Дата принятия: 28 мая 2014г.
Дело № 2-705/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Большой Камень 28 мая 2014 г.
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Пак В.В.,
при секретаре Горулько К.В.,
с участием помощника прокурора Шкотовского района Суровой Л.Л.,
представителя УФССП России по Приморскому краю ОСП по Шкотовскому району Бондарь В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Шкотовского района Приморского края о признании незаконными бездействия должностных лиц отдела судебных приставов Шкотовского района Большой Камень Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шкотовского района Приморского края обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с заявлением о признании незаконным бездействия должностных лиц отдела судебных приставов по Шкотовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по<адрес>.
В обоснование указано, что в нарушение требований ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» должностными лицами ОСП по Шкотовскому району УФССП по Приморскому краю не принимаются все должные меры к своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, устанавливающих для должников требования о взысканиях в пользу государства.
Так, в ходе работы по исполнению исполнительного документа № <данные изъяты> возбужденного ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора района в сумме <данные изъяты> рублей в отношении ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, судебным приставом исполнителем ОСП по Шкотовскому району ДД.ММ.ГГГГ сделаны запросы в кредитные организации, <данные изъяты>. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесен запрет регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества – <данные изъяты> доли в праве, принадлежащей Желомко А.С. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., а также на <данные изъяты> долю на жилого дома.
С момента возбуждения исполнительного производства пристав исполнитель выезжала на место жительства должника лишь 1 раз, о чем составлен акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым должник отказался открыть помещение и впустить судебного пристава в дом.
Иных исполнительных действий по данному исполнительному листу судебный пристав исполнитель не совершала, ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника и ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с невозможностью взыскания.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем в соответствии с исполнительным документом, выданным Шкотовским районным судом, снова возбуждено исполнительное производство № в отношении Желомко А.А. в пользу взыскателя ФИО2 <данные изъяты><адрес> о взыскании ущерба в сумме <данные изъяты> руб.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 КоАП РФ, и устанавливает новый срок для исполнения.
Судебными приставами-исполнителями ОСП по Шкотовскому району вышеуказанные нормы действующего законодательства нарушены.
В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями ОСП по Шкотовскому району произведены следующие исполнительские действия:
ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО6 направлены запросы в <данные изъяты> - сведений не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в <данные изъяты> Согласно ответам - сведений не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ согласно Акта приема передачи исполнительное производство передано для исполнения судебному приставу-исполнителю ФИО7
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен выезд по месту жительства должника - Желомко А.С., который пояснил, что он не трудоустроен, имущества не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО8 направлены запросы в <данные изъяты> - сведений не имеется).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в <данные изъяты> № по<адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в <данные изъяты>». Согласно ответам - сведений не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен выезд по месту жительства должника - Желомко А.С., который пояснил, что он не трудоустроен, имущества не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен выезд по месту жительства должника, который пояснил, что он не трудоустроен, имущества не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в <данные изъяты>» - сведений не имеется.
В связи с представлением прокурора Шкотовского района об устранении нарушений требований законодательства об исполнительном производстве, внесенном в адрес главного судебного пристава Федеральной службы судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ г., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении выезда должника Желомко А.С. за пределы Российской Федерации.
Иных исполнительских действий судебные приставы-исполнители ОСП по Шкотовскому району не производили.
Таким образом, несмотря на то, что до настоящего времени должником не исполнено решение суда, судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> в нарушение ст. 105 ФИО2 закона должнику не направлено новое требование об исполнении решения суда, должник к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ не привлекался, постановления о взыскании исполнительского сбора не выносились.
Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Шкотовскому району в рамках исполнительного производства № привело к тому, что до настоящего времени не исполнено решение Шкотовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года.
Бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Шкотовскому району УФССП России по Приморскому краю в рамках исполнительного производства № нарушает право Российской Федерации на своевременное и полное возмещение причиненного ущерба лесному фонду.
Просит суд признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Шкотовскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю по исполнительному производству № в отношении Желомко А.А. в интересах Российской Федерации в лице ФИО2 <данные изъяты><адрес> о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду в сумме <данные изъяты> руб.
Обязать судебных приставов Отдела судебных приставов по Шкотовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю совершить предусмотренные ст. ст. 64, 105 ФИО2 закона «Об исполнительном производстве» действия, направленные на исполнение решения Шкотовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г.
Определением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2 службы судебных приставов по<адрес> и Желомко А.С..
