Дата принятия: 28 мая 2014г.
Дело № 12 – 56/14
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Солнечный 28 мая 2014 года
Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Соловьев А.А., рассмотрев жалобу Тарасова И. В. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 31.01.2014, вынесенным зам. главного государственного инспектора Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный заповедник «Комсомольский»», Тарасов И.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Не соглашаясь с принятым по делу решением, Тарасов И.В. обжаловал его, указав в обоснование своей жалобы, что не считает себя виновным в совершении инкриминируемого ему правонарушения по причине неосведомленности о необходимости получения соответствующего разрешения, дающего право нахождения на территории заказника федерального значения, поскольку находился на территории заказника по указанию своего работодателя.
В судебное заседание Тарасов И.В., уведомляемый судом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, не явился, судебные уведомления возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем, Тарасов И.В. признается уведомленным о дате рассмотрения жалобы и не пожелавшим принять участие в ее рассмотрении.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему выводу:
В соответствии с пунктом 3.3. Положения о федеральном государственном учреждении «Государственный природный заповедник «Комсомольский»» (утв. Приказом МПР от 29 апреля 2003г. № 368 "Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Государственный природный заповедник "Комсомольский" (с изменениями и дополнениями)), в ведении заповедника находится памятник природы "Силинский лес" (далее - памятник природы) общей площадью 50,76 га, созданный в соответствии с решением Исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре городского Совета народных депутатов "О признании уникальных объектов памятниками природы" от 24.05.86 г. N 236 (Государственный акт на право пользования землей N 28 от 29.10.84 г.).
Федеральное государственное учреждение "Государственный природный заповедник "Комсомольский" осуществляет охрану территорий государственного природного заказника федерального значения "Удыль", государственного природного заказника федерального значения "Баджальский", государственного природного заказника федерального значения "Ольджиканский", а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов на территории данных заказников.
В соответствии с пунктом 6.6 Положения о федеральном государственном учреждении «Государственный природный заповедник «Комсомольский»» (утв. Приказом МПР от 29 апреля 2003г. № 368 "Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Государственный природный заповедник "Комсомольский" (с изменениями и дополнениями)), пребывание на территории заповедника посторонних лиц, не являющихся его работниками или должностными лицами Минприроды России, допускается только при наличии у них разрешений Минприроды России или администрации заповедника.
В соответствии с пунктом 6.7 Положения о федеральном государственном учреждении «Государственный природный заповедник «Комсомольский»» (утв. Приказом МПР от 29 апреля 2003г. № 368 "Об утверждении Положения о федеральном государственном учреждении "Государственный природный заповедник "Комсомольский" (с изменениями и дополнениями)), ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов на территории заповедника, его охранной зоны и иных ООПТ, находящихся в ведении заповедника, наступает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах), является административно-наказуемым деянием.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. № 01-00482, составленного в отношении Тарасова И.В., последний ДД.ММ.ГГГГ находился на территории государственного природного заказника федерального значения "Баджальский" не имея на то разрешения администрации Федерального государственного учреждения "Государственный природный заповедник "Комсомольский".
Данное обстоятельство, как следует из пояснений Тарасова И.В., отраженных в протоколе об административном правонарушении, так и изложенных в рассматриваемой жалобе, Тарасовым И.В. не оспаривается.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть.
Неосведомленность Тарасова И.В. о необходимости получения соответствующего разрешения, дающего право нахождения на территории государственного природного заказника федерального значения "Баджальский", свидетельствует о том, что Тарасовым И.В. инкриминируемое ему правонарушение совершено по неосторожности, поскольку Тарасов И.В., не предвидя возможность наступления вредных последствий своего бездействия, выразившегося в неполучении соответствующего разрешения, имел реальную возможность и должен был проявить разумную инициативу при получении указания работодателя следовать в место, расположенное на территории государственного природного заказника федерального значения, выяснить вопрос о необходимости документального оформления правомерности своего нахождения на указанной территории.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о правомерности принятого в отношении Тарасова И.В. постановления по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении от 31.01.2014, вынесенное зам. главного государственного инспектора Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный заповедник «Комсомольский»», которым Тарасов И. В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях – оставить без изменения.
Жалобу Тарасова И. В. на указанное постановление – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня его получения.
Судья ____________
