Дата принятия: 28 мая 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-378/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Тюменская область, город Заводоуковск 31 мая 2014 года Мировой судья судебного участка № 1 Заводоуковского района Тюменской области С.В.Яненко, рассмотрев в судебном заседании дело № 5-378-2014/1м вотношении
Общества с ограниченной ответственностью «****», ,
об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
20 февраля 2014 г. Обществу с ограниченной ответственностью «****» (далее по тексту ООО «****») вручено уведомление о проведении внеплановой документальной проверки с требованием о предоставлении документов в 11 часов 19 марта 2014 года: свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; сведения об эксплуатируемых юридическим лицом объектах и материально-техническом оснащении, включая объекты и имущество, находящиеся в аренде, с предоставлением документов, подтверждающих право владения (пользования); копии договоров на водоснабжение, канализование сточных вод, теплоснабжение, электроснабжение, размещение отходов; утвержденные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (или отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов); документы, подтверждающие сдачу сведений в региональный кадастр отходов Тюменской области; утвержденные нормативы предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (при наличии стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу), разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух; сведения о платежах за негативное воздействие на окружающую среду; справку о количестве работающего персонала; должностные инструкции и приказы юридического лица о назначении лиц, ответвленных за соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды; приказ о назначении на должность руководителя, документ удостоверяющий личность руководителя предприятия. Однако вопреки законным требованиям Департамента недропользования и экологии Тюменской области, в установленный срок 19 марта 2014 г. запрашиваемые документы ООО «****» представлены не были. Ходатайств и заявлений о переносе данной проверки в адрес Департамента недропользования и экологии Тюменскойобласти от ООО «****» не поступало.
На основании ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщившего, об отложении дела или о рассмотрении его без своего участия не просившего.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ выражается в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшем невозможность проведения или завершения проверки.
Согласно приказу Департамента недропользования и экологии Тюменской области о проведении плановой выездной, документарной проверки юридического лица от 18.02.2014 года № 177-АХВ назначена плановая выездная проверка соблюдения ООО «****» обязательных требований, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Установлен перечень документов, предоставление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки. Копию приказа о проведении проверки с требованием предоставления необходимых документов для проведения проверки ООО «****» получено 20.02.2014 года, что подтверждаетсяподписью руководителя ООО «****» Р.
Истребуемые документы для проведения проверки, уведомление о невозможности представления запрашиваемых документов от ООО «****» 19 марта 2014 года в адрес Департамента недропользования и экологии Тюменской области по адресу: г.Заводоуковск ул.Береговая,27 от ООО «****» не поступало, тем самым ООО «*****» воспрепятствовало должностным лицам Департамента недропользования и экологии Тюменской области проведению плановой проверки и своими действиями повлек невозможность проведения проверки.Таким образом, мировым судьёй установлено, что 19.03.2014г. ООО «****» воспрепятствовало должностным лицам Департамента недропользования и экологии Тюменской области проведениюплановой проверки проведению плановой выездной, документарной проверки юридического лица, следовательно, совершил бездействие, повлекшее невозможность проведения проверки.
Исследовав, представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о совершении ООО «****» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
При назначении административного наказания ООО «****» мировым судьей в соответствии с частью 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить ООО «****» административное наказание в виде административного штрафа в размере, установленного санкцией ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.3.5, ч.2 ст. 19.4.1, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «****» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств на следующие реквизиты: **********. Постановление может быть обжаловано в Заводоуковский районный суд Тюменской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья С.В.Яненко