Дата принятия: 28 мая 2014г.
Дело № 02-905-2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2014 года
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.
при секретаре Сидориной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Андрияновой Л.А. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 42 пгт. Шерловая Гора», Комитету образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район», Администрации муниципального района «Борзинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Андриянова Л.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 42 пгт. Шерловая Гора», Комитету образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район», Администрации муниципального района «Борзинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, ссылаясь на следующее.
С ДД.ММ.ГГГГ она работает в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 42 пгт. Шерловая» <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по совместительству <данные изъяты>.
Размер ее начисленной заработной платы в № включал: <данные изъяты>. - оклад; <данные изъяты>. - районный коэффициент (<данные изъяты>%), <данные изъяты>. - за работу в Забайкальском крае (<данные изъяты>%), <данные изъяты>. - доплата.
Размер ее начисленной заработной платы в № года включал: <данные изъяты>. - оклад; <данные изъяты>. - районный коэффициент (<данные изъяты>%), <данные изъяты>. - за работу в Забайкальском крае (<данные изъяты>%), <данные изъяты>. - доплата.
2
Размер ее начисленной заработной платы в № включал: <данные изъяты>. - оклад; <данные изъяты>. - районный коэффициент (<данные изъяты>%), <данные изъяты>. - за работу в Забайкальском крае (<данные изъяты>%), <данные изъяты>. - доплата.
С размером начисленной заработной платы она не согласна.
Ее должностной оклад составляет менее минимального размера оплаты труда, который с 01.01.2014 года составляет 5.554 руб. 00 коп. в месяц.
Полагает, что размер ее заработной платы должен составлять <данные изъяты>. - минимальный размер заработной платы плюс надбавки (за выслугу лет и за работу в Забайкальском крае) - <данные изъяты>, соответственно.
Таким образом, ее заработная плата за период ДД.ММ.ГГГГ года должна составлять согласно прилагаемому расчету, <данные изъяты>. в месяц.
Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ года работодателем ей недоначислено и не выплачено заработной платы в размере <данные изъяты> коп.
Недоначислением заработной платы ей причинен моральный вред.
Истец Андриянова Л.А. просит суд взыскать с МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 42 пгт. Шерловая Года» в свою пользу недочисленную заработную плату в размере <данные изъяты>.
Взыскать с МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 42 пгт. Шерловая Года» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 1.000 руб.00 коп.
Обязать ответчика в дальнейшем, начиная с 01.04.2014 года, производить ей начисление и выплату заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и выплачивать районный коэффициент и процентную надбавку за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, свыше минимального размера оплаты труда.
В судебном заседании истец Андриянова Л.А., настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснила изложенное, при этом уточнила, что она просит суд:
Взыскать с ответчика - МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 42 пгт. Шерловая Гора» в свою пользу недочисленную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Возложить на МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 42 пгт. Шерловая Гора» обязанность начиная с 01.04.2014 года выплачивать ей при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации законом от 09.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с начислением на нее
3
районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Ответчик - МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 42 пгт. Шерловая Гора» надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте судебного заседания.
В суд от представителя ответчика Харитоновой Л.Д., действующей на основании прав по должности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика и о согласии с исковыми требованиями истца Андрияновой Л.А.
Ответчик - Администрация муниципального района «Борзинский район» надлежащим образом и своевременно извещен о времени и месте судебного заседания.
В суд от представителя ответчика Северова А.В., действующего на основании доверенности, поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Северов А.В. против заявленных требований истца Андрияновой Л.А. не возражал, представил расчет недоначисленной заработной платы.
В судебном заседании представитель ответчика - Комитета образования и молодежной политики Администрации муниципального района «Борзинский район» Билитюк Е.И., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований Андрияновой Л.А. с учетом их уточнения не возражала.
Заслушав истца Андриянову Л.А., представителя ответчика Билитюк Е.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда …
В силу части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В силу части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право … на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда …
4
По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантировать работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.11.2008 года № 11-П).
В силу части 1 статьи 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав работников и работодателей.
В силустатьи 2 ТК РФисходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются:
обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
5
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В силу части 1 статьи 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
В силу части 2 статьи 132 ТК РФ запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
В силу части 3 статьи 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В силу части 4 статьи 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
В силу части 2 статьи 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
В силу статьи 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Из анализа приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все предусмотренные законом элементы, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.