В судебном заседании представитель прокуратуры Шкотовского района Сурова Л.Л. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель отдела судебных приставов по Шкотовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю на основании доверенности Бондарь В.Е. требования прокурора не признала, пояснив, что <данные изъяты>. на исполнение в Отдел судебных приставов по Шкотовскому району поступил исполнительный документ: Исполнительный <данные изъяты>, выданный органом: <данные изъяты> судом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г., в отношении Желомко А.С.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №<данные изъяты> в рамках исполнительного производства проведены следующие мероприятия: направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы. Из полученных ответов, следует, что счетов в банке не имеется и согласно данных <данные изъяты> - автомототранспорта не зарегистрировано.
Данные исполнительные производства включены в состав сводного № <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен выезд по месту жительства должника - Желомко А.С., на момент выхода по адресу, сам должник дома отсутствовал, присутствовала его мать Желомко Е.П. которая пояснила, что сын в настоящее время не работает в виду того, что Желомко А.С перенес тяжелую травму головы, имущество его в доме нет, находится на иждивении родителей.
ДД.ММ.ГГГГ с матери взята объяснительная.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в <данные изъяты> сведений не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен выезд по месту жительства должника - на момент совершения исполнительных действий должник пояснил, что он не трудоустроен в виду того, что перенес тяжелую травму головы. При проверке имущественного положения, мама должника пояснила, что сын находится у них с отцом на иждивении, не работает, имущество должника, подлежащее аресту отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен выезд по месту жительства должника в ходе исполнительных действий имущество должника подлежащее аресту не установлено, должник не работает.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление судебным приставом-исполнителем об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление судебным приставом-исполнителем о временно ограничении выезда из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен выезд по месту жительства должника - дома отсутствовал. Оставлена повестка.
ДД.ММ.ГГГГ получен запрос <данные изъяты> - сведений не имеется
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление судебным приставом-исполнителем о вынесении исполнительского сбора (солидарно).
Тем самым нарушения предъявляемые истцом к судебному приставу-исполнителю в соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» считают безосновательными.
Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не свидетельствуют о бездействии судебного пристава- исполнителя.
При таких обстоятельствах у суда имеются основания для отказа истцу в требованиях к ответчику о признании действий судебного пристава- исполнителя незаконными.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю на основании доверенности Бондарь В.Е. требования прокурора так же не признала.
Заинтересованное лицо Желомко А.С. в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч.1 ст.36 ФИО2 закона от 2.10.20007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно п.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Часть 1 статьи 12 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусматривает, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФИО2 законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 2 статьи 68 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим ФИО2 законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Шкотовскому району УФССП России по Приморскому краю в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с него задолженности в пользу ФИО2 <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб.
В рамках данного производства ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено Постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно: <данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен выезд по месту жительства Желомко А.С., был составлен Акт совершения исполнительских действий, из которого следует, что Желомко А.С. дома не было, его мать Желомко Е.П. пояснила, что сын в настоящее время не работает в виду того, что Желомко А.С перенес тяжелую травму головы, имущество его в доме нет, находится на иждивении родителей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные организации, <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен выезд по месту жительства должника, был составлен Акт совершения исполнительских действий, из которого следует, что должник не трудоустроен в виду того, что перенес тяжелую травму головы. При проверке имущественного положения, мама должника пояснила, что сын находится у них с отцом на иждивении, не работает, имущество должника подлежащее аресту отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен выезд по месту жительства должника, был составлен Акт совершения исполнительских действий, из которого следует, что имущества должника подлежащего аресту не установлено, должник не работает.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление судебным приставом-исполнителем об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление судебным приставом-исполнителем о временно ограничении выезда из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен выезд по месту жительства должника, был составлен Акт совершения исполнительских действий, из которого следует, что должник дома отсутствовал. Оставлена повестка.
ДД.ММ.ГГГГ получен запрос <данные изъяты> - сведений не имеется
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление судебным приставом-исполнителем о вынесении исполнительского сбора (солидарно).
Таким образом, судом установлено, что имеющиеся в деле материалы свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Шкотовскому району УФССП России по Приморскому краю предприняты действия, направленные на исполнение решения Шкотовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г.
При таких обстоятельствах суд полагает, что требования, заявленные прокурором Шкотовского района Приморского края, подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Шкотовского района Приморского края о признании незаконными бездействия должностных лиц отдела судебных приставов Шкотовского района Большой Камень Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия должностных лиц Отдела судебных приставов по Шкотовскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю по исполнительному производству № в отношении Желомко А.С. в интересах Российской Федерации в лице ФИО2 <данные изъяты><адрес> о взыскании ущерба, причиненного лесному фонду.
Решение может быть обжаловано в<адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня составления его судом в окончательной форме.
С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться в Шкотовском районном суде ДД.ММ.ГГГГ
Судья В.В. Пак
