Дата принятия: 28 мая 2014г.
Дело № 2-473/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 28 мая 2014 года
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гаймалеева Р.Р.,
при секретаре Саетовой Г.Г.,
с участием старшего помощника прокурора Кушнаренковского района РБ Альмухаметова И.И.,
представителей ответчиков - глав администрации сельских поселений Галяутдинова Т.Т., Саитова Н.Х., Асмандиярова Ш.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковые заявления прокурора Кушнаренковского района РБ в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администраций сельских поселений Горьковский, Карача-Елгинский, Бакаевский сельсоветов муниципального района Кушнаренковский район, выразившегося в непринятии мер по заключению договоров обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда потерпевшим в результате аварии на опасном объекте,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Кушнаренковского района РБ в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц обратился в суд с исками о признании незаконным бездействия администраций сельских поселений Горьковский, Карача-Елгинский, Бакаевский сельсоветов муниципального района Кушнаренковский район, выразившегося в непринятии мер по заключению договоров обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда потерпевшим в результате аварии на опасном объекте.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Кушнаренковского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений и противодействии терроризму на территории сельских поселений Горьковский, Карача-Елгинский, Бакаевский сельсоветов муниципального района Кушнаренковский район.
В ходе проверок установлено, что администрациями сельских поселений Горьковский, Карача-Елгинский, Бакаевский сельсоветов муниципального района Кушнаренковский район допущены нарушения законодательства, затрагивающие права и законные интересы жителей данных муниципальных образований.
Вблизи с. Иликово и д. Гумерово имеются 2 гидротехнических сооружения - плотины, расположенные на р. Карамалы, собственником которых является сельское поселение Горьковский сельсовет МР Кушнаренковский район.
Вблизи с. Карача-Елга имеется гидротехническое сооружение - плотина, расположенное на р. Карамалы, собственником которого является сельское поселение Карача-Елгинский сельсовет МР Кушнаренковский район.
Вблизи д. Верхнесаитово имеется гидротехническое сооружение - плотина, расположенное на ручье без названия, собственником которого является сельское поселение Бакаевский сельсовет МР Кушнаренковский район.
Федеральный закон от 6.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма.
В силу п. 2 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств, для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также другие предусмотренные законом мероприятия.
В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Также к вопросам местного значения поселения в силу п. 23 ч. 1 указанной статьи относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно ст. ст. 4, 5 Федерального закона от 27.07.2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекте» к опасным, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование, относятся гидротехнические сооружения, подлежащие внесению в Российский регистр гидротехнических сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений.
Владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта не допускается в случае неисполнения владельцем опасного объекта обязанности по страхованию, установленной настоящим Федеральным законом.
В нарушение вышеуказанных норм закона, администрациями сельских поселений Горьковский, Карача-Елгинский, Бакаевский сельсоветов не заключены договоры обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда потерпевшим в результате аварии на опасном объекте.
В судебном заседании старший помощник прокурора Кушнаренковского района Альмухаметов И.И. исковые заявления поддержал и настаивал на их удовлетворении.
Представители ответчиков - главы администраций Галяутдинов Т.Т., Саитов Н.Х., Асмандияров Ш.К. в судебном заседании исковые требования признали полностью.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В судебном заседании представители ответчиков исковые требования признали полностью, признание иска сделано ими добровольно, что занесено в протокол судебного заседания и подписано представителями ответчиков, которым разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым принять признание иска представителями ответчиков, считая, что это не противоречит закону и не нарушает интересов других лиц, и является самостоятельным основанием для удовлетворения иска без приведения мотивации такого решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Кушнаренковского района РБ в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администраций сельских поселений Горьковский, Карача-Елгинский, Бакаевский сельсоветов муниципального района Кушнаренковский район, выразившееся в непринятии мер по заключению договоров обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда потерпевшим в результате аварии на опасном объекте.
Обязать администрацию сельского поселения Горьковский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда потерпевшим в результате аварии на опасном объекте.
Обязать администрацию сельского поселения Карача-Елгинский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда потерпевшим в результате аварии на опасном объекте.
Обязать администрацию сельского поселения Бакаевский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район заключить договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда потерпевшим в результате аварии на опасном объекте.
Установить, что ответчики должны исполнить решение суда в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Гаймалеев Р.Р.
