Дата принятия: 28 марта 2014г.
Дело № 2-286(1)2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28.03.2014 г. г. Новоузенск
Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Шутова Д.В.,
при секретаре Фоминой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Субботиной Е.В. к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» о взыскании выплаты за квалификационную категорию и денежной компенсации за задержку выплаты,
У С Т А Н О В И Л:
Субботина Е.В. обратилась в районный суд с иском Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» /далее ГУЗ СО «НРБ»/ о взыскании выплаты за квалификационную категорию и денежной компенсации за задержку выплаты, обосновав свой иск тем, что она работает в ГУЗ СО «НРБ» врачом - педиатром и имеет первую квалификационную категорию. Согласно дополнительному соглашению № 22, заключенного между Министерством здравоохранения Саратовской области и администрацией Новоузенского муниципального района Саратовской области установлены ежеквартальные надбавки по основному месту работы врачам, имеющим первую квалификационную категорию в размере < > рублей. В период 2011 года и 1 квартал 2012 года ежеквартальная надбавка за первую квалификационную категорию ГУЗ СО «НРБ» выплачивалась в полном объеме. Начиная с 01.04.2012 года, ежеквартальная надбавка за первую квалификационную категорию выплачиваться прекратилась. Задолженность ответчика перед ней по выплате ежеквартальных надбавок с 01.04.2012 года по 31.12.2013 года составила < > рублей. Также считает, что необходимо взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплат, которая составляет < > копеек, из расчета < > рублей (сумма задолженности), 8,25 % (ставка рефинансирования ЦБ РФ), 564 (дни просрочки за период с 01.04.2012 года по 04.03.2014 года - день подачи иска в суд).
В судебное заседание истица не явилась, заблаговременно представила заявление, в котором просит рассмотреть настоящее гражданское дело в ее отсутствие, требования поддерживает, просит их удовлетворить.
Представитель ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» Миронов А.В., действующий по доверенности в судебном заседании не согласился с иском, так как считает, что ответчиком должна быть администрация Новоузенского муниципального района Саратовской области, так как именно администрация составляла договоры с Министерством здравоохранения Саратовской области о выплате ежеквартальной надбавки врачам. Просит суд в иске Субботиной Е.В. отказать.
Выслушав представителя ответчика Миронова А.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Уставу, утвержденному приказом министерства здравоохранения Саратовской области от 10.01.2013 года № 15 - ГУЗ СО «Новоузенская районная больница» является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств областного бюджета в соответствии с государственным заданием на основе плана финансово-хозяйственной деятельности. Также является юридическим лицом, находящимся в ведении министерства здравоохранения Саратовской области, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в финансовом органе администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области.
В судебном заседании установлено, что истица работает в ГУЗ СО «НРБ» врачом - педиатром и имеет первую квалификационную категорию. Согласно дополнительному соглашению № 22, заключенному между Министерством здравоохранения Саратовской области и администрацией Новоузенского муниципального района Саратовской области установлены ежеквартальные надбавки по основному месту работы врачам, имеющим первую квалификационную категорию в размере < > рублей. В период 2011 года и 1 квартал 2012 года ежеквартальная надбавка за первую квалификационную категорию ГУЗ СО «НРБ» выплачена в полном объеме. Начиная с 01.04.2012 года, ежеквартальная надбавка за первую квалификационную категорию выплачиваться прекратилась.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, систем доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.
Федеральным законом от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплены права медицинских фармацевтических работников и меры их стимулирования.
Согласно ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Отсюда суд считает, исковые требования Субботиной Е.В. к ГУЗ СО «НРБ» о взыскании выплаты за квалификационную категорию, подлежат удовлетворению и взысканию с ответчика в пользу истца задолженности за квалификационную категорию в размере < > рублей.
Доводы представителя ответчика Миронова А.В. о том, что ГУЗ СО «НРБ» не является ответчиком по делу, суд признает несостоятельными, поскольку заявленные требования вытекают из трудовых отношений. Так, Субботина Е.В. состоит в трудовых отношениях с ГУЗ СО «НРБ», которое является правопреемником муниципального учреждения здравоохранения «Новоузенская центральная районная больница» в отношении всех прав и обязанностей, вытекающих из его предыдущей деятельности. Также заявленные исковые требования вытекают из трудовых отношений. Ссылку ответчика об отсутствии финансирования со стороны администрации Новоузенского муниципального района суд также не может принять во внимание по причине того, что ответчик имел возможность внести изменения в трудовой договор с Субботиной Е.В. в порядке ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Поэтому суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы компенсацию за задержку выплат в размере < > копеек из расчета < > рублей (сумма задолженности), 8,25 % (ставка рефинансирования ЦБ РФ), 564 (дни просрочки за период с 01.04.2012 года по 04.03.2014 года - день подачи иска в суд).
Сумма задолженности за квалификационную категорию за период с 01.04.2012 года по 31.12.2013 года в размере < > рублей и сумма компенсации за задержку выплат в размере < > копеек представителем ГУЗ СО «НРБ» Мироновым А.В. - не оспариваются.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
По настоящему делу истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, в силу подпункта 1 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, а поэтому суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Сумма удовлетворенной части иска составляет < > копеек, то в силу подпункта 1 пункта 1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, подлежащая взысканию в федеральный бюджет с ответчика, составляет < > копеек.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Субботиной Е.В. к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» о взыскании выплаты за квалификационную категорию и денежной компенсации за задержку выплаты - удовлетворить.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» в пользу Субботиной Е.В. задолженность за квалификационную категорию за период с 01.04.2012 года по 31.12.2013 года в размере < > рублей, компенсацию за задержку выплат < > рублей < > копеек, а всего < > рублей < > копеек.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» государственную пошлину в федеральный бюджет в сумме < > рубля < > копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: Д.В. Шутов