6
На основании приказа директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № пгт. Шерловая Гора» от ДД.ММ.ГГГГ № № параграф 2 Андриянова Л.А. принята на работу <данные изъяты> и с ней заключен Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно пункту 13 Трудового договора Андрияновой Л.А. установлены:
- оклад в размере <данные изъяты> коп. в месяц;
- районный коэффициент -<данные изъяты> % ;
- надбавка за стаж работы в Забайкальском крае - <данные изъяты> %.
Согласно пункту 1.1 Дополнительного соглашения к Трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № за выполнение трудовой функции уборщика служебных помещений устанавливаются надбавки с 01.01.2014 года:
- 1 ставка <данные изъяты>, оклад в размере <данные изъяты> коп.;
- за прерывание рабочего дня <данные изъяты>% от оклада - <данные изъяты> коп.;
- за <данные изъяты> от оклада - <данные изъяты>.;
- доплата до МРОТ с 01.01.2014 года - <данные изъяты> коп.;
- <данные изъяты> % районный коэффициент;
- <данные изъяты> % Забайкальская надбавка за стаж работы.
В судебном заседании установлено, что при расчете заработной платы Андрияновой Л.А. районный коэффициент и надбавка за стаж работы в Забайкальском крае начислялись на установленный оклад <данные изъяты>.
В силу статьи 1 Федерального закона от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2014 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме <данные изъяты>. в месяц.
Согласно расчетному листку № заработная плата Андрияновой Л.А. за 20 рабочих дней составляет <данные изъяты>., из них: оклад - <данные изъяты>; надбавка за стаж работы (<данные изъяты>%) - <данные изъяты>; районный коэффициент (<данные изъяты>%) - <данные изъяты>; доплата до МРОТ - <данные изъяты>; к выдаче - <данные изъяты> коп.
Согласно расчетному листку за № заработная плата Андрияновой Л.А. за 24 рабочих дня составляет <данные изъяты>., из них: оклад - <данные изъяты>; надбавка за стаж работы (<данные изъяты>%) - <данные изъяты>; районный
7
коэффициент (<данные изъяты>%) - <данные изъяты>; доплата до МРОТ - <данные изъяты>; к выдаче - <данные изъяты>.
Согласно расчетному листку за № заработная плата Андрияновой Л.А. за 24 рабочих дня и 11 рабочих дней на 0,5 ставки составляет <данные изъяты>., из них: оклад - <данные изъяты>; надбавка за стаж работы (<данные изъяты>%) - <данные изъяты>; районный коэффициент (<данные изъяты>%) - <данные изъяты>; доплата до МРОТ - <данные изъяты>; к выдаче - <данные изъяты>.
Кроме того, в судебном заседании установлено и подтверждается расчетом заработной платы, представленным ответчиком - МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 42 пгт. Шерловая Гора», что заработная плата Андрияновой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ должна составлять, исходя из количества отработанных дней, праздничных дней: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.
За спорный период Андрияновой Л.А. недоначислена заработная плата, согласно представленному ответчиком расчету, в размере <данные изъяты>., в том числе: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.; ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.
Представленный представителем ответчика расчет заработной платы истцом Андрияновой Л.А. в судебном заседании не оспаривался.
Принимая во внимание изложенное, суд находит, что размер заработной платы Андрияновой Л.А., отработавшей месячную норму рабочего времени и выполнившей нормы труда, без учета районного коэффициента (<данные изъяты>%) и процентной надбавки за стаж работы в Забайкальском крае (<данные изъяты>%) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации. Ее заработная плата, согласно действующему законодательству, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в Забайкальском крае.
Таким образом, ответчиком (работодателем) - МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 42 пгт. Шерловая Гора» нарушены права истца (работника) Андрияновой Л.А., предусмотренные трудовым законодательством, на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного
8
федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом, ответчиком в судебное заседание не представлено.
Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования истца Андрияновой Л.А. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Андрияновой Л.А. к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 42 пгт. Шерловая гора», Комитету образования и молодежной политики администрации муниципального района «Борзинский район», Администрации муниципального района «Борзинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 42 пгт. Шерловая Гора» в пользу Андрияновой Л.А. <данные изъяты> коп. - недочисленная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 42 пгт. Шерловая Гора» выплачивать Андрияновой Л.А. с 01.04.2014 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации законом от 09.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
9
В случае недостаточности денежных средств у Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 42 пгт. Шерловая Гора» взыскать названные денежные средства с Администрации муниципального района «Борзинский район».
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 42 пгт. Шерловая Гора» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Раджабова Н.М.
(решение суда в окончательной форме изготовлено 04.06.2014 года)
Копия верна: судья Раджабова Н.М.