Дата принятия: 28 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
28 мая 2013г. Динской районный суд
Динской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Клинкова А.Н.,
при секретаре Волковой А.В.,
с участием помощника прокурора Ильинова А.Б.,
адвоката Сергиенко П.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габриелян Р. Р. к ОМВД Российской Федерации по Динскому району Краснодарского края о признании приказа об увольнении недействительным, о восстановлении на работе, признании недействительной записи в трудовой книжке об увольнении по п.9 ч.3 ст.82 ФЗ №342 от 30.11.2011г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» и аннулировании ее, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и денежной компенсации морального вреда
У С Т А Н О В И Л:
Габриелян Р.Р. обратился в суд с иском к ОМВД Российской Федерации по Динскому району Краснодарского края о признании приказа об увольнении от 08.03.2013г. за №98- л/с незаконным, о восстановлении на работе, признании недействительной записи в трудовой книжке об увольнении по п.9 ч.3 ст.82 ФЗ №342 от 30.11.2011г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» и аннулировании ее, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и денежной компенсации морального вреда указав, что 08.03.2013г. он был вызван в ОМВД Российской Федерации по Динскому району Краснодарского края, где ему объявили, что он уволен из органов полиции по п.9 ч.3 ст.82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел», в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел и вручили копию приказа об увольнении, вручили трудовую книжку. Основанием для его увольнения послужило то, что какая то женщина – цыганка заявила в органы полиции г.Белореченска Краснодарского края о том, что он открыто похитил у нее сотовый телефон. В месте с тем, органы расследования по данному заявлению в возбуждении уголовного дела отказали, за отсутствием в его действиях состава преступления.
Служебная проверка в отношении его руководством ОМВД по Динскому району не проводилась. Увольнение его произведено незаконно.
В связи с этим Габриелян Р.Р. просит признать незаконным приказ о его увольнении, восстановить его в прежней должности, аннулировать запись в трудовой книжке о его увольнении по п.9 ч.3 ст.82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула, а так же денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании Габриелян Р.Р. и его адвокат требования изложенные в заявлении поддержали в полном объеме.
Представитель ОМВД Российской Федерации по Динскому району Краснодарского края требования Габриелян Р.Р. не признала и пояснила, что приказом начальника отдела МВД РФ по Динскому району от 16.11.2011г. №728 – л/с Габриелян Р.Р. назначен на должность инспектора ППСП взвода №1 ОРППСП Отдела МВД РФ по Динскому району, с 14.11.2011г. приказом начальника отдела МВД РФ по Динскому району от 24.02.2012г. №118 – л/с назначен на должность инспектора взвода №2 ОРППСП Отдела МВД РФ по Динскому району.
07.03.2013г. в отдел МВД РФ по Динскому району поступила информация из дежурной части Отдела МВД РФ по Белореченскому району Краснодарского края о том, что 07.03.2013г., около 17 час. в дежурную часть Отдела МВД РФ по Белореченскому району обратилась гражданка ФИО5 о том, что Габриелян Р.Р.используя свое служебное удостоверение в развернутом виде, провел в салон легкового автомобиля и вынудил передать ему лично, мобильный телефон «Самсунг» Гэлокси Х-3», что она и сделала. После этого ФИО5 обратилась в дежурную часть Белореченского ОМВД РФ. Тут же по заявлению была проведена проверка и Габриелян Р.Р. переда начальнику ОУР Белореченского ОМВД РФ, мобильный телефон, о котором говорила ФИО5 Наличие у него телефона принадлежащего ФИО5, Габриелян Р.Р. объяснил тем, что данный телефон он взял у гражданина цыганской национальности на территории рынка г.Белореченска с целью выяснить его происхождение. 08.03.2013г. Габриелян Р.Р. лично привез материал проверки по заявлению ФИО5 в ОМВД по Динскому району, где с ним была проведена беседа, по факту случившегося. Истец указывает на то, что он находился на «больничном». Исследовав представленные доказательства, а постановление об отказе в возбуждении уголовного дела еще не имелось, члены комиссии проводившие проверку сообщения поступившего из дежурной части отдела МВД РФ по Белореченскому району пришли к выводу о том, что Габриелян Р.Р. нарушил требования ФЗ от 30.11.2011г. «О службе в органах внутренних дел РФ» опорочил своим поведением честь сотрудника внутренних дел, а по этому подлежит увольнению.
08.03.2013г. был издан приказ об увольнении Габриелян Р.Р. с занимаемой должности. Возражений о том, что лица проводившие проверку допустили нарушение закона, или же неправильно истолковали действия истца от последнего не поступало.
Проводить служебную проверку в течении месяца не было никакой необходимости.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:
Приказом по личному составу от 08.03.2013г., за №98 – л/с временно исполняющего обязанности начальника отдела ОМВД России по Динскому району старший лейтенант полиции Габриелян Р.Р., инспектор взвода №2 отдельной роты патрульно – постовой службы полиции Отдела внутренних дел по Динскому району уволен из органов внутренних дел по подпункту 9 части 3 ст.82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» и внесений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел).
Основанием для издания данного приказа послужили результаты служебной проверки, проводимой комиссией, по поступившему сообщению из дежурной части ОМВД России по Белореченскому району; в которой нашел отражение тот факт, что Габриелян Р.Р. используя свое служебное положение, предъявив в развернутом виде служебное удостоверение, вынудил ФИО5 передать ему мобильный телефон, против ее воли.
Свидетельством того, что мобильный телефон перешел в руки Габриелян Р.Р. против воли ФИО5 служит то обстоятельство, что последняя сразу обратилась в правоохранительные органы за оказанием помощи в возврате телефона.
