Дата принятия: 28 мая 2014г.
Дело № 2-1501/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 28 мая 2014 года
Октябрьский районный суд города Кирова в составе
судьи Мамаевой Н.А.,
при секретаре Столбовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамаев О.Г. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Мамаев О.Г. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии. Однако решением УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ему было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В его специальный стаж были включены периоды работы общей продолжительностью <данные изъяты>. В то же время в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев) – в качестве изолировщика на термоизоляции в ООО <данные изъяты> поскольку в сведениях индивидуального персонифицированного учета отсутствует код особых условий труда. Согласно указанному решению, организация ООО <данные изъяты> ликвидирована, правопреемники предприятия отсутствуют, местонахождение документов неизвестно, уточняющую справку представить невозможно. С указанным решением он не согласен, поскольку в течение всего спорного периода он постоянно выполнял работы по термоизоляции конструкций, трубопроводов и технологического оборудования, то есть работал в условиях, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, позицией 2290000а-12531 которого предусмотрены изолировщики на термоизоляции, в том числе, занятые на ремонте и изготовлении оборудования. Указанное подтверждается записями в трудовой книжке.
С учетом спорного периода работы его стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составит <данные изъяты>, что достаточно установления досрочной трудовой пенсии в 55 лет.
Мамаев О.Г. просил признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления ПФР в городе Кирове Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж и признать за ним право на установление досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; обязать ответчика включить в его стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве изолировщика на термоизоляции ООО <данные изъяты> обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Мамаев О.Г., его представитель исковые требования поддержали.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении исковых требований Мамаев О.Г. отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии. Указал, что в случае включения спорных периодов в специальный стаж истца такой стаж на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент подачи им заявления в ГУ – УПФ РФ в г. Кирове о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, составит более требуемых 12 лет 6 месяцев.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в котором дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту изолировщиков на термоизоляции, в том числе, занятых на ремонте и изготовлении оборудования (код 2290000а-12531).
Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 утверждено Разъяснение от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в том числе в связи с применением Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Согласно п. 5 вышеуказанных разъяснений, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мамаев О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Управления пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года Мамаеву О.Г. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ по причине отсутствия требуемого специального стажа, с указанием, что такое право наступит при достижении Мамаев О.Г. возраста <данные изъяты> лет. В решении указано, что по представленным документам стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет <данные изъяты>. При этом в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, был засчитан периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве изолировщика на термоизоляции в ООО <данные изъяты> однако в связи с невозможностью предоставления уточняющей справки (организация ликвидирована, правоприемники предприятия отсутствуют, местонахождение документов неизвестно) стаж учтен на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, за исключением ряда периодов, в том числе, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует код особых условий труда (л.д. 6).
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно трудовой книжке Мамаев О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ истец принят изолировщиком по тепловой изоляции в ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ – переведен на должность изолировщика по термоизоляции, ДД.ММ.ГГГГ – уволен с работы по п. 5 ст. 77 ТК РФ, перевод на работу к другому работодателю (л.д. 7).
В соответствии с приказом ООО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, с <данные изъяты> года Мамаев О.Г. переводом из ООО <данные изъяты> был принят постоянно на работу в ООО <данные изъяты> изолировщиком по тепловой изоляции (л.д. 30).
Согласно имеющимся в материалах дела документам, одним из основных видов деятельности ООО <данные изъяты> являлась изоляция теплотрасс (л.д. 17-22).
ДД.ММ.ГГГГ деятельность ООО <данные изъяты> была прекращена путем реорганизации в форме присоединения к ООО <данные изъяты> (л.д. 33-36, 39-45, 58-61). Согласно справке ООО <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> являлось специализированной строительной организацией, выступало как подрядная организация и выполняло термоизоляционные работы на строительных объектах города Кирова (<данные изъяты>); договоры на подрядные работы и акты приемки работ не сохранились в виду истечения срока хранения (л.д. 57).
<данные изъяты> года между ООО <данные изъяты> (работодатель) и Мамаев О.Г. (работник) был заключен трудовой договор № <данные изъяты>, в соответствии с которым работник обязался выполнять обязанности по профессии, специальности (должности) изолировщика на термоизоляции (п. 1); указанный договор был заключен на определенный срок в связи с тем, что численность работников данной организации составляла 19 человек (п.п. 2.1-2.2); срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работник приступает к работе с ДД.ММ.ГГГГ; в случае, если ни одна из сторон срочного трудового договора не потребовала его расторжения в связи с истечением срока, а работник продолжает работу, то данный трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок (п.п. 2.4.1-2.6); п. 2.8 указанного трудового договора условия труда Мамаев О.Г. определены как вредные, ввиду чего работнику предоставлялся дополнительный отпуск (п. 5.5) (л.д. 23-24).
В представленных в материалы дела табелях рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются отметки о работе Мамаев О.Г. в течение восьмичасового рабочего дня, за исключением времени нахождения истца в отпуске (л.д. 25-29).
Согласно записке-расчету № от ДД.ММ.ГГГГ, Мамаев О.Г., изолировщику на термоизоляции был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на 16 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).
В соответствии с приказом ООО <данные изъяты> о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником № от ДД.ММ.ГГГГ, Мамаев О.Г., изолировщик на термоизоляции был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом работника с его согласия на работу к другому работодателю (л.д. 32).
Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица Мамаев О.Г., в представленных сведениях в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует код особых условий труда (л.д. 46-48).
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в качестве изолировщика на термоизоляции в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж Мамаев О.Г., дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Невключение ответчиком в льготный стаж спорного периода по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, поскольку возможность назначения досрочной трудовой пенсии не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по представлению в орган Пенсионного фонда РФ сведений в отношении Мамаев О.Г. как лица, пользующегося правом на досрочную трудовую пенсию по старости.
В соответствии со ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Включение в специальный стаж истца спорного периода на момент подачи Мамаев О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заявления в ГУ – УПФ РФ в городе Кирове Кировской области – ДД.ММ.ГГГГ, когда его специальный стаж составлял более 12 лет 6 месяцев, а страховой стаж более 25 лет, дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с указанной даты.
При указанных обстоятельствах требования Мамаев О.Г. о признании незаконным решения ГУ – УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периода работы истца в специальный стаж и признании за ним права на установление досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мамаев О.Г. удовлетворить.
Признать решение Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении периода работы истца в специальный стаж незаконным, признать за Мамаев О.Г. право на установление досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Мамаев О.Г. период его работы в качестве изолировщика на термоизоляции в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить Мамаев О.Г. досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение одного месяца с момента изготовления его в мотивированном виде, т.е. с 02 июня 2014 г.
Судья Н.А. Мамаева