Дата принятия: 28 мая 2013г.
№ 12-32
РЕШЕНИЕ
Г. Злынка 28 мая 2013 года.
Судья Злынковского районного суда Брянской области- Башлак И.В.,
рассмотрев жалобу начальника ОНД по Злынковскому району на постановление мирового судьи участка № 33 Злынковского района от 6 мая 2013 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ в отношении Макаренко А.В.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи участка № 33 Злынковского района от 06 мая 2013 года начальник отдела образования администрации Злынковского района Макаренко А.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и в связи с малозначительностью освобождена от административной ответственности с прекращением дела. Макренко А.В. было объявлено устное замечание.
Считая постановление мирового судьи незаконным, начальник ОНД по Злынковскому району обратился с жалобой на предмет его отмены, ссылаясь на то, что Макаренко А.В., будучи должностным лицом - руководителем отдела образования администрации Злынковского района и лицом, ответственным за противопожарное состояние, не выполнила в установленный срок требования предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно деревянные конструкции чердачного помещение административного здания отдела образования не обработаны огнезащитным составом в срок до 1 марта 2013 года, что создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Однако мировой судья, без учета конкретных обстоятельств дела, признал правонарушение малозначительным и освободил должностное лицо от административной ответственности.
Представитель ОНД по Злынковскому району в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Правонарушитель Макаренко А.В. вину в совершении административного правонарушения признала, при этом пояснила, что крыша здания требует капитального ремонта, после которого будет произведена обработка чердачного помещения огнезащитным составом. Кроме того, подобные мероприятия финансируются из районного бюджета.
Судья, выслушав объяснения правонарушителя, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Статья 19.5 ч.12 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Как следует из протокола об административном правонарушении от 26 апреля 2013 года, Макаренко А.В., будучи руководителем отдела образования администрации Злынковского района в срок до 1 марта 2013 года не организовала выполнение требования предписания от 18 мая 2012 года об устранении нарушений правил противопожарного режима, а именно деревянные конструкции чердачного помещения административного здания отдела образования не были обработаны огнезащитным составом.
Вместе с тем, судом установлено, все иные нарушения, отмеченные в предписании, устранены, в здании имеется автоматическая противопожарная сигнализация, прямая связь с близлежащей пожарной частью.
В этой связи, мировой судья правильно применил положения ст. 2.9 КоАП РФ, освободив Макаренко А.В. от ответственности, в связи с малозначительностью правонарушения и прекратил административное дело, объявив устное замечание, поскольку отмеченные в протоколе нарушения правил противопожарного режима, не являются факторами, напрямую создающими угрозу жизни и здоровью сотрудников отдела образования.
Доводы жалобы о том, что ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности не может применяться к данному административному правонарушению, не заслуживает внимания, поскольку закон не ограничивает применение положений указанной нормы и не устанавливает конкретные составы, к которым указанная статья не может быть применена. Судья наделен полномочиями по признанию того или иного правонарушения малозначительным, при наличии к тому оснований. Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом судьи. Следует учитывать и целесообразность проведения мероприятий по обработке чердачного помещения огнезащитным составом, при условии необходимости проведения капитального ремонта крыши, который планируется летом 2013 года.
С учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, отсутствия тяжких последствий, деяние, совершенное Макаренко А.В. не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Объявление же устного замечания является мерой неотвратимого государственного реагирования на противоправное поведение и мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждения последующих нарушений.
Процессуальный порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не нарушен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10; ст. 30.7; ст. 30.6 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи участка № 33 Злынковского района от 06 мая 2013 года в отношении Макаренко А.В. оставить без изменения, а жалобу начальника ОНД по Злынковскому району без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Башлак И.В.
