Дата принятия: 28 мая 2014г.
К делу № 2-1166/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» мая 2014 г. Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Отрошко В.Н.
при секретаре Савенковой Н.В.
с участием прокурора Батчаевой Ю.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к министерству здравоохранения Краснодарского края, ГБУЗ «Онкологический диспансер №4» МЗ Кк о понуждении к соблюдению законодательства об охране здоровья,-
УСТАНОВИЛ:
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд и просит обязать министерство здравоохранения Краснодарского края в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу выделить денежные средства, необходимые для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в ГБУЗ «Онкологический диспансер №4» МЗ Кк, а именно: в стационарном отделении ГБУЗ «Онкологический диспансер №4» обеспечить в палатах площадь на одну койку не менее 6 кв.м.; оборудовать автоматическую систему приточно-вытяжной вентиляции в операционных; сделать шлюз для перекладывания больного на каталку операционного блока; в операционном блоке сделать раздельные входы для пациентов( через шлюз) и персонала( через санитарный пропускник); в операционных блоках ГБУЗ «Онкологический диспансер №4» сделать санитарные пропускники в составе трех смежных помещений: первое помещение, оборудованное душем, санузлом и дозатором с раствором антисептика; второе помещение, где персонал надевает чистые хирургические костюмы, специальную обувь, бахилы и выходит из санпропускника в коридор операционного блока, далее в предоперационную;, третье помещение, в котором устанавливаются контейнеры для сбора использованного белья(халатов, хирургических костюмов, масок, шапочек, бахил).
Прокурор просит также обязать ГБУЗ «Онкологический диспансер №4» МЗ Кк устранить указанные выше нарушения.
Прокурор в судебном заседании настаивает на удовлетворении требований по основаниям, указанным в иске, указывает, что нарушение законодательства об охране здоровья создает угрозу здоровью и жизни граждан.
Представитель Министерства здравоохранения в судебное заседание не явился, уведомлен, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В суд представлено их возражение, в котором представитель просит в иске отказать.
Представитель ГБУЗ «Онкологический диспансер №4» МЗ Кк в судебном заседании просит в иске прокурору отказать по основаниям, изложенным в возражениях.
Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья в ГБУЗ «Онкологический диспансер №4».
При проведении проверки были выявлены следующие нарушения( л.д.5-8).
В стационарном отделении ГБУЗ «Онкологический диспансер№4 площади палат составляют от 26,8 до 10.1 кв.м., в палатах установлено от двух до четырех коек, в двухместных палатах площадь на одну койку составляет менее 6 кв.м., что не соответствует нормативам, установленным п.10.2.1 главы 10 Приложения №1 к СанПиН 2.1.32630-10.
Отсутствует автоматическая система приточно-вытяжной вентиляции в операционных ( нарушен п.10.4.1 СанПиН 2.1.32630-10).
Отсутствует шлюз для перекладывания больного на каталку операционного блока ( нарушен п.10.4.2 СанПиН 2.1.32630-10).
В операционном блоке отсутствуют раздельные входы для пациентов( через шлюз) и персонала( через санитарный пропускник), а также отсутствуют санитарные пропускники в составе трех смежных помещений ( нарушен п.10.4.4, п.10.4.9 СанПиН 2.1.32630-10).
Согласно ч.1ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В силу ч.2 ст. 18 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью. Согласно п. 4 ч.1 ст. 29 данного ФЗ организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствие с ч.1 ст. 2 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно Устава ГБУЗ «Онкологический диспансер №4» имущество принадлежит учреждению на праве оперативного управления.
Ч.1 ст.296 ГК РФ закреплено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
На основании изложенного, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.196-198 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Обязать министерство здравоохранения Краснодарского края в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу выделить денежные средства, необходимые для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в ГБУЗ «Онкологический диспансер №4» МЗ Кк, а именно: в стационарном отделении ГБУЗ «Онкологический диспансер №4», расположенном по адресу Краснодарский край, г.Ейск, ул.Энгельса,145, литер А3, 5 этаж, помещения №1-74, обеспечить в палатах площадь на одну койку не менее 6 кв.м.; оборудовать автоматическую систему приточно-вытяжной вентиляции в операционных; сделать шлюз для перекладывания больного на каталку операционного блока; в операционном блоке сделать раздельные входы для пациентов( через шлюз) и персонала( через санитарный пропускник); в операционных блоках ГБУЗ «Онкологический диспансер №4» сделать санитарные пропускники в составе трех смежных помещений: первое помещение, оборудованное душем, санузлом и дозатором с раствором антисептика; второе помещение, где персонал надевает чистые хирургические костюмы, специальную обувь, бахилы и выходит из санпропускника в коридор операционного блока, далее в предоперационную;, третье помещение, в котором устанавливаются контейнеры для сбора использованного белья(халатов, хирургических костюмов, масок, шапочек, бахил).
Обязать ГБУЗ «Онкологический диспансер№4» Министерства здравоохранения Краснодарского края в течение трех месяцев с момента получения денежных средств устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в стационарном отделении ГБУЗ «Онкологический диспансер №4» МЗ Кк, расположенном по адресу Краснодарский край, г.Ейск, ул.Энгельса,145, литер А3, 5 этаж, помещения №1-74,а именно: обеспечить в палатах площадь на одну койку не менее 6 кв.м.; оборудовать автоматическую систему приточно-вытяжной вентиляции в операционных; сделать шлюз для перекладывания больного на каталку операционного блока; в операционном блоке сделать раздельные входы для пациентов( через шлюз) и персонала( через санитарный пропускник); в операционных блоках ГБУЗ «Онкологический диспансер №4» сделать санитарные пропускники в составе трех смежных помещений: первое помещение, оборудованное душем, санузлом и дозатором с раствором антисептика; второе помещение, где персонал надевает чистые хирургические костюмы, специальную обувь, бахилы и выходит из санпропускника в коридор операционного блока, далее в предоперационную;, третье помещение, в котором устанавливаются контейнеры для сбора использованного белья(халатов, хирургических костюмов, масок, шапочек, бахил).
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
Председательствующий
