Дата принятия: 28 мая 2014г.
№2-567/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2014 г. г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н.,
с участием прокурора Дроздовой Ю.А.,
при секретаре Дабаевой О.Н.,
рассмотрев в г. Гусиноозерске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусиноозерского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц работников ООО «Гусиноозерское литье» к ООО «Гусиноозерское литье» о возложении обязательств,
УСТАНОВИЛ:
Гусиноозерский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц работников ООО «Гусиноозерское литье» к ООО «Гусиноозерское литье», указывая, что ответчик не соблюдает требования трудового законодательства в сфере охраны труда в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Гусиноозерское литье».
В судебном заседании прокурор Дроздова Ю.А. иск поддержала, суду пояснила, что проведенной проверкой деятельности ООО «Гусиноозерское литье» установлено, что в нарушение требований федерального законодательства на предприятии не проведена специальная оценка условий труда рабочих мест. В соответствии с представленными к проверке документами 30.11.2010 года в ООО «Гусиноозерское литье» проведена аттестация 7 рабочих мест по условиям труда: начальник участка литейного производства, мастер участка, плавильщик, формовщик ручной формовки, обрубщик, земледел, электрогазосварщик. Аттестация оставшихся рабочих мест работодателем не проведена. Кроме того, в нарушение требований закона работодатель не обеспечил в полном объеме приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам ООО «Гусиноозерское литье». При вынесении решения просит учесть, что аттестация рабочих мест проводится длительное время, поэтому не возражает, если суд установит срок исполнения решения в один год.
Представитель ООО «Гусиноозерское литье» в лице исполнительного директора, Вахрушева В.В., действующего на основании Устава, иск признал, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Просит установить срок исполнения решения по требованиям о проведении аттестации рабочих мест.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что ООО «Гусиноозерское литье» действует на основании Устава, в соответствии с которым основным видом деятельности является производство литья черных и цветных металлов и др.
ООО «Гусиноозерское литье» 27.04.2004 г. зарегистрировано в качестве юридического лица в МРИ ФНС N 9 по Республике Бурятия.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные право вые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Согласно ч. 1 и 2 ст. 3 Закона «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Частью 1 ст. 8 вышеуказанного закона установлено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 426 ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Согласно статье 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.
В соответствии со ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом, работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, в организациях сталелитейной промышленности утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.07.2005г. № 442.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона N252-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредного воздействия на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами РФ. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативно-правовых актов РФ к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, связанных с условиями труда.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в установленном порядке.
Указанные прокурором нарушения требований действующего законодательства ответчиком не оспорены.
В силу ст. 173 ГПК РФ судом принимается признание иска представителем ответчика Вахрушевым В.В., поскольку признание иска не противоречит требованиям законодательства, правам и законным интересам иных лиц, представитель ответчика имеет право признания иска в силу закона.
Судом в соответствии со ст. 173 ГПК РФ выносится решение об удовлетворении требований истца в полном объеме.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая, что для исполнения решения суда в части возложения обязательств по аттестации рабочих мест требуется значительное время, финансовые вложения, суд, с учетом позиции прокурора, считает возможным предоставить ответчику время для исполнения решения суда в один год со дня вступления решения в законную силу.
В остальной части решение подлежит исполнению по вступлению его в законную силу.
Суд также считает, что прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК вправе обращаться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО «Селенгинский район» в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Гусиноозерского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Гусиноозе рское литье» провести специальную оценку условии труда.
Установить срок исполнения решения суда в данной части в один год, исчисляемого со дня вступления решения в законную силу.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Гусиноозерское литье» обеспечить своевременное приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам предприятия в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, в организациях сталелитейной промышленности, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.07.2005г. N 442.
Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Гусиноозерское литье» государственную пошлину в доход МО «Селенгинский район» в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.Н. Казакова.
