Дата принятия: 28 марта 2014г.
Дело № 2-602/14
З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 28.03.2014 года
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Едигаревой Т.А.,
при секретаре Пушкаревой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Степановой Н.П., Степанова С.В., Степанова А.В., Поповой С.В. к ОАО «Воркутауголь» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Степанова Н.П., Степанов С.В., Степанов А.В., Попова С.В. обратились в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что в 1997 году в связи с ликвидацией совхоза «Победа» объединения «Воркутауголь», где ранее проживала и работала Степанова Н.П., истцам по программе переселения была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>. Данная квартира была предоставлена по договору социального найма на основании ордера от 28.08.1997 года. В сентябре 1997 года Степанова Н.П. и её сын Степанов А.В. вселились в квартиру <данные изъяты> и были зарегистрированы по месту жительства. В 1998 году так же вселились в указанную выше квартиру дочь Степановой Н.П. – Попова С.В. и сын – Степанов С.В., которые так же были зарегистрированы по месту жительства. С 1997 года истцы проживали в указной выше квартире, владели и пользовались ею, несли бремя по её содержанию, в том числе оплачивали коммунальные платежи. В ноябре 2012 года истцы решили воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма. К подготовленному комплекту документов у МКУ «Агентство по работе с предприятиями и имуществом» претензий не было. Однако истцы получили отказ от этой организации, оформленный письмом № 972/18 от 21.12.2012 года. В письме было сказано, что квартира <данные изъяты>, ни в федеральной, ни в муниципальной, ни в государственной собственности не числится. Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризаия - Федеральное БТИ» данная квартира зарегистрирована за объединением «Воркутауголь». ОАО "Воркутауголь" является правопреемником государственного специализированного предприятия -производственного объединения по добыче угля «Воркутауголь». В соответствии со ст. 2 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьёй, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Истцы ранее в приватизации не участвовали. Из-за отсутствия документов, подтверждающих принадлежность занимаемой истцами квартиры к государственному или муниципальному фонду, не представляется возможным заключить договор передачи жилой площади в собственность граждан в досудебном порядке. Просят признать за Степановой Н.П., Степановым С.В., Степановым А.В., Поповой С.В. право общей долевой собственности на квартиру <данные изъяты>, в виде доли 1/4 в порядке приватизации каждому.
В судебном заседании истцы Степанова Н.П., Степанов А.В. на иске настаивали, пояснив, что все переселенцы из совхоза «Победа» в г.Киров приватизировали квартиры, им же ответчик предлагает выкупить квартиру в собственность.
Истцы Степанов С.В., Попова С.В. в судебное заседание не явились, согласно письменных заявлений просят дело рассмотреть без их участия.
Представитель истца Степановой Н.П. по ордеру – адвокат С. Е.Г. в судебном заседании на иске настаивала, суду пояснила, что ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих право собственности на спорную квартиру.
Представитель ответчика ОАО «Воркутауголь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В материалах дела имеются письменные возражения на исковые требования от представителя ответчика Бережного А.В, где он указывает, что спорная квартира принадлежит ОАО «Воркутауголь» на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 10.08.1997г., что подтверждается справкой Кировского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ, в связи с чем, приватизации не подлежит.
Представитель третьего лица МКУ «Агентство по работе с предприятиями и имуществом» в судебное заседание не явился, извещен.
В связи с тем, что ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, на основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истцов, определил дело рассмотреть в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (ст. 1).
Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ч. ч. 1, 2 ст. 2 Закона).
В ч. 1 ст. 4 Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 Закона).
Согласно ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является защита путем признания права.
Из материалов дела следует, что истцы Степанова Н.П., Степанов С.В., Степанов А.В., Попова С.В. проживают и зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>. Как указано в справке МУП «РИЦ» г.Кирова (л.д.10), Степанова Н.П. зарегистрирована в указанной квартире с 12.09.1997г., Степанов С.В. - с 10.09.1998г., Степанов А.В. – с 11.02.2000г., Попова С.В. – с 06.02.1998г., квартира является муниципальной.
25.06.2013 года между МО «Город Киров» и Степановой Н.П. был заключен договор социального найма жилого помещения №13/945 на спорную квартиру, с указанием других истцов, в качестве членов семьи. Основанием послужил ордер №352 от 28.08.1997г. (который, как указано в договоре утерян). (л.д.95-102).
В ноябре 2012 года истцы обратились с заявлением в МКУ «Агентство по работе с предприятиями и имуществом» о приватизации спорной квартиры (л.д.11).
Письмом МКУ «Агентство по работе с предприятиями и имуществом» от 21.12.2012г. им было отказано в приватизации квартиры, по причине того, что спорная квартира ни в федеральной, ни в государственной, ни в муниципальной собственности не числится (л.д.12).
Указанное обстоятельство подтверждается выписками из реестра государственного имущества Кировской области от 11.12.2012г., муниципальной собственности города Кирова от 10.12.2012г., информацией ТУ Росимущества в Кировской области от 06.12.2012 года (л.д.13-15).
Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) <данные изъяты> следует, что указанная квартира находится в собственности объединение «Воркутауголь» на основании договора купли-продажи от 10.08.1997г. (л.д.18).
При рассмотрении дела было установлено, что указанная квартира была предоставлена Степановой Н.П. на основании ордера №352 от 28.08.1997г. (л.д.35), как переселенцу из районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий в связи с ликвидацией предприятия (населенного пункта), что подтверждается справкой главы поселения поселка Сейда от 02.09.1997г. (л.д.24), копией трудовой книжки (л.д.21).
Как следует из показаний свидетелей Б. Г.Н., К. В.В., которые также работали в совхозе «Победа» и являлись переселенцами, вся деятельность по финансированию переселения граждан ( приобретение жилья, переезд) осуществлялась за счет федеральных денежных средств. Предоставленные гражданам квартиры в связи с переселением, были ими приватизированы.
Факт того, что переселение граждан, в том числе предