.1980 о приеме на работу, №113 от 28.04.1981 и №65 от 29.03.1985 о присвоении разрядов, №36 от 23.03.1990 о переводе на другую работу, а также на расчетную ведомость на заработную плату, личную карточку формы Т-2 (л.д.14).
 
    Из предоставленных архивным отделом Исполнительного комитета Чистопольского муниципального района РТ копий приказов по личному составу усматривается, что истец был принят на должность монтажника 2 разряда (приказ №148 по ПМК-128 от 09.07.1980, §3), переведен с должности монтажника на должность отделочника (приказ №36-ок §5 от 23.03.1990), отпуска предоставлялись истцу как монтажнику (приказы №96 от 21.05.1984, №10 от 14.01.1986).
 
    В расчетных ведомостях (выборочно за 1981-1995 годы), личной карточке (типовая междуведомственная форма №1-2) должность указана монтажник (л.д. 38-61).
 
    Доводы ответчика об отсутствии сведений о занятости истца не менее 80% рабочего времени в соответствующей должности являются голословными и опровергаются расчетными ведомостями, архивной справкой архивного отдела исполкома муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» Республики Татарстан №460 от 26.02.2014 с указанием помесячного начисления заработной платы и количества отработанных дней за период с июля 1980 года по март 1995 года (л. д. 109); тремя справками от 17.08.2004 о заработке, учитываемом при исчислении пенсии, выданной истцу работодателем ГУП «Чистопольская межхозяйственная строительная организация» за подписью руководителя и главного бухгалтера за период работы с июля 1980 года по июнь 1995 года с указанием ежемесячного заработка. Каких-либо сведений о неполной занятости истца в течение рабочего дня в деле не имеется.
 
    К основным видам деятельности ГУП «Чистопольская МСО» уставом отнесены ремонтные, монтажные и иные производственно-конструкторские работы, производство сборных железобетонных изделий.
 
    Согласно приложениям № 1 и № 5 к коллективному договору на 1991 год по Чистопольской МСО предусмотрена выдача спецодежды, спецобуви и дополнительный отпуск монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ГУП «Чистопольская МСО», подписанной начальником организации ФИО6 и старшим инспектором по кадрам ФИО7, на предприятии при производстве строительно-монтажных работ использовались ранее и используются в настоящее время рабочие по специальности монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Монтажники других видов на данном производстве не использовались (л.д.116).
 
    Из архивной справки архивного отдела исполкома Чистопольского муниципального района Республики Татарстан №461-т от ДД.ММ.ГГГГ дата образования организации, в которой работал истец, неизвестна. В 1965 году строительно-монтажное управление было преобразовано в ПМК № Управления «Татсельстрой», в 1986 году организация переименована в МПМК-2 Объединения «Татагропромстрой», в 1987 году в результате объединения со СМУ «Татколхозстрой» организация преобразована в Чистопольскую МСО Объединения «Татагропромстрой». Основными видами деятельности предприятия были строительные, ремонтные, пусконаладочные, монтажные и иные производственно-конструкторские работы, а также производство сборных железобетонных изделий, бетонных и керамзитобетонных блоков, столярных изделий, стеновых материалов.
 
    ГУП «Чистопольская МСО» ликвидировано вследствие банкротства в 2007 году.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что занятость истца на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций доказывается совокупностью собранных по делу доказательств.
 
    При включении спорных периодов работы специальный трудовой стаж истца составит 9 лет 8 месяцев 17 дней.
 
    Поскольку истец проработал в тяжелых условиях более половины установленного подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа 25 лет, то установленный пенсионный возраст 60 лет подлежит уменьшению на 3 года до 57 лет на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев работы. Указанного возраста истец достиг 19 июня 2011 года.
 
    В силу ч.1 ст.19 базового Закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    При таких данных истцу подлежит назначению пенсия с момента обращения к ответчику с заявлением, то есть с 18 июля 2011 года.
 
    На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198,199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    иск удовлетворить.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан:
 
    включить в специальный трудовой стаж Рахимов Ф.Х., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций ПМК №128 Управления «Татсельстрой» (ГУП «Чистопольская МСО») с 9 июля 1980 года по 25 марта 1990 года,
 
    назначить Рахимов Ф.Х. досрочную трудовую пенсию по старости с 18 июля 2011 года.
 
    Взыскать с Управление пенсионного фонда Российской Федерации по г.Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан в пользу Рахимов Ф.Х. <данные изъяты> в возмещение уплаченной государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья А.Р. Гаянов
 
    Решение суда вступило в законную силу «____» ____________ 20____ года