Дата принятия: 28 мая 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28.05.2013года
Азовский суд Ростовской области в составе:
Председательствующего судьи Нестеренко И.П.
при секретаре Подушко Ю.В.,
с участием: заявителя Кузнецова С.В., представителя Межмуниципального отдела МВД России «Азовский»- Насруллаева Н.Н.,
с участием адвоката Худякова А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузнецова С.В. об оспаривании решения должностного лица
УСТАНОВИЛ:
В суд с заявлением об оспаривании решения должностного лица обратился Кузнецов С.В.(л.д.4-6 ) обосновывая свои требования следующим:
Постановлением мирового судьи 4 судебного участка по г.Азову и Азовскому району от 10.08.11г Кузнецов С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 го<адрес> месяцев. Указанное постановление Кузнецов С.В. не оспаривал, и оно вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ По истечению срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов С.В. обратился в МО отдел МВД России «Азовский» с просьбой возвратить ему ( изъятое водительское удостоверение №<адрес> категории «В»), в чем ему было отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что при сдаче прав категории «В», заявитель не сдал права тракториста-машиниста, при том, что под роспись ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову С.В. было вручено уведомление о необходимости сдачи и этих прав.
Считая отказ в выдаче прав незаконным, Кузнецов С.В. обратился в суд, просив обязать МО МВД России «Азовский» возвратить ему водительское удостоверение №<адрес> категории «В», изъятое по постановлению мирового судьи.
В судебном заседании Кузнецов С.В. поддержал свои требования в полном объеме, пояснив, что не знакомился с уведомлением о необходимости сдачи прав тракториста-машиниста, поскольку у него забирали временные права, поэтому он считал, что расписывается именно под документом о сдаче временных прав. В настоящее время он исправился и автомобиль ему нужен для реализации выращенной сельхозпродукции. Кроме того, на иждивении у него находится 4 детей, жена в положении( т.е. ее необходимо возить в медучреждения) а для аренды автомобиля необходимы дополнительные средства, что для него крайне обременительно.
Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал и пояснил, что Постановлением мирового судьи 4 судебного участка по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 го<адрес> месяцев. Указанное постановление Кузнецов С.В. не оспаривал и оно вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что при сдаче прав категории «В», Кузнецов С.В. не сдал права тракториста-машиниста, поэтому срок лишения специального права прерывается и начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения либо заявления лица об утрате указанных документов. При том, что Кузнецову С.В. ДД.ММ.ГГГГ было вручено под роспись уведомление о необходимости сдачи и прав тракториста-машиниста. С ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов С.В. не сдал права тракториста-машиниста, но и не заявил об их утрате. На основании этого, руководство МВД и отказано письмом от ДД.ММ.ГГГГ №/К-27 заявителю в выдаче прав категории «В». При этом, нарушений прав и интересов заявителя должностным лицом допущено не было.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит жалобу Кузнецова С.В. неподлежащей удовлетворению, по следующим основаниям:
Согласно ст.25 ч.2 ФЗ «196 «О безопасности дорожного движения»- право на управление транспортными средствами предоставляется:
мотоциклами, мотороллерами и другими мототранспортными средствами (категория "А") - лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста;
автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми (категория "В"), а также автомобилями, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, за исключением относящихся к категории "Д" (категория "С"), - лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста;
автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими, помимо сиденья водителя, более восьми сидячих мест (категория "Д"), - лицам, достигшим двадцатилетнего возраста;
составами транспортных средств (категория "Е") - лицам, имеющим право на управление транспортными средствами категорий "В", "С" или "Д", - при наличии стажа управления транспортным средством соответствующей категории не менее 12 месяцев;
трамваями и троллейбусами - лицам, достигшим двадцатилетнего возраста.
Как следует из материалов дела и не отрицается Кузнецовым С.В., он имел водительское удостоверение №<адрес> категории «В» с 2006г и права тракториста-машиниста с 1989г.
Согласно Постановления мирового судьи 4 судебного участка по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 го<адрес> месяцев(л.д.10). Указанное постановление Кузнецов С.В. не оспаривал и оно вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ
В суд представитель заинтересованного лица предоставил копию уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости сдачи и прав тракториста-машиниста, в котором стоит личная подпись заявителя(л.д.27), которую он не оспаривал.
То обстоятельство, что подписав данное уведомление без ознакомления с документом, не является по мнению суда реабилитирующим основанием для заявителя, поскольку как совершеннолетний, образованный, дееспособный гражданин, он должен понимать, что отвечает за любой документ, под которым он поставил свою подпись. Указанная подпись уже подразумевает, что лицо, подписавшее документ ознакомлено с уведомлением, согласно с ним, поскольку не написало никаких замечаний, возражений. Из пояснений участников процесса следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов С.В. не сдал права тракториста-машиниста, но и не заявил об их утрате. Таким образом, обоснованна ссылка должностного лица на ст. 32.6 и 32.7 КоАП РФ.
Так ст.32.7 КоАП РФ указывает, что:
1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
1.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
(часть 1.1 в ред. Федерального закона от 01.07.2010 N 145-ФЗ)
2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
(в ред. Федерального закона от 01.07.2010 N 145-ФЗ)
3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
Кроме того, согласно п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.06г №18( в новой редакции) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» - Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД) распространяются на все транспортные средства, лишение лица за совершение им административного правонарушения права управления транспортным средством определенного вида означает, что это лицо одновременно лишается права управления и другими транспортными средствами, указанными в пункте 1 примечания к статье 12.1 КоАП РФ.
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 N 23).
В связи с тем, что Кузнецов С.В. сам не выполнил нормы действующего законодательства, поэтому говорить о том, что должностными лицами нарушены его законные интересы и права нет оснований.
Суд подвергает критике позицию заявителя о том, что он не знал о необходимости сдачи прав тракториста- машиниста, но незнание закона не освобождает от ответственности. Кроме того, позиция заявителя опровергается данными работников полиции( а именно предоставленным уведомлением(л.д.27 ) из которого видно, что Кузнецов С.В. данный документ получил ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно должен был с ним ознакомиться. При этом с 2011г он данный документ не оспаривал.
Суд считает, что юридически значимыми обстоятельствами характеризующий положительный материал в отношении Кузнецова С.В. не является. Наличие у него на иждивении 4 детей, беременной жены, товара подлежащего перевозке для реализации не могут служить основаниями для признания действий должностных лиц незаконными.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия начальника полиции в полном объеме соответствуют требованиям закона и оснований к выдаче Кузнецову С.В. водительского удостоверение №<адрес> категории «В» не имеется.
На основании вышеизложенного, правовых оснований для удовлетворения требований Кузнецова С.В. суд не находит, в связи с чем в удовлетворении требований заявителю отказывает.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленного требования Кузнецова С.В. об оспаривании решения должностного лица, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд в течение 30 дней. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: И.П.Нестеренко