Решение от 28 мая 2014 года

                            Гражданское дело №2-79/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    28 мая 2014 года                         пос. Глазуновка
 
    Глазуновский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи – Сухова Ю.Т.,
 
    с участием заместителя прокурора <адрес> Булатова С.С.,
 
    истца <Д.Н.А.>,
 
    представителя ответчика администрации <адрес> Куракова Н.А., действующего по доверенности,
 
    представителя третьего лица Управления образования администрации <адрес> (органа опеки и попечительства) менеджера - юриста Сударевой Т.А., действующей по доверенности,
 
    при секретаре судебного заседания Тамарковой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах <Д.Н.А.> к администрации <адрес> о понуждении к совершению действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Глазуновского района Орловской области Демиденко А.А. обратился в Глазуновский районный суд с иском в интересах <Д.Н.А.> к администрации <адрес> о понуждении к совершению действий - предоставить <Д.Н.А.> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование иска указалв, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении жилищных и иных социальных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проверки установлено, что <Д.Н.А.>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., <адрес>, имеет статус сироты, оставшейся без попечения родителей. Мать <Д.Н.А.> - <ФИО>2 умерла <ДД.ММ.ГГГГ> года, отец- <ФИО>3, записан со слов матери. В связи с тем, что <Д.Н.А.> осталась без попечения родителей, на основании постановления Главы администрации <адрес> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> опекуном был назначен <ФИО>4, за несовершеннолетней было закреплено право пользования жилой площадью в доме бабушки <ФИО>5 по адресу: д.<адрес>, однако в настоящее время дом полностью разобран, что подтверждается справкой Главы администрации сельского поселения <ФИО>10 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> В ходе проверки установлено, что до <ДД.ММ.ГГГГ> <Д.Н.А.> являлась ученицей МБОУ «<данные изъяты>», затем обучалась в БОУ ОО СПО «<данные изъяты>», проживала у своей сестры по месту прописки: <адрес>, д. Васильевка, <адрес>., в доме зарегистрировано 11 человек, фактически проживают 7 человек. В настоящее время <Д.Н.А.> со своим малолетним ребенком <ФИО>6, <ДД.ММ.ГГГГ>. проживает в гражданском браке совместно с <ФИО>1, по адресу: д.Васильевка, <адрес>. В доме, в котором они проживают, зарегистрированы 4 человека, периодически в доме проживает брат гражданского супруга, который злоупотребляет спиртными напитками, скандалит, что неблагоприятно сказывается на воспитании несовершеннолетней <ФИО>6 Кроме того, в доме зарегистрирован родственник супруга <ФИО>9, который после отбытия наказания будет проживать по вышеуказанному адресу совместно с <ФИО>1, <Д.Н.А.> и ее малолетним ребенком. Вместе с тем, денежных средств, для съема благоустроенного жилья <Д.Н.А.> не имеет, так как занимается воспитанием малолетнего ребенка, получает ежемесячно детское пособие в размере 5000 рублей. Постановлением администрации <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> <Д.Н.А.> была принята на учет детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда. Таким образом, у нее возникло право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>. На сегодняшний день жилье <Д.Н.А.>не предоставлено. В соответствии с ч.2 и ч.З ст. <адрес> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> решение о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, принятое с соблюдением требований настоящего Закона, является основанием заключения соответствующего договора найма специализированного жилого помещения в срок, установленный данным решением. По договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту постановки их на учет общей площадью на одного человека не менее 28-33 квадратных метров. Просит суд обязать - администрацию <адрес> предоставить <Д.Н.А.>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес> общей площадью не менее 33 кв. м в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании прокурор <адрес> уточнил исковые требования, и пояснил, что просит суд, по основаниям изложенным в иске, обязать администрацию <адрес> предоставить <Д.Н.А.>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес> общей площадью не менее 33 кв. м.
 
    В судебном заседании истица <Д.Н.А.> поддержала уточненные исковые требования по доводам заявления, просила их удовлетворить в полном объеме и дополнила, что в связи с тем, что я осталась без попечения родителей, в <ДД.ММ.ГГГГ> опекуном был назначен дядя <ФИО>4. До <ДД.ММ.ГГГГ> обучалась в МБОУ «Васильевская <данные изъяты>», затем обучалась в БОУ ОО СПО «<данные изъяты>», проживала у своей сестры <ФИО>7 по месту прописки: <адрес>, д. Васильевка, <адрес>, в доме зарегистрировано 10 человек, фактически проживают 7 человек. В настоящее время со своим малолетним ребенком <ФИО>6 <ДД.ММ.ГГГГ>., проживает в гражданском браке совместно с <ФИО>8, по адресу: <адрес> где зарегистрировано 4 человека, периодически в доме проживает брат гражданского супруга, который злоупотребляет спиртными напитками, скандалит. Также в доме прожживает <ФИО>9, который после отбытия наказания проживает по вышеуказанному адресу, совместно с нами. В настоящее время не работает, находитсяь в декретном отпуске, денежных средств для съема благоустроенного жилья нет, получает ежемесячное детское пособие в размере 5 000 рублей. В связи с изложенным остро нуждается в предоставлении благоустроенного жилого помещения.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> Кураков Н.А. исковые требования прокурора <адрес> признал в полном объеме. Ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ему разъяснена и понятна.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица Управления образования администрации <адрес> (органа опеки и попечительства) Сударева Т.А., действующая по доверенности полагала возможным удовлетворить иск прокурора в полном объеме.
 
