Дата принятия: 28 мая 2013г.
Дело №2-753
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Червяковой Л.П.
при секретаре Ставровой О.П.
с участием представителя истца Балаганской Т.Ю.
представителя ответчика Кустова А.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чайковский дело по иску
Широбокова В.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Чайковском Пермского края о суммировании периодов работ с особыми условиями труда, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ
Широбоков В.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края о суммировании периодов работ с особыми условиями труда, указывая, что ответчик необоснованно не произвел суммирование периода работы по Списку №2 (п\п 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») с периодами его работы в плавсоставе (п\п 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации), в связи с чем неправомерно отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Считает, что должны быть суммированы период работы, дающей право на назначение пенсии по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.04.1985 г. по 11.08.1986 г. в должности механика-1 штурмана теплохода «Б...» с периодами его работы в плавсоставе, дающими право на назначение пенсии по подпункту 9 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 16.06.1975г. по 23.11.1975 г. - в качестве рулевого-моториста теплохода «Г...», с 01.01.1976г. по 31.12.1984 г. -в качестве рулевого –моториста, Ш штурмана - Ш помощника механика, П штурмана -П помощника механика, 1 штурмана – 1 помощника механика теплохода «Г...», и назначена досрочно трудовая пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 21.03.2013г.
Истец о слушании дела извещен, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на иске настаивает.
Представитель истца в суде настаивала на иске, приводила доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика иск не признал, суду пояснил, что 21.03.2013г. Широбоков В.Г. обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота, представил трудовую книжку и справки работодателя. Специальный трудовой стаж истца по данному основанию составил 9 лет 5 месяцев 8 дней, при требуемой продолжительности стажа 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж истца по Списку №2 возможно включить период его работы в качестве механика-1 штурмана теплохода «Б...» с 01.04.1985г. по 11.08.1986г. продолжительностью 1 год 4 месяца 11 дней, в то время как требуемая продолжительность специального трудового стажа составляет 12 лет 6 месяцев. Суммировать работу Широбокова В.Г. по Списку №2 с работой в плавсоставе невозможно. Порядок суммирования работ с особыми условиями труда определен статьей 13 Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1. Работы, которые давали право на пенсионные льготы по действующему до 01.01.1992 года Списку №2 и впоследствии были включены в пункты «д», «е», «ж», «и» статьи 12 Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1, не предусмотрены пунктом «б» статьи 12 указанного Закона и являются работами с одинаковыми условиями труда. В связи с отсутствием необходимой продолжительности специального трудового стажа истцу обоснованно отказано в назначении пенсии на льготных основаниях.
Иск подлежит удовлетворению.
Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»)
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона мужчинам до достижения возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего федерального закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы.
По подпункту 9 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчины имеют право на досрочное назначение пенсии по старости по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с пунктом 2 ст. 12 этого же Закона при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте засчитываются в специальный стаж в соответствующем календарном году за полный год работы.
21.03.2013г. истец Широбоков В.Г., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального трудового стажа. По подсчетам ответчика, специальный стаж истца по подпункту 9 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил 9 лет 5 месяцев 8 дней, по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Закона – 1 год 4 месяца 11 дней, при требуемой продолжительности стажа в обоих случаях 12 лет 6 месяцев. Суммирование работ с особыми условиями труда не произведено со ссылкой на ст. 13 ранее действовавшего Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 был утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых давала право на государственную пенсию на льготных условиях.
В указанном списке, в разделе ХХХ «Транспорт» п.3 «Речной флот» «Плавсостав судов» была поименована и профессия механика. Истец с 01.04.1985г. по 11.08.1986 г. работал механиком-1 штурманом теплохода «Б...», указанный период может быть зачтен для назначения пенсии на льготных условиях по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Вышеуказанный список действовал до 01.01.1992 года, до момента вступления в силу подзаконных нормативных актов, принятых во исполнение Закона "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990 года.
Во исполнение указанного Закона Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 был утвержден Список N 2 производств, работ, профессий с тяжелыми и вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях.
В указанном Списке профессия «механик» на речном транспорте уже не поименована, то есть Законодатель с 01.01.1992 года указанную работу к работам с тяжелыми условиями труда не отнес.
Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года и утвержденными им Правилами исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ. При этом предусмотрено, что к работе по пп. 2 ст. 27 ФЗ (работе с тяжелыми условиями труда) при назначении пенсии по указанному основанию прибавляются периоды работы, указанные в подпункте 9 п.1 ст. 27 Федерального закона ( работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Аналогичный порядок суммирования работ с особыми условиями труда был предусмотрен и ст. 13 Закона РФ «О государственных пенсиях в РСФСР» №340- 1 ФЗ, действовавшим до 01.01.2002года, в соответствии с которым к работе, перечисленной в пункте «б» присоединялась работа, перечисленная в пункте «и»-работа в плавсоставе.
Правовые отношения, связанные с приобретением специального трудового стажа (выполнением указанных работ), как правило, завершаются до наступления пенсионного возраста. Проработав определенный период в производстве с тяжелыми условиями труда, истец приобрел специальный трудовой стаж по указанному основанию в соответствии с действовавшим на тот период Списком №2 1956 года, суммирование этого периода возможно с работой в плавсоставе.
Закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на получение пенсии в связи с особыми условиями труда связывал с наличием у работника специального трудового стажа (суммарной продолжительности определенной трудовой деятельности)-в данном случае стажа работы с тяжелыми условиями труда. На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии у истца имелся стаж работы по Списку №2, продолжительностью 1 год 4 месяца 11 дней, и стаж работы в плавсоставе, продолжительностью 9 лет 5 месяцев 8 дней.
Назначение пенсии по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возможно с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ №173-ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Для мужчин, достигших возраста 57 лет, необходимым условием для назначения пенсии по указанному основанию является наличие специального трудового стажа 7 лет 6 месяцев.
Суммарная продолжительность специального стажа истца составила более 7 лет 6 месяцев, необходимая продолжительность страхового стажа у него имелась, в связи с чем его требования о назначении пенсии с 21.03.2013 г. являются обоснованными.
В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом доказательств несения расходов по оплате услуг представителя не представлено, а потому требования об оплате услуг представителя не могут быть удовлетворены.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Суммировать Широбокову В.Г. период работы, дающей право на назначение пенсии по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 01.04.1985 г. по 11.08.1986 г. в должности механика-1 штурмана теплохода «Б...» с периодами его работы в плавсоставе, дающими право на назначение пенсии по подпункту 9 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 16.06.1975г. по 23.11.1975 г. - в качестве рулевого-моториста теплохода «Г...», с 01.01.1976г. по 31.12.1984 г. -в качестве рулевого –моториста, Ш штурмана - Ш помощника механика, П штурмана -П помощника механика, 1 штурмана – 1 помощника механика теплохода «Г...», обязав управление Пенсионного фонда РФ в г. Чайковском Пермского края назначить Широбокову В.Г. досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 21.03.2013г.
Решение в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский горсуд.
Судья: