Дата принятия: 28 мая 2014г.
дело № 2-735/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2014 года г. Шилка
Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Ганжа Л.В.
при секретаре Михайлюк О.В.
с участием истца
представителей ответчика Плотниковой И.А., Иванова Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шныревой Л.П. к МОУ Чиронская средняя общеобразовательная школа, администрации муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края, Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, об обязании начислять и выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком МОУ Чиронская СОШ, осуществляя трудовую деятельность в должности повара с 1 сентября 2013 года. Считает, что включение работодателем районного коэффициента и процентной надбавки в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает минимальный размер оплаты труда, установленного Федеральным законом, противоречит действующему законодательству. Просит взыскать с ответчиков недоначисленную заработную плату за период с 1 ноября по 31 декабря 2013 года, в размере 3885,10 рублей и обязать в дальнейшем начислять и выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.
Представители ответчика Иванов Д.А. и Плотникова И.А. исковые требования не признали и суду каждый в отдельности пояснили, что по отношению к истцу администрация района не является надлежащим ответчиком. Заработная плата устанавливается и начисляется работодателем МОУ Чиронская СОШ и она начислена без нарушений трудового законодательства. Администрация муниципального района «Шилкинский район», как собственник имущества и учредитель МОУ Чиронская СОШ не несет ответственности по трудовым обязательствам бюджетного учреждения, которым является школа. Требование о компенсации морального вреда не подтверждается доказательствами, свидетельствующими о причиненных истцу нравственных и физических страданиях.
Представитель Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Поэтому руководствуясь ч.4 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В силу абзаца 5 части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии с абзацем 7 части 2 статьи 22 ТК РФ именно работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки.
Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О минимальном размере оплаты труда” и другие законодательные акты Российской Федерации” из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.
С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
Однако, действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, и том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно названной статье тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 1 января 2013 года 5205 руб.).
Как установлено в судебном заседании Шнырева Л.П. состоит в трудовых отношениях с МОУ Чиронская СОШ, осуществляя трудовую деятельность в должности повара интерната школы, что подтверждается договором по основной работе. Кроме того, истец совмещает должность повара школьной столовой в размере 50 % должностного оклада и совмещает должность подсобного рабочего в размере 25 % должностного оклада, без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в силу ст. 151 ТК ТФ.
Размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы в спорные месяцы выше минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации, с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае.
Названные обстоятельства подтверждаются, имеющимися в деле трудовым договором, трудовой книжкой, расчетными листами, заявлением Шныревой Л.П., давшей согласие на совмещение должностей, справками работодателя.
При установленном законом МРОТ в 5205 рублей размер заработной платы должен составлять 8848,50 рублей (с учетом подоходного налога) в месяц, при полностью отработанной норме часов, а с 1 января 2014 года МРОТ составляет 5554 рублей, следовательно, размер заработной платы должен составлять 9441, 80 рублей.
На рассмотрение суда заявлены периоды ноябрь, декабрь 2013 года, при начислении заработной платы, за которые, по мнению истца, работодателем допущены нарушения.
Из анализа начисления заработной платы истца следует, что с учетом оклада, доплат, доплат за совмещение профессий, стимулирующих и компенсационных выплат без вычета НДФЛ заработная плата истца составила:
В ноябре месяце 2013 года при полной норме рабочего времени работодателем должно быть начислено 5205: 20 х 20 х 1.7= 8848,50 рублей. Фактически начислено 9289,68 рублей, что превышает 8848,50 рублей, в связи с чем, сумм к взысканию нет.
В декабре месяце 2014 года при полной норме рабочего времени работодателем должно быть начислено 5205: 22 х 22 х 1.7 = 8848,50 рублей.
Фактически начислено 9289,68 рублей, суммы к взысканию не имеется.
Учитывая, что нарушений прав истца на получение заработной платы в соответствии с требованиями закона, судом не установлено, ее заработная плата в размере 9289, 68 рублей с учетом доплат за совмещение должностей превышает минимальный размер оплаты труда с начислением на него районного коэффициента (40%), процентной надбавки за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае ( 30% ), требования Шныревой Л.П. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Шныревой Л.П. к МОУ Чиронская средняя общеобразовательная школа, администрации муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края, Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, об обязании начислять и выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, компенсации морального вреда, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шилкинский районный суд.
Председательствующий Ганжа Л.В.
Копия верна судья Ганжа Л.В.
