Решение от 28 мая 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
28 мая 2013 года г.Новомосковск Тульской области
 
ул.Трудовые резервы, д.40
 
    Новомосковский городской суд Тульской области в лице судьи Золотухиной С.П.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Барышникова В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Барышникова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
 
    на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от ДД.ММ.ГГГГ Барышников В.Н. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей за совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.27 КоАП РФ.
 
    Как следует из постановления, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут в районе дома <адрес> Барышников В.Н. управлял автомобилем марки <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты>, не имея права управления транспортными средствами, чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения.
 
    На данное постановление Барышниковым В.Н. принесена жалоба, в которой он просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить за отсутствием события, ссылаясь на то, что автомобилем не управлял, за рулем находилась его супруга.
 
    Также в жалобе содержится ходатайство о восстановлении срока для его обжалования, которое мотивировано тем, что постановление ему не вручалось и не направлялось, о наличии постановления он узнал только ДД.ММ.ГГГГ от судебных приставов – исполнителей.
 
    В судебном заседании Барышников В.Н. доводы своей жалобы поддержал, пояснил, что надлежащим образом не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, копию постановлении о привлечении к административной ответственности не получал, чем были нарушены его права.
 
    Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
 
    Из представленных суду материалов следует, что дело об административном правонарушении в отношении Барышникова В.Н. было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ в его отсутствие. Из сопроводительной о направлении постановления следует, что оно было направлено Барышникову В.Н. ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При этом в нарушение части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления была направлена Барышникову В.Н. простым почтовым отправлением, что подтверждается сообщением ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску.
 
    Доказательств получения Барышниковым В.Н. копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению.
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску Барышников В.Н. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.
 
    В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства извещения Барышникова В.Н. о времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении Барышникова В.Н., следует, что для рассмотрения дела об административном правонарушении он должен явиться к начальнику ОГИБДД по адресу: <адрес>. Однако дата рассмотрения дела об административном правонарушении не указана. Других доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Барышникова В.Н. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, суду не представлено.
 
    Следовательно, Барышников В.Н. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, лишило его возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 25.1 КоАП РФ, что является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет 2 месяца.
 
    Следовательно, срок давности привлечения Барышников В.Н. к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ (событие правонарушения имело место ДД.ММ.ГГГГ).
 
    В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    Из системного толкования вышеуказанных положений КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении.
 
    Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ.
 
    Поскольку установленный двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу в отношении Барышникова В.Н. следует прекратить.
 
    Руководствуясь статьями 24.5 и 30.7 КоАП РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Восстановить Барышникову В.Н. срок для подачи жалобы на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ Барышникова В.Н. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента принятия либо вручения его копии в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд.
 
Судья С.П.Золотухина