Решение от 28 мая 2013 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    28 мая 2013 г. Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Панюшкиной Е.Ю., при секретаре Гусевой Т.Г.,
 
    с участием представителя истца – Администрации Шостьинского сельского поселения Касимовского района Рязанской области – главы администрации Родиной Г.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Шостьинского сельского поселения Касимовского района Рязанской области к Лариной А.Н. «о признании права собственности на невостребованную земельную долю»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Шостьинского сельского поселения Касимовского района Рязанской области обратилась в суд с иском к Лариной А.Н. о признании права собственности на земельную долю. В обоснование иска указала, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 4.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», в <данные изъяты> году в колхозе «Б» Касимовского района Рязанской области была проведена приватизация земли и его реорганизация. В результате колхоз был реорганизован в ТОО «Р», а его сельскохозяйственные угодья площадью <данные изъяты> га (из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га пастбищ) были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников. Во исполнение указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации Касимовского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № бывшим членам колхоза и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев ТОО «<данные изъяты>». В указанном списке в том числе указана ответчица Ларина А.Н. (свидетельство о праве на землю серии №). В течение трех и более лет ответчица не распоряжалась принадлежащей ей земельной долей (паем), свои права на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировала, не сдала земельную долю в аренду, не продала и не распорядилась ею иным способом. В силу ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «об обороте земель сельскохозяйственного назначения» доля ответчицы может быть признана невостребованной. Администрация Шостьинского сельского поселения в соответствии с требованиями указанного Федерального закона составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанные списки были опубликованы в областной газете «РВ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в районной газете «МВ» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на информационных щитах на территории муниципального образования – Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района. С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и предоставлявшие в обоснование возражений подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей.
 
    На ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> час. было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером К№ (ТОО «Р» Касимовского района). Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в областной газете «РВ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в районной газете «МВ» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на информационных щитах на территории муниципального образования – Шостьинское сельское поселение. В назначенный день на общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначение с К№ участники не явились. В силу ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данное собрание было признано состоявшимся, ДД.ММ.ГГГГ (по истечение более пяти месяцев с даты публикации списков невостребованных земельных долей) администрация муниципального образования – Шостьинское сельское поселение постановлением № утвердила список невостребованных земельных долей на общую площадь <данные изъяты> га. В том числе в указанном списке с земельной долей площадью <данные изъяты> га значится ответчица Ларина А.Н.. В связи с изложенным администрация просит прекратить право собственности на невостребованную земельную долю Лариной А.Н. площадью <данные изъяты> га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенным по адресу <адрес> и признать за муниципальным образованием Шостьинское сельское поселение право собственности на указанную земельную долю.
 
    В судебном заседании представитель истца – глава администрации Шостьинского сельского поселения исковые требования поддержала по указанным выше основаниям.
 
    Ответчица Ларина А.Н. в судебное заседание не явилась, по месту ее жительства направлялось судебное поручение о вручении документов и допросе в качестве ответчицы, в судебные заседания Судогдского районного суда Владимирской области также не являлась, о месте и времени их проведений извещалась надлежащим образом.
 
    Выслушав объяснения представителя истица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" «1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными».
 
    В судебном заседании установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 4.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», в <данные изъяты> году в колхозе «Б» Касимовского района Рязанской области была проведена приватизация земли и его реорганизация. В результате колхоз был реорганизован в ТОО «Р», а его сельскохозяйственные угодья площадью <данные изъяты> га (из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га пастбищ) были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников. В настоящее время ТОО «Р» ликвидирован, что подтверждается справкой об отсутствии в ЕГРЮЛ сведений о данном юридическом лице (л.д.46). Во исполнение указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации Касимовского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № членам колхоза и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев ТОО «Р». В указанном списке в том числе указана ответчица Ларина А.Н. (свидетельство о праве на землю серии №). Свои права на земельную долю в установленном порядке ответчица не зарегистрировала, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке земельный участок кадастровый № имеет назначение: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, расположен по адресу <адрес>, общая площадь <данные изъяты> кв.м..
 
    Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    В соответствии со статьей 15 от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
 
    Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    В судебном заседании установлено, что в течение трех и более лет ответчик не распоряжалась принадлежащей ему земельной долей (паем) по ее целевому назначению для сельскохозяйственного производства, не сдал земельную долю в аренду, не продал и не распорядился ею иным способом. Поэтому в силу ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «об обороте земель сельскохозяйственного назначения» доля ответчика может быть признана невостребованной.
 
    В судебном заседании установлено, что Администрация Шостьинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанные списки были опубликованы в областной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на информационных щитах на территории муниципального образования – Шостьинское сельское поселение Касимовского муниципального района. Согласно указанных объявлений, администрация поселения в течение 90 дней принимала в письменной форме возражения лиц, считавших, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
 
    В судебном заседании установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> час. было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером К№ (ТОО «Р» Касимовского района). Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в областной газете «РВ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в районной газете «МВ» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на информационных щитах на территории муниципального образования – Шостьинское сельское поселение.
 
    Из протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в назначенный день на общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с К№ участники не явились. В силу ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данное собрание было признано неправомочным. Поскольку в установленный законом срок общим собранием участников общей долевой собственности не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, ДД.ММ.ГГГГ (по истечения более пяти месяцев с даты публикации списков невостребованных земельных долей) администрация муниципального образования – Шостьинское сельское поселение вынесла постановление № об утверждении списка невостребованных земельных долей на общую площадь <данные изъяты> га. Под № в указанном списке значится Ларина А.Н..
 
    Так как в судебном заседании установлено, что Ларина А.Н., как участник долевой собственности не распоряжалась своей земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, требования муниципального образования о признании права собственности на земельный участок в счет невостребованных земельных долей являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Администрации Шостьинского сельского поселения Касимовского района Рязанской области к Лариной А.Н. «о признании права собственности на невостребованную земельную долю» удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю Лариной А.Н. площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу <адрес>.
 
    Признать за муниципальным образованием Шостьинское сельское поселение право собственности на невостребованную земельную долю Лариной А.Н. площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу <адрес>.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.
 
    Судья: