Решение от 28 мая 2013 года

Дело №(1)/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    28 мая 2013 года                                                                              город Балашов
 
    Балашовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Саянкиной И.Т., при секретаре Шапкиной И.М., с участием помощника прокурора города Балашова Пафнутова Ю.Н., представителя ответчика по доверенности Елина В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора города Балашова в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности предоставить пакет документов,
 
            установил:
 
           первый заместитель прокурора г.Балашова в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области с исковым заявлением о признании незаконным бездействия и возложении обязанности предоставить пакет документов, обосновывая требования тем, что не предоставление предусмотренного законом пакета документов в межведомственную комиссию для рассмотрения вопроса о признании жилых помещений в доме по <адрес> аварийными и непригодными для проживания нарушает права неопределенного круга лиц. Первый заместитель прокурора города Балашова указывает, что исходя из Конституции РФ органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище, в соответствии со ст.2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам; к полномочиям органов местного самоуправления относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом. Истец считает, что актом проверки Государственной жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ жилого <адрес> установлено, что облицованная кирпичная кладка отстала от стен, имеет множество трещин, деформировалась, продольная дворовая стена дома в месте примыкания к торцевой имеет множество трещин, угол дома деформирован, окна и двери перекошены, кирпичная облицовочная кладка выпучилась, конструктивные элементы крыши пришли в негодность, мауэрлаты сгнили, местами отсутствуют, стропильная система потеряла жесткость, часть стропил провисла, кровля изношена, потолки первого и второго этажей имеют провисы, трещины радикального характера, полы первого и второго этажей зыбкие, однако, органом местного самоуправления меры, направленные на предоставление пакета документов в межведомственную комиссию администрации муниципального образования город Балашов для рассмотрения вопроса о признании дома аварийным и непригодным для проживания, не предпринимаются, и проживание лиц в указанном доме создает угрозу жизни и здоровья, обследование <адрес> на предмет технического состояния несущих и ограждающих конструкций не проводилось, непризнание жилого дома аварийным приведет к угрозе безопасности жизни и здоровья граждан. Первый заместитель прокурора г.Балашова считает, что в соответствии с п.45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для рассмотрении вопроса о пригодности помещения или жилого дома для проживания в межведомственную комиссию предоставляются: нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, план жилого помещения с его техническим паспортом, для нежилого помещения - проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением, для признания многоквартирного жилого дома аварийным - заключение специализированной организации, проводящей обследование. Первый заместитель прокурора города Балашова, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд к органу местного самоуправления муниципального образования с требованиями признать незаконным бездействие в части непринятия мер, направленных на предоставление пакетов документов в межведомственную комиссию администрации муниципального образования город Балашов для рассмотрения вопроса о признании муниципальных квартир в жилом <адрес> аварийными и непригодными для проживания, обязать предоставить в межведомственную комиссию по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу предусмотренные законом пакеты документов, включающие в себя: нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение; план жилого помещения с его техническим паспортом, заключение специализированной организации, проводящей обследование дома; акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю и других документов, необходимых для принятия решения о признании жилого помещения непригодным для проживания.
 
    В судебном заседании помощник прокурора города Балашова Пафнутов Ю.Н. представил заявление первого заместителя прокурора г.Балашова об изменении предмета иска, и возложить обязанность на администрацию муниципального образования город Балашов предоставить в межведомственную комиссию по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу предусмотренные законом пакеты документов, включающие в себя: нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение; план жилого помещения с его техническим паспортом, заключение специализированной организации, проводящей обследование дома; акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю и других документов, необходимых для обследования межведомственной комиссией <адрес> на предмет пригодности (непригодности) для дальнейшего проживания граждан, приводя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика по доверенности Елин В.Н. в судебном заседании с измененными требованиями согласен и просил суд принять признание иска.
 
    Помощник прокурора г.Балашова Пафнутов Ю.Н. не возражал принять признание иска ответчиком.
 
              Поскольку признание иска не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.
 
              При таких обстоятельствах заявленные первым заместителем прокурора требования в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    удовлетворить иск первого заместителя прокурора города Балашова в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области о возложении обязанности предоставить пакет документов.
 
    Возложить на администрацию муниципального образования город Балашов Балашовского муниципального района Саратовской области обязанность предоставить в межведомственную комиссию по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными или непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу предусмотренные законом пакеты документов, включающие в себя: нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение; план жилого помещения с его техническим паспортом, заключение специализированной организации, проводящей обследование дома; акт государственной жилищной инспекции субъекта Российской Федерации о результатах проведенных в отношении жилого помещения мероприятий по контролю и других документов, необходимых для обследования межведомственной комиссией жилого <адрес> на предмет пригодности (непригодности) для дальнейшего проживания граждан.
 
    Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Саратовский областной суд через Балашовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                    И.Т. Саянкина