Имелся ли в действиях Габриелян Р.Р. состав преступления предусмотренного ст.161 УК РФ члены комиссии проводившие служебное расследование не устанавливали. Однако, в своем заключении по материалам служебной проверки они указали, что в действиях Габриелян Р.Р. усматривается грубое нарушение требований п.2 ст.5 главы 1 приказа МОД России от 24.12.2008г. №1138 «Об утверждении кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» выразившееся в использовании своего служебного положения не имея на то полномочий, представившись оперуполномоченным Уголовного розыска и предъявив при этом служебное удостоверение. Тем самым Габриелян Р.Р. неправомерно завладел мобильным телефоном «Самсунг Гэлокси Х-3» принадлежащего ФИО5
Пояснения Габриелян Р.Р. о том, что мобильный телефон ему, в 11 час.00 мин. 07.03.2013г. на территории рынка г.Белореченска предложил купить парень цыганской национальности, но он его не купил и не брал (от 07.03.2013г.), а пояснения от 08.03.2013г. о том, что он телефон и коробку от телефона брал, но имел намерение возвратить их назад, по каким то причинам не возвратил противоречит объяснением начальника уголовного розыска ОМВД России по Белореченскому району ФИО6, который лично, в помещении кабинета принял от Габриелян Р.Р. мобильный телефон «Самсунг Гэлокси Х-3» после 17 часов, и объяснением ФИО5 данные 07.03.2013г. и комиссия обоснованно сочла это как поступок вызывающий сомнение в объективности и справедливости истца.
Ст.13 ФЗ от 30.11.2011г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.7 ФЗ «О полиции» вступившим в законную силу с 01.03.2011г. предусмотрено, что сотрудник полиции при осуществлении служебной деятельности, а так же во внеслужебное время должен заботиться о сохранности своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету Федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а так же государственной власти.
Правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерации и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст.20 ФЗ от 30.11.2011г. №324 – ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Ст.81 вышеназванного закона предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением контракта.
Основанием прекращения контракта или расторжение контракта, является в том числе, в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. (ст.82 ч.3 п.9).
Суд считает, что руководство Отдела МВД России по Динскому району имело право на рассмотрение трудовых отношений с Габриелян Р.Р. в связи с совершением последним проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.
Обоснованность принятого решения об увольнении Габриелян Р.Р. из органов внутренних дел по основаниям указанных выше подтверждается и постановлением заместителя руководителя Белореченского межрайонного СО СУ СК РФ по Краснодарскому краю от 29.03.2013г. об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Габриелян Р.Р. В постановлении прямо указывается, что в действиях Габриелян Р.Р. усматривается признаки преступления предусмотренного ст.161 УК РФ, ст.286 УК РФ, ст.330 УК РФ, однако, в результате того, что нарушены нормы Уголовно – процессуального кодекса РФ при рассмотрении заявления ФИО5 в возбуждении уголовного дела в отношении Габриелян Р.Р. отказано. До настоящего времени указанное выше постановление не отменено.
07.03.2013г. на имя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю генерал – лейтенанта полиции ФИО7 поступило спец сообщение о действиях Габриелян Р.Р. совершенных им 7.03.2013г. в г.Белореченске Краснодарского края.
Информация в отношении Габриелян Р.Р. в этот же день поступила и в отдел МВД России по Динскому району.
Временно исполняющим обязанности начальника отдела МВД России по Динскому району, в соответствии с приказом министра МВД Российской Федерации от 24.12.2008г. №1140 назначена служебная проверка по факту действий сотрудника порочащих и достоинство сотрудника внутренних дел.
Основанием для проведения служебной проверки явилось наличие достаточных данных, собранных работниками полиции Белореченского района указывающих на нарушение сотрудником установленного порядка и правил при выполнении возложенных на него обязанностей и осуществлении имеющихся у него полномочий в ходе служебной деятельности, а так же происшествия с его участием.
Инструкцией о порядке организации и проведении служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации предусмотрено, что служебная проверка должна быть назначена не позднее 10 дней с момента получения должностным лицом, имеющим право назначения служебной проверки, информации, послужившей основанием для ее назначения, и должна быть завершена не позднее чем через 30 дней со дня принятия решения о ее проведении.
Информация в отношении Габриелян Р.Р. поступила в Отдел МВД Российской Федерации по Динскому району 07.03.2013г. В эти же сутки была назначена служебная проверка, а 08.03.2013г. служебная проверка закончена.
С выводами служебной проверки Габриелян Р.Р. ознакомлен лично под роспись 08.03.2013г.
Нарушений проведения служебной проверки лицами, проводившими проверку не допущено.
Суд считает, что поскольку Габриелян Р.Р. уволен из органов внутренних дел в точном соответствии с действующим законодательством, то отсутствуют основания для признания приказа об увольнении незаконным и восстановления Габриелян Р.Р. на работе, а отсюда отсутствуют и основания для удовлетворения требований вытекающих из первых двух вышеназванных требований.
Руководствуясь ФЗ от 30.11.2011г. №342 – ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФЗ №3- ФЗ «О полиции», «Инструкцией о порядке организации и проведения служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации», ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
в иске Габриелян Р. Р. к ОМВД Российской Федерации по Динскому району Краснодарского края о признании приказа №98 – л/с от 08.03.2013г. об увольнении Габриелян Р. Р. незаконным, восстановлении на работе, взыскания заработной платы за время вынужденного прогула и денежной компенсации морального вреда, оказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в месячный срок через Динской районный суд.
Судья: А.Н. Клинков