    В ходе подготовки судебному разбирательству в качестве третьих лиц привлечены Департамент образования, молодежной политики и спорта <адрес> и Департамент финансов <адрес>.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица Департамент образования, молодежной политики <адрес> по доверенности Кондрашова О.В. не явилась. О месте и времени слушания извещена надлежащим образом. В суд поступил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которого Департамент образования и молодежной политики <адрес> является правопреемником Департамента образования, молодежной политики и спорта <адрес>. Считают, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как <Д.Н.А.> включена в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда. Действующее законодательство не предусматривает предоставление жилого помещения указанной категории лиц во внеочередном порядке. Одновременно просит рассмотреть дело в её отсутствие.
 
    Выслушав участников процесса, огласив отзыв на исковое заявление третьего лица -Департамент образования, молодежной политики <адрес>, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования прокурора <адрес> Демиденко А.А., действующего в интересах <Д.Н.А.>, имеющей статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 15-ФЗ) (далее - Федеральный закон о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.
 
    В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).
 
    По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются также лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7).
 
    Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    К их числу относится, в частности, невозможность проживания ребенка, достигшего возраста 18 лет, в ранее занимаемом жилом помещении, который включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, а также окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.
 
    При этом ни статья 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.
 
    Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.
 
    В данном случае установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию соответствующего списка - определение перечня документов, которые должны быть представлены, органа, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п.
 
    По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
 
    Кроме того, формирование списков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
 
    Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями ( п. 9 ст. 8 Закона).
 
    Аналогичные положения содержит ст. <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> N727-ОЗ О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа».
 
    Согласно ч.1 ст. <адрес> <№> - ОЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> гражданам, перечисленным в ч. 1 ст. 1 данного закона, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам найма специализированного жилого помещения. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения выдаются или направляются лицам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
 
    Согласно ч.1, ч.2 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
 
    Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
 
    В соответствии с ч.2 и ч.З ст. <адрес> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> решение о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, принятое с соблюдением требований настоящего Закона, является основанием заключения соответствующего договора найма специализированного жилого помещения в срок, установленный данным решением.
 
    По договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту постановки их на учет общей площадью на одного человека не менее 28-33 квадратных метров.
 
    В силу ст. <адрес> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> расходы на реализацию мер по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом <адрес> об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
 
    Согласно ст. <адрес> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> наделение органов местного самоуправления <адрес> государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля глава Очкинского сельского поселения <адрес> <ФИО>10 показала, что <Д.Н.А.> проживает на территории администрации Очкинского сельского поселения и является сиротой. Зарегистрирована <Д.Н.А.> у своей сестры по адресу: <адрес>, д. Васильевка, <адрес>. По указанному адресу зарегистрировано 10 человек, фактически проживают 7 человек. Фактически <Д.Н.А.> со своим малолетним ребенком <ФИО>6, 2012 г.р., проживает совместно со своим сожителем, по адресу: <адрес>, д. Васильевка, <адрес>. По указанному адресу зарегистрировано 4 человека, фактически проживают 6 человек. Администрация Очкинского сельского поселения <адрес> не может предоставить детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, по причине его отсутствия.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <Д.Н.А.> относится к числу детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей.
 
    Согласно справке о рождении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> <Д.Н.А.>, родилась <ДД.ММ.ГГГГ> в д. <адрес>. В графе мать указана <ФИО>2, в графе отец – <ФИО>3(л.д.<№>).
 
    Отцом записан <ФИО>3 со слов матери <ФИО>2
 
    Согласно свидетельство о смерти I – ТД <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> <ФИО>2 умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. <№>).
 
    Таким образом, <Д.Н.А.> стала сиротой в 15 лет, то есть до достижения ею совершеннолетия.
 
    В связи с тем, что <Д.Н.А.> осталась без попечения родителей, на основании постановления Главы администрации <адрес> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> опекуном был назначен <ФИО>4 и согласно п. 3 указанного постановления за ней был закреплено право пользования жилой площадью в доме бабушки <ФИО>5 по адресу: д. <адрес> (л.д.17).
 
