Дата принятия: 28 мая 2013г.
Дело №-2-215
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Валдай ДД.ММ.ГГГГ.
Валдайский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Ревенко А.И.,
при секретаре Середе Ю.Г.,
с участием прокурора Сапарова А.А.,
представителя ответчика Кулешовой С.Н.,
представителей соответчика ФИО8, ФИО4,
специалиста ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> об обязании совершить определенные действия,
у с т а н о в и л:
Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФКУ № УФСИН России по <адрес> о возложении на учреждение в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанности установить в камерах штрафного изолятора, помещениях камерного типа и единого камерного типа механическую приточно-вытяжную вентиляцию. Обращение мотивировал тем, что в силу требований федерального законодательства и ведомственных актов на ответчике лежит обязанность соблюдать требования санитарного законодательства. Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в исправительном учреждении допущены нарушения закона, а именно в камерах штрафного изолятора, помещениях камерного типа и единого камерного типа отсутствует механическая приточно-вытяжная вентиляция.
В судебном заседании прокурор Сапаров А.А., поддержав исковые требования по существу спора, изменил и в части увеличения срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ФКУ № Кулешова С.Н. поддержала позицию руководства учреждения о признании иска, представив суду письменное заявление о признании иска прокурора в полном объеме.
Представители УФСИН России по <адрес> ФИО8 и ФИО9 полагают, что оснований для удовлетворения иска прокурора нет, поскольку документы, на которые ссылается прокурор при предъявлении своих требований, не позволяют считать его требования обоснованными.
Рассмотрев иск по существу, заслушав объяснения представителей сторон, пояснения специалиста ФИО5, исследовав письменные материалы дела суд считает следующее.
В силу требований ст.3 Европейской конвенции «О защите прав человека и основных свобод», никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
Согласно ст. 2 Конституции РФ, права и свободы граждан являются высшей ценностью государства.
В соответствии с указанными нормами международного и российского законодательства, а также принятыми в соответствии с ними Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №-52-ФЗ, Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, на администрацию исправительных учреждений возложена обязанность соблюдать выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм и требований.
Согласно справке начальника филиала ФКУЗ ЦГиЭ ФСИН России по Центральному и Северо-Западному федеральным округам в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в ИК№ в камерах штрафного изолятора, в помещениях камерного типа и единого камерного типа механическая приточно-вытяжная вентиляция отсутствует.
Оспаривая обоснованность требований прокурора, представители УФСИН указывают, что в иске идет ссылка на положения приказа Министерства юстиции РФ, которым утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России. Данный документ не может приниматься за основу, поскольку для исправительных колоний, к которым отнесена ИК№ существуют иные нормы проектирования, согласно которым помещения, указанные в иске, могут не оборудоваться механической приточно-вытяжной вентиляцией.
Однако данные утверждения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку как установлено из пояснений специалиста ФИО10, со ссылкой на нормы проектирования, в том числе исправительных колоний, требования по оборудованию механической вентиляцией указанных в иске помещений едины для всех учреждений системы Минюста РФ, независимо от того, являются они следственными изоляторами, тюрьмами или же исправительными колониями, поскольку в них содержатся люди. Подвергать сомнению пояснения специалиста у суда оснований нет.
В судебном заседании установлено, и данные обстоятельства представителем ответчика ИК-№ не оспариваются, что в исправительном учреждении допущены нарушения требований санитарного законодательства, что может повлечь за собой нарушение гарантированных и охраняемых законом прав и свобод неограниченного круга лиц. При таких обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком, суд считает иск прокурора законным и обоснованным, и принимает решение об его удовлетворении.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> в срок до 01 апреля 2014 года установить в камерах штрафного изолятора, помещениях камерного типа и единого камерного типа механическую приточно-вытяжную вентиляцию.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, через районный суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись
Копия верна: судья Ревенко А.И.
Решение вступило в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ
