Решение от 28 мая 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    28 мая 2013 года          с. Аскиз
 
    Аскизский районный суд Республики Хакасия
 
    В составе: председательствующего Адыяковой Н.П.,
 
    при секретаре                                    Топоевой Г.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района в интересах неопределенного круга лиц - жителей     Аскизского района     Республики Хакасия     к Мамышеву М.С.        о прекращении      действия права управления транспортными средствами,      
 
у с т а н о в и л :
 
    Исполняющий обязанности прокурора Аскизского района Республики Хакасия Е.И.Шмидт обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением      о прекращении      действия водительского удостоверения, выданного Мамышеву М.С., изъятии водительского удостоверения, мотивируя тем, что в ходе проведения проверки лиц, имеющих      право управления     тракторной техникой и самоходными машинами, прокуратурой Аскизского района установлено, что Мамышев М.С., имеющий водительское удостоверение, подтверждающее его право управления транспортным средством категории "В,С,D,E,F", выданное 24.01.2007 года, состоит на учете в ГБУЗ РХ «<данные изъяты>» у врача-нарколога с диагнозом "<данные изъяты>" с ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на то, что Маымшев М.С. с учета не снят, имеющееся у него заболевание, препятствует безопасному управлению транспортным средством, прокурор полагает, что данным обстоятельством нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения,     в связи с чем, просит заявленные требования удовлетворить.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Холявко     А.В. уточнил пункт 3 заявленных требований, просил обязать ответчика сдать в      Гостехнадзор по Аскизскому     району           водительское удостоверение, подтверждающее право управления Мамышевым М.С. тракторной техникой и иными самоходными машинами (категории "В,С,D,E,F"),     в остальной части требования     поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Ответчик Мамышев М.С. в судебное заседание не явился. Из адресной справки ОУФМС в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мамышев М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>       с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судом с целью извещения данного ответчика о месте и времени проведения судебного заседания, по указанному адресу регистрации ответчика, а также     по указанному истцом при подаче иска адресу, были направлены судебные извещения, о чем свидетельствуют уведомления, возвращенные в суд, из содержания которых усматривается, что судебная корреспонденция вручена не была, поскольку адресат по извещениям на почтовое отделение не является, возвращены с отметкой «отсутствие адресата».
 
    Учитывая положения части 2 статьи 116, ст.117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то обстоятельство, что ранее указанному лицу судом неоднократно направлялись судебные извещения, суд приходит к выводу о том, что систематическое неполучение по адресам регистрации направляемой судом корреспонденции свидетельствует об уклонении от получения судебных повесток, который расценивается судом как отказ от их получения.
 
    Поскольку суд надлежащим образом исполнил обязанность, возложенную на него законодателем по извещению ответчика Мамышева М.С. по настоящему спору, в силу положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств уважительности причин отсутствия ответчика, считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие данного ответчика.
 
    Определением суда ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц на стороне истца привлечены Гостехнадзор Республики Хакасия и       Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «<данные изъяты>
 
    Представитель третьего лица Гостехнадзора Республики Хакасия Россихина А.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования прокурора поддержала,     суду пояснила, что выдача (замена) удостоверения тракториста - машиниста     осуществляется     в порядке установленном     Правилами     допуска     к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений     тракториста-машиниста. Выдача документов осуществляется     на основании предъявленных документов, одним из которых является      медицинская справка установленного образца о допуске     к управлению самоходными машинами. Учитывая, что Мамышев М.С. страдает <данные изъяты> зависимостью, состоит на учете у врача-нарколога,        иск прокурора <адрес> обоснован.
 
    Представитель третьего лица ГБУЗ РХ      «<данные изъяты>»
 
    Чебодаева Т.Н. требования прокурора поддержала, суду пояснила, что Мамышев М.С. дважды доставлялся участковым инспектором       в больницу в связи с <данные изъяты>. Лечение не проходил, ремиссии нет. Право на управление      самоходной техникой не имеет.
 
    Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 17 Конституции Российской Федерации провозглашено, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Согласно ч.2 ст.1 Гражданского кодекса     Российской Федерации /далее ГК РФ/ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В силу п.1 ст.1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О безопасности дорожного движения" - под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
 
    В силу ст.3 данного закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Статьей 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.
 
    Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортным средством категории В,С,D,Е возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
 
    Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
 
    Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
 
    В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от ДД.ММ.ГГГГ "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, Юданову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия в <адрес> в связи с окончанием срока действия удостоверения выдано удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) серии СВ номер 057706, категории В,С,D,E,F.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мамышеву М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,     выдано водительское удостоверение серии АС №, категории В,С,D,E,F, сроком      действия до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из медицинской картой амбулаторного наркологического больного, из которого следует, что Мамышев М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,      ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобами на боли в сердце. Полгода назад лечился от <данные изъяты>; последняя дата приема ДД.ММ.ГГГГ - диагноз синдром     <данные изъяты>..
 
    Из заключения, составленного      врачебно-консультативной     комиссией          ГБУЗ РХ «Аскизская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мамышева М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что     последний состоит на учете у врача-нарколога     с диагнозом: «<данные изъяты>» с 2009 года. Комиссия приходит к выводу, что Мамышев М.С. не может управлять самоходной техникой;
 
    Учитывая, что состояние здоровья Мамышева М.С. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, материалы дела не содержат сведений о том, что у него (Мамышева М.С.) на момент рассмотрения дела имеется стойкая ремиссия и он снят с диспансерного наблюдения, суд приходит к выводу     об удовлетворении требований прокурора Аскизского района о прекращении действия права Мамышева М.С. на управление транспортными средствами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В соответствии с п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, обратившийся с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц освобождается от уплаты государственной пошлины.
 
    Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ).
 
    Принимая во внимание, что иск     прокурора Аскизского района удовлетворен, суд с учетом размера госпошлины, установленного п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования прокурора Аскизского района в интересах неопределенного круга лиц - жителей     Аскизского района     Республики Хакасия     к Мамышеву М.С.        о прекращении      действия права управления транспортными средствами -     удовлетворить.
 
    Прекратить действие права Мамышева М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами по удостоверению тракториста-машиниста (тракториста) серии АС номер 098072, категории В,С,D,E,F,     выданному Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Хакасия в Аскизском районе ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Мамышева М.С. сдать в      Гостехнадзор по Аскизскому     району             удостоверение, подтверждающее право управления        им тракторной техникой и иными самоходными машинами (категории "В,С,D,E,F") серии АС номер 098072, выданное     ДД.ММ.ГГГГ,     в случае     неисполнения им в добровольном порядке указанного обязательства изъять у Мамышева М.С. данное удостоверение тракториста-машиниста (тракториста).
 
    Взыскать с Мамышева М.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Аскизский районный суд.
 
Председательствующий:      Н.П. Адыякова
 
    Решение в окончательной форме составлено     31 мая 2013 года.
 
    Судья:                                                                                                      Н.П.Адыякова