    Постановлением Главы администрации <адрес> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> п. 3 в вышеуказанном постановлении отмене (л.д.<№>).
 
    Постановлением Главы администрации <адрес> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> <Д.Н.А.> – лицо из числа детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, признана нуждающейся в жилом помещении и включена в список детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей, из числа детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителе, имеющих право на предоставление благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилого фонда (л.д.<№>)
 
    Согласно справки Главы администрации сельского поселения <ФИО>10 <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> жилой дом, по адресу: д. <адрес>, принадлежавший <ФИО>5 по день смерти <ДД.ММ.ГГГГ> в настоящее время полностью разрушен, дома нет (л.д.<№>).
 
    Согласно аттестата об основном общем образовании от <ДД.ММ.ГГГГ> <Д.Н.А.>, являлась учащейся МОУ «<данные изъяты>» до <ДД.ММ.ГГГГ> года (л.д. <№>).
 
    Согласно справке БОУ ОО СПО «<данные изъяты>» <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> <Д.Н.А.> обучалась в БОУ ОО СПО «<данные изъяты>» с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.<№>),
 
    Согласно паспорта серии <№>, выданного ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> <Д.Н.А.> зарегистрирована по адресу: <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ> года. (л.д.<№>), где зарегистрировано еще 9 человек, что подтверждается справкой администрации Очкинского сельского поселения <адрес> (л.д.<№>).
 
    В настоящее время <Д.Н.А.> фактически проживает в гражданском браке совместно с <ФИО>1, по адресу: <адрес>. В доме, в котором они проживают, зарегистрированы 4 человека, что подтверждается справкой администрации Очкинского сельского поселения <адрес> (л.д.<№>).
 
    <ДД.ММ.ГГГГ> у <Д.Н.А.> родилась дочь <ФИО>11, в графе отец стоит прочерк, что подтверждается копией свидетельства о рождении I-ТД <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (повторное) (л.д. <№>).
 
    Согласно справки ГУП ОО «МР БТИ» от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> объекты недвижимости за <Д.Н.А.> в <адрес> и <адрес> не зарегистрированы (л.д.<№>).
 
    Согласно уведомлений управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные о наличии недвижимого имущества у <Д.Н.А.> (л.д.<№>).
 
    Сведений о принадлежности <Д.Н.А.> жилого помещения по договору социального найма либо на праве собственности как на момент достижения ею совершеннолетия, так и на момент рассмотрения настоящего спора не имеется.
 
    Таким образом, обеспечение вне очереди жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от отсутствия у администрации <адрес> денежных средств и свободного жилья.
 
    Закон не связывает осуществление права на внеочередное предоставление жилого помещения с какими-либо обстоятельствами, кроме правового статуса лица и нуждаемости в улучшении жилищных условий.
 
    Таким образом, законодатель императивно установил, что детям к которым относится и <Д.Н.А.>, жилье предоставляется по достижении ими возраста 18 лет.
 
    На момент рассмотрения дела, <Д.Н.А.>, исполнилось 23 года, но жилье ей так и не предоставлено, хотя она признана нуждающейся в жилом помещении, как лицо из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, <Д.Н.А.> имеет малолетнюю дочь <ДД.ММ.ГГГГ> рождения, зарегистрирована в доме, где кроме неё в доме еще зарегистрировано 9 человек, фактически проживает в доме сожителя, то есть остро нуждается в предоставлении ей жилья.
 
    Доводы представителя третьего лица – Департамента образования и молодежной политики <адрес> о том, что действующее законодательство не предусматривает предоставление жилого помещения категории лиц, к которой относится <Д.Н.А.> во внеочередном порядке, суд находит не состоятельными так как ни статья 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан. Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью, то есть выделение <Д.Н.А.> во внеочередном порядке не противоречит закону.
 
    При указанных обстоятельствах, учитывая, что <Д.Н.А.> относится к числу лиц, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилья, она должна быть обеспечена жильем по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес> общей площадью не менее 33 кв.м. по договору найма специализированного жилого помещения на состав семьи 1 человек.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
 
    Согласно ч.1 ст. 39, ч.3 ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Суд принимает признание требований ответчиком, так как признание исковых требований не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Принять признание иска представителем ответчика администрации <адрес> Кураковым Н.А..
 
    Исковые требования прокурора <адрес> в интересах <Д.Н.А.> к администрации <адрес> о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
 
    Обязать администрацию <адрес> предоставить <Д.Н.А.>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес> общей площадью не менее 33 кв. м. на состав семьи один человек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Глазуновский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
 
    Мотивированный текст решения изготовлен и подписан 30 мая 2014 года.
 
    Судья                    Ю.Т. Сухов.