Решение от 28 мая 2014 года

 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    п. Оршанка     28 мая 2014 года
 
    Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
 
    председательствующего судьи Ваулина А.А.,
 
    при секретаре Юргине В.Л.,
 
    с участием:
 
    истца Новоселова С.В.,
 
    представителя истца – адвоката Лебедева Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселов С.В. к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений», Федеральному бюджетному учреждению «Войсковая часть 31353» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Новоселов С.В. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (далее – Минобороны РФ), Федеральному государственному казенному учреждению (далее - ФГКУ) «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений», Федеральному бюджетному учреждению (далее - ФБУ) «Войсковая часть 31353» о признании права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № на жилое помещение, выданного Квартирно-эксплуатационной частью <адрес> Приволжского военного округа Министерства обороны СССР истцу предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> Эл, <адрес>. В настоящее время в квартире проживает и зарегистрирован только истец. Квартира предоставлена истцу как военнослужащему, служебной не является, не находится в закрытом военном городке, т.е. не относится к категории жилых помещений, запрещенных приватизации в силу ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Квартира не передана в собственность муниципалитета. Жилой <адрес> по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, является федеральной собственностью, закреплен на праве оперативного управления за ФБУ «Войсковая часть 31353» Минобороны России. Ответчиками отказано истцу в передаче жилого помещения (квартиры) в собственность истца путем заключения договора передачи квартиры в собственность граждан для последующей государственной регистрации права.
 
    В судебном заседании истец Новоселов С.В., представитель истца Лебедев Е.В. исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
 
    Ответчики – представители Департамента имущественных отношений Минобороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений», ФБУ «Войсковая часть 31353» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
 
    Ответчик – представитель ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное Управление имущественных отношений» ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представил суду возражения на исковое заявление, где просил отказать в удовлетворении исковых требований, так как спорное жилое помещение является служебным и не подлежит приватизации. Согласия собственника на приватизацию квартиры в данном случае не давалось.
 
    Третьи лица – представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл, администрации МО «Кундышское сельское поселение» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представитель администрации поселения ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. ст. 2, 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии со ст. 4 данного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Установленный данной правовой нормой перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
 
    Согласно ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
 
    Из материалов дела усматривается, что Новоселов С.В. является нанимателем и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, которое предоставлено ему на основании ордера № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ КЭЧ <адрес> Приволжского военного округа Министерства обороны СССР, что подтверждается ордером на жилое помещение, поквартирной карточкой (л.д. 5,6)
 
    Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» от 13 октября 1997 года № 1301 устанавливает, что государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые и иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
 
    В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года №1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
 
    Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 355 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что жилой <адрес> находится в федеральной собственности и оперативном управлении у войсковой части № 31353.
 
    Исходя из положений ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Постановления Правительства РФ от 16 июля 2007 года № 447 об учете и реестре федерального имущества при принятии решения об отнесении жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда должно быть приложено соответствующее свидетельство о государственной регистрации прав. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.
 
    Каких-либо доказательств отнесения в установленном законом порядке спорного жилого помещения к числу служебных и его регистрации в качестве служебного ответчиками суду не представлено. На представленном истцом ордере № 238 от 21 августа 2014 года отметки о том, что жилое помещение является служебным, не имеется. В связи с чем доводы ответчика о том, что жилое помещение, занимаемое истцом, является служебным в силу этого не подлежит приватизации, судом отклоняются.
 
    По смыслу положений ст. ст. 93, 104 ЖК служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений или прохождения службы.
 
    Как установлено в судебном заседании истец Новоселов С.В. на момент предоставления ему жилого помещения был военнослужащим в войсковой части № 31353, затем вышел на пенсию, по настоящее время продолжает проживать в предоставленной ему квартире, требований о прекращении с ним договора найма жилого помещения и о выселении не предъявлялось. Указанное обстоятельство, также свидетельствует о том, что спорное жилое помещение к числу служебных не относится.
 
    Распоряжением Правительства РФ от 17 марта 2010 года № 349-р внесены изменения в раздел «Вооруженные силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности. Подраздел «Республика Марий Эл» исключен из данного перечня.
 
    В связи с изданием указанного распоряжения <адрес> Республики Марий Эл утратил статус закрытого военного городка Вооруженных сил РФ.
 
    Таким образом, <адрес> Республики Марий Эл статус закрытого военного городка утратил, сведений об отнесении жилья в момент передачи квартиры либо в последующем к специализированному жилому фонду не имеется, необходимость использования жилых помещений в качестве специализированных отпала, Новосёлов С.В. занимает квартиру фактически на условиях социального найма, поэтому вправе приобрести ее в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    При этом отсутствие договора социального найма не может являться препятствием к осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами указанных документов.
 
    Занимаемая истцом квартира является изолированным жилым помещением. Сведений о том, что данное жилое помещение находится в аварийном состоянии, не имеется. Новосёлов С.В. ранее участия в приватизации не принимал, иных жилых помещений в собственности не имеет, что подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями.
 
    При таких обстоятельствах суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать право собственности в порядке приватизации за Новоселов С.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в п. Оршанке Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: судья А.А. Ваулин
 
Мотивированное решение составлено
 
ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья А.А. Ваулин