Дата принятия: 28 мая 2014г.
Дело № 2-1231/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2013 года
Суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Косоноговой Е.Г.,
при секретаре Иващенко А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску КОРНЕЕВ И.И. , АБРАМЕНКО Л.М. к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону и Департаменту имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону о признании права общей долевой собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Корнеев И.И. и Абраменко Л.М. /далее Истцы/ обратились в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону и Департаменту имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону /далее Ответчики/ о признании права общей долевой собственности на земельный участок, мотивируя тем, что Истцы – Корнеев И.И. – 3/5 доли в праве собственности и Абраменко Л.М. – 2/5 доли в праве собственности являются собственниками жилого дома, площадью 22,3 кв.м, Литер Т, находящегося по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 818 кв.м, кадастровый номер: №. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано. Согласно выписки из реестровой книги по данным МУПТИ и ОН от 26.02.2013 года первоначально право собственности на домовладение по адресу: <адрес> /бывшая <адрес> было зарегистрировано за Корнеевым Г.А. – 1/2 доли и Корнеевым Л.А. – 1/2 доли, единственным видом использования земельных участков для индивидуального строительства на момент возникновения права пользования земельным участком у первоначального собственника, являлось бессрочное пользование. В последующем, право собственности на домовладение передавалось в установленном законом порядке другим собственникам домовладения. В соответствии с решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 04.09.2008 года был произведен выдел в самостоятельную часть домовладения по адресу: <адрес>. Истцы правомерно пользовались и пользуются указанным земельным участком. В апреле 2014 года Истцы обратились в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону по вопросу предоставления в собственность бесплатно земельного участка, однако им было отказано и рекомендовано обратиться в Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, где им также было отказано. Истцы полагают, что право пользования земельным участком перешло им в силу предусмотренных законом оснований и напрямую зависит от объема прав правопредшественников, которые пользовались земельным участком на праве бессрочного пользования, поэтому имеют право однократно бесплатно приобрести его в собственность.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В отношении Корнеева И.И. и Абраменко Л.М. дело слушается в порядке статьи 167 УПК РФ.
Представитель Истцов – Дубинин О.П. , действующий по доверенности от 22.02.2014 года № 61 АА 2733212 /л.д. 30, 31/ в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель Ответчика - Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении Ответчика дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель Ответчика - Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону Ливаднова В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила отзыв на исковое заявление, возражала против удовлетворения исковых требований Истцов. В отношении Ответчика дело слушается в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Заслушав в судебном заседании представителя Истцов Дубинина О.П., исследовав материалы дела, отзыв на исковое заявление представителя Ответчика - Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, - суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Корнеев И.И. и Абраменко Л.М. являются собственниками домовладения № №, распложенного по <адрес> в г.Ростове-на-Дону на основании соответственно: Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № и Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, где в графе «документы-основания» указано у Корнеева И.И. – свидетельство о праве на наследство по закону от 09.12.1985 года, у Абраменко Л.М. – договор купли-продажи доли домовладения от 25.04.2012 года /л.д.9, 10, 11, 12, 20/.
Истцы обратились в Администрацию Железнодорожного района Ростова-на-Дону с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. На заявление получили ответ, которым в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность бесплатно отказано по основанию - отсутствие документов владения землей и приобретения прав на строение до 01.07.1990 года.
Распоряжением ДИЗО Администрации г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № Истцам также отказано о предоставлении в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу, в связи с отсутствием правового акта органа местного самоуправления о разделе земельного участка с кадастровым номером №.
По сообщению МУПТИ и ОН № от ДД.ММ.ГГГГ первоначально право собственности на домовладение № по <адрес> в г.Ростов-на-Дону /бывший адрес <адрес>/ было зарегистрировано за ФИО3 – 1/2 доли, ФИО4 – 1/2 доли. Затем права собственности на домовладение переходили иным лицам в порядке наследования и иных сделок. Согласно решению мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону от 04.08.2008 года право собственности на 1/10 доли домовладения признано за Корнеевым И.И., ФИО4 исключен из числа собственников. Согласно решению суда Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону от 04.09.2008 года произведен выдел в самостоятельные части домовладения по адресу: <адрес>, принадлежащего: Корнееву И.И., ФИО1, и ФИО2, в результате чего ФИО2, Корнееву И.И. выделен земельный участок площадью 838,5 кв.м и определены доли в домовладении Корнееву И.И. – 3/5 доли, ФИО2 – 2/5 доли. Согласно договору купли-продажи доли домовладения от 05.04.2012 года ФИО2 продала 2/5 доли домовладения АБРАМЕНКО Л.М. . На настоящий момент право собственности на домовладение зарегистрировано за Абраменко Л.М. – 2/5 доли и Корнеевым И.И. – 3/5 доли.
В соответствии со п.4 ст. 3 ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ /с изменениями ст.7 ФЗ № 93-ФЗ от 30.06.2006 года/ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 О собственности в СССР, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.
В соответствии с п. 9.1 статьи 7 ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» № 93-ФЗ от 30.03.2006 года, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного /бессрочного/ пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со статьей 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Таким образом, ФЗ № 93 от 30.06.2006 года установлено, что граждане, владеющие земельными участками, которые были предоставлены до введения ЗК РФ в действие, вправе зарегистрировать свое право собственности на них, обратившись в учреждение юстиции в установленном порядке.
Единственным ограничением прав граждан является ограничение использования земельного участка, или изъятие из оборота и др. в соответствии с федеральным законом.
Поскольку у Истцов отсутствует первоначальный землеотводный документ на земельный участок, они не имеет возможности оформить в упрощенном порядке право собственности на земельный участок.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах его компетенции.
Отказ Администрации Железнодорожного района Ростова-на-Дону и распоряжение ДИЗО Администрации г.Ростова-на-Дону об отказе в предоставлении земельного участка в общую долевую собственность Истцов бесплатно /л.д. 26, 27/, а также доводы ДИЗО в отзыве на исковое заявление, нельзя признать законными и обоснованными по следующим основаниям:
- в соответствии со статьей 104 ЗК РСФСР 1970 года, земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.
- единственным видом использования земельных участков для индивидуального строительства на момент возникновения права пользования участком у первоначального собственника, являлось бессрочное пользование.
Право пользования земельным участком перешло к Истицам в силу предусмотренных законом оснований и напрямую зависит от объема прав их правопредшественников, которые пользовались земельным участком на праве бессрочного пользования.
В соответствии со статьей 552 п.2 ГК РФ при переходе права собственности на строение, сооружение, вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
В соответствии с ч.2 статьи 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии со статьей 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из кадастрового паспорта земельного участка от 07.04.2014 года, /л.д. 24, 25/, следует, что ограничений в использовании участка нет, границы и площадь земельного участка, площадью 818, 0 кв.м. согласованы в установленном порядке, Истцы пользуются земельным участком на праве бессрочного долевого пользования - Корнеев И.И. – 3/5 доли, Абраменко Л.М. – 2/5 доли, поэтому имеют право однократно бесплатно приобрести его в собственность.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ судебная защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования Истцов подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Признать за КОРНЕЕВ И.И. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> право общей долевой собственности на 3/5 доли в праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 818,0 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство.
Признать за АБРАМЕНКО Л.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> право общей долевой собственности на 2/5 доли в праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 818,0 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 02.06.2014 года.
Судья
