Дата принятия: 28 мая 2014г.
Дело № 2 – 1183/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2013 года Суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону
в составе:
председательствующего судьи Косоноговой Е.Г.,
при секретаре Иващенко А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Куляпиной В.А. к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Куляпина В.А. обратилась в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивируя тем, что согласно правовым документам ей на праве личной собственности принадлежит домовладение №, общей площадью №, расположенное на земельном участке, площадью № кв.м по адресу: <адрес>. Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 18.03.2014 года, площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет № кв.м. Указанным домовладением и земельным участком она добросовестно владеет и пользуется с июня 1990 года на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ей перешло в собственность целое домовладение по вышеуказанному адресу. 28.03.2014 года она обратилась в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону с заявлением о передаче земельного участка, площадью № кв.м ей в собственность. Согласно полученному ответу из Администрации Железнодорожного района № от 08.04.2014 года, она не имеет право на бесплатную приватизацию земельного участка, так как домовладение приобретено ею после 01.07.1990 года и документы, подтверждающие право владения земельным участком, не представлены, поэтому бесплатно предоставить ей земельный участок в собственность не предоставляется возможным. Однако, согласно выписке из реестровой книги №, выданной МУПТИ и ОН от 27.01.2014 года первоначально право собственности на домовладение <адрес>/ было зарегистрировано за Фоменко А.А. , согласно удостоверения БТИ от ДД.ММ.ГГГГ года № №. Первичным документом на земельный участок и домовладение является удостоверение БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № №. Она, Куляпина В.А., обращалась в МУПТИ и ОН, отдел Юстиции, Архив, где ей пояснили, что удостоверение БТИ от ДД.ММ.ГГГГ не сохранилось. Она с июня 1990 года открыто владеет, пользуется своим домовладением и земельным участком, в связи с чем, полагает, что при переходе права собственности на жилой дом, к ней перешло и право постоянного /бессрочного/ пользования земельным участком, используемым под жилым домом и жилыми строениями, необходимыми для его использования, на тех же условиях, в тех же объемах, что и прежние собственники, в связи с чем имеет право на приватизацию земельного участка, поэтому просит признать за ней право собственности земельный участок площадью № кв.м. в домовладении <адрес>.
Истица в судебное заседание явилась, иск поддержала и просила его удовлетворить.
Представитель Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще /л.д. 41/. В отношении него дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще /л.д. 40/. В отношении него дело слушается в порядке статьи 167 ГПК РФ.
Заслушав в судебном заседании Истицу, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Куляпина В.А. является собственницей домовладения <адрес> на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, где в графе «документы-основания» указан договор купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированного у нотариуса под номером № /л.д.9, 10/.
Истица обратилась в Администрацию Железнодорожного района Ростова-на-Дону с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. На заявление получила ответ, которым в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно отказано по основанию - отсутствие документов владения землей и приобретения прав на строение до 01.07.1990 года.
По сообщению МУПТИ и ОН № от 27.01.2014 года первоначально право собственности на домовладение <адрес> было зарегистрировано за Фоменко А.А. . Затем права собственности на домовладение переходили иным лицам в порядке наследования и иных сделок. Согласно договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ № /зарегистрирован в ЕГРП 29.09.2007 года №, Усенко А.М. и Николаенко М.Ю. продали по 1/2 доли, а всего целое домовладение Куляпиной В.А. /л.д. 11/. На момент приобретения Истицей права собственности на строения, площадь земельного участка составляла № кв.м. /л.д.10/.
В соответствии со п.4 ст. 3 ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ / с изменениями ст.7 ФЗ № 93-ФЗ от 30.06.2006 года/ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 О собственности в СССР, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.
В соответствии с п. 9.1 статьи 7 ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» № 93-ФЗ от 30.03.2006 года, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного /бессрочного/ пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со статьей 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Таким образом, ФЗ № 93 от 30.06.2006 года установлено, что граждане, владеющие земельными участками, которые были предоставлены до введения ЗК РФ в действие, вправе зарегистрировать свое право собственности на них, обратившись в учреждение юстиции в установленном порядке.
Единственным ограничением прав граждан является ограничение использования земельного участка, или изъятие из оборота и др. в соответствии с федеральным законом.
Поскольку у Истицы отсутствует первоначальный землеотводный документ на земельный участок, она не имеет возможности оформить в упрощенном порядке право собственности на земельный участок.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах его компетенции.
Отказ Администрации Железнодорожного района Ростова-на-Дону в предоставлении земельного участка в собственность Истца бесплатно нельзя признать законным по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 104 ЗК РСФСР 1970 года земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.
Единственным видом использования земельных участков для индивидуального строительства на момент возникновения права пользования участком у первоначального собственника, являлось бессрочное пользование.
Право пользования земельным участком перешло к Истице в силу предусмотренных законом оснований и напрямую зависит от объема прав ее правопредшественников, которые пользовались земельным участком на праве бессрочного пользования.
В соответствии со статьей 552 п.2 ГК РФ при переходе права собственности на строение, сооружение, вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
В соответствии с ч.2 статьи 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии со статьей 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Из согласованного проекта границ земельного участка и кадастрового паспорта земельного участка от 18.03.2014 года, межевого плана филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата ФС государственной регистрации кадастра и картографии» по РО /л.д.12, 13, 23-32 /, следует, что ограничений в использовании участка нет, границы и площадь земельного участка 223,0 кв.м. согласованы в установленном порядке, Истица пользуется земельным участком на праве бессрочного пользования, поэтому имеет право однократно бесплатно приобрести его в собственность.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ судебная защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Признать за Куляпиной В.А. право собственности на земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, - расположенный по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 29.05.2014 года.
Судья
