Дата принятия: 28 мая 2014г.
Дело № 2-2824/14
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
[ ДД.ММ.ГГГГ ] г.Нижний Новгород
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,
с участием прокурора Поляковой А.А.,
при секретаре судебного заседания Горбуновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора [ Адрес ] г. Н.Новгорода к Товарищество собственников жилья [ Номер ],
о возложении обязанности исполнить требования федерального законодательства
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с настоящими требованиями.
В обоснование требований указал, что прокуратурой [ Адрес ] г. Н.Новгорода проведена проверка исполнения требований федерального законодательства товариществами собственников жилья, расположенных на поднадзорной территории.
В ходе проверки установлено, что ТСЖ [ Номер ] обязанность но предоставлению в государственную жилищную инспекцию [ Адрес ] копии реестра членов товарищества не исполнило, в связи с чем просит:
Обязать ТСЖ [ Номер ] представить в Государственную жилищную инспекцию [ Адрес ] заверенную председателем ТСЖ копию реестра членов товарищества.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора [ Адрес ] г.Н.Новгорода – Полякова А.А. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика ТСЖ [ Номер ] в судебное заседание не явился, о слушании дела извещено судебной повесткой.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
При указанных обстоятельствах суд находит, что отложение слушания дела приведет к его необоснованному затягиванию и считает возможным с учетом мнения участвующих в деле лиц, рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч.З ст. 20 ЖК РФ Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации
Постановлением правительства [ Адрес ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ]. [ Номер ] утверждено Положение о государственной жилищной инспекции [ Адрес ].
Согласно п.1.1. указанного Положения Государственная жилищная инспекция [ Адрес ] является органом исполнительной власти, осуществляющим государственный жилищный надзор;
В соответствии с ч.10 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В целях обеспечения прозрачности отношений, возникающих по поводу содержания общего имущества в многоквартирном доме, принимаемых решений по управлению таким домом на товарищество собственников жилья возложена обязанность по ведению реестра членов товарищества, который должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (см. также комментарий к ст. 143 ЖК).
Поскольку текущее руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества, соответственно законодателем обязанность по ведению реестра возложена на указанный орган управления товариществом (см. также комментарий к ст. 148 ЖК). При этом для реализации данной обязанности п. 5 ст. 143 ЖК РФ на членов товарищества возложена корреспондирующая обязанность представлять правлению товарищества достоверные сведения о себе и своевременно информировать его об их изменении.
Учитывая предоставленные государственным жилищным инспекциям полномочия по проверке соблюдения требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг (см. также комментарий к ст. 20 ЖК), комментируемой статьей на товарищества собственников жилья дополнительно возложены обязанности по ежегодному (в течение первого квартала соответствующего года) направлению в указанные инспекции копий реестров членов товарищества, а также в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий устава товарищества, выписки из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской федерации.
В соответствии со ст. 12 Гражданскою кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанностей в натуре.
В силу статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Таким образом, требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора [ Адрес ] удовлетворить.
Обязать ТСЖ [ Номер ] в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу представить в Государственную жилищную инспекцию [ Адрес ] реестр членов ТСЖ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: И. М. Иванова
