Дата принятия: 28 мая 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Трусовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Савельевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедевой Екатерины Юрьевны, Зайнуллиной Ольги Юрьевны к Жилищному управлению администрации <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Лебедева Е.Ю. и Зайнуллина О.Ю. обратились в суд с иском к ответчику Жилищному управлению администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что Лебедева Е.Ю. зарегистрирована и проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, Зайнуллина О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение предоставлялось их матери ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ году, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением о переводе лицевого счета №-р от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем квартиры была определена Зайнуллина О.Ю. Истцы полагая, что проживая в квартире, исполняя обязанности и пользуясь правами нанимателя и члена семьи нанимателя жилого помещения имеют право на приобретение в собственность бесплатно спорного жилого помещения обратились с соответствующим заявлением в Жилищное управление администрации <адрес> по вопросу приватизации квартиры. Вместе с тем, письмом указанного Управления им было отказано в приватизации квартиры, поскольку требовалось предоставить оригинал постановления о переводе лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, который за давностью лет не сохранился и восстановить его не представилось возможным.
В судебное заседание истцы не явились, извещены надлежащим образом, предоставили адресованные суду письменные заявления в которых исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить, дело рассмотреть в их отсутствие, доверив представлять свои интересы по делу представителю.
В судебном заседании представитель истцов ФИО7, действующая на основании доверенностей, поддержала иск, по основаниям, изложенным в нем, дополнительно пояснив, что оригинал постановления о переводе лицевого счета не сохранился, за давностью лет и восстановить его не представилось возможным. Вместе с тем, истцы проживая в квартире на протяжении длительного времени, пользуются правами и исполняют обязанности нанимателя и члена семьи нанимателя жилого помещения.
Представитель ответчика Жилищного управления администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил адресованное суду письменное заявление в котором возражений по существу заявленных исковых требований не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.8 Закона РФ " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", судам подведомственны дела, возникающие, в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд (жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений).
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со статьями 2 и 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящихся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленным законодательством.
Целью указанного выше закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Статьей 19 Конституции Российской Федерации предусмотрено равенство всех перед законом и судом.
Исходя из данного конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
Письмом Жилищного управления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в приватизации квартиры по причине отсутствия оригинала постановления о переводе лицевого счета №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ соответственно препятствует истцам на получение в собственность бесплатно занимаемого ими жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Судом установлено, что Лебедева Е.Ю. зарегистрирована и проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, Зайнуллина О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой квартиросъемщика, карточками прописки и справкой Жилищного управления администрации <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ Прежний наниматель жилого помещения ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ. Восстановить постановление о переводе лицевого счета №-р от ДД.ММ.ГГГГ истцам не представилось возможным, что подтверждается сообщением МКУ <адрес> «АГА» от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, истцы реализуют свои права и исполняют обязанности как наниматель и член семьи нанимателя жилого помещения, используя жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ, обеспечивая сохранность жилого помещения, поддерживая надлежащее состояние жилого помещения, своевременно внося плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"}, место жительства - жилой дом, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Ордер на жилое помещение согласно ст. 47 ЖК РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное помещение, проживании в нем, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может свидетельствовать о нарушении порядка вселения в жилое помещение и отсутствие прав на него.
Доказательств незаконности предоставления истцам спорного жилого помещения и незаконности проживания истцов в квартире представителем ответчика не представлено, требований о выселении истцов из квартиры ответчик не предъявлял.
Согласно технического паспорта №, составленного ГП АО "Управление технической инвентаризации" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> расположена <адрес> общей площадью- <данные изъяты> кв.м., жилой площадью-<данные изъяты> кв.м. Нарушения эксплуатации жилого помещения не выявлены.
Суд учитывает то обстоятельство, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
В соответствии со ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.
Истец ранее в приватизации жилищного фонда не участвовали, что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ Астраханского Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».
Учитывая то обстоятельство, что занимаемая истцами квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений, а также то, что вышеизложенные обстоятельства создают препятствия в реализации прав истцов на бесплатную передачу в собственность занимаемого ими жилого помещения, суд приходит к убеждению об обоснованности и законности заявленных исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Лебедевой Екатериной Юрьевной и Зайнуллиной Ольгой Юрьевной в порядке приватизации жилья право общей долевой собственности по <данные изъяты> доли за каждой на <адрес> жилой площадью -<данные изъяты> кв.м., общей площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес>.
Решение подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение одного месяца.
Судья (подпись) Н.Д. Хасьянов
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ
Копия верна судья: Н.Д. Хасьянов
На ДД.ММ.ГГГГ решение5 в законную силу не вступило.