Дата принятия: 28 мая 2013г.
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Самара
Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Антоновой Е.В., при секретаре Кузьменковой А.А.,
с участием:
прокурора Джаубатыровой Л.Х.,
истца Глотова В.А.,
представителей ответчика Военного комиссариата Самарской области Сачковой Е.В., Куляпина Е.В., действующих на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Глотов В.А. к Военному комиссариату Самарской области о перерасчете пенсии,
Установил:
Глотов В.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Самарской области о перерасчете пенсии, ссылаясь на то, что он является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик неправильно исчислял ему пенсию с учетом денежной компенсации в размере 20 рублей взамен продовольственного пайка, а не из реальной стоимости продовольственного пайка.
Ссылаясь на нарушение Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», истец просил обязать ОВК Самарской области произвести перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом реальной стоимости продовольственного пайка на основании расчетных данных Центрального продовольственного управления Министерства обороны Российской Федерации и выплатить ему недоплаченные денежные суммы.
В судебном заседании истец поддержал иск по изложенным в нем основаниям.
Представители ответчика иск не признали, суду пояснили, что пенсия истцу в спорный период рассчитана и выплачена в соответствии с действовавшим в этот период законодательством – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с учетом компенсации продовольственного пайка в размере 20 рублей в день или № в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ - без отдельного учета продовольственного пайка в связи с включением его компенсационной стоимости в оклад по воинскому званию. Просили в иске отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего иск необоснованным, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 43 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (в редакции, действовавшей до декабря 2007 года) пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава названных органов. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому и специальному званию (без учета повышении окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Для исчисления им пенсии в денежное довольствие включается также месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим, ежемесячной денежной продовольственной компенсации, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава.
В силу ст. 49 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» одним из оснований пересмотра пенсий лиц, проходивших военную службу, является увеличение денежного довольствия военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава. Пенсии подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсии денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением. Порядок пересмотра пенсии определяется Правительством Российской Федерации (п. «б» ч. 1 ст. 49, ч. 2 ст. 49 указанного закона).
Вопросы продовольственного обеспечения военнослужащих регулируются пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей до декабря 2007 года), в соответствии с которым продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации в одной из форм: натуральное продовольственное обеспечение или выплата денежной компенсации взамен продовольственного пайка в размере его стоимости. Продовольственное обеспечение реализовывается в соответствии с иными нормативными актами, в том числе федеральными законами о федеральном бюджете, а также Положением о продовольственном обеспечении Вооруженных сил Российской Федерации на мирное время, утвержденным Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.07.2000 года № 400.
Согласно пункту 18 названного Положения одной из форм продовольственного обеспечения военнослужащих является выплата денежной компенсации взамен продовольственного пайка (питания) в размере его стоимости; компенсация взамен продовольственных пайков производится в размере их стоимости, если на соответствующий год Федеральным законом не установлен иной размер.
В соответствии с законодательством, действовавшим в спорный период, размер денежной компенсации продовольственного пайка был установлен Федеральным законом «О федеральном бюджете на соответствующий год, следовательно, требование истца о применении реальной стоимости продовольственного пайка является необоснованным.
В соответствии с Законом о федеральном бюджете до 01.12.2007 года размер денежной компенсации составлял 20 рублей в день № в месяц), которые включались также в расчет пенсии военным пенсионерам.
В соответствии с представленными суду расчетами из пенсионного дела в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ истец получал пенсию с учетом компенсации продовольственного пайка в размере № рублей в месяц, что соответствовало действовавшему в тот период законодательству.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2007 года № 837 «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» компенсация продовольственного пайка как самостоятельная часть денежного довольствия, учитываемая для исчисления пенсии, была исключена из состава денежного довольствия. При этом был увеличен оклад по воинскому званию.
Таким образом, пенсионные права истца реализуются в соответствии с законом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Глотов В.А. к Военному комиссариату Самарской области о перерасчете пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е. В. Антонова
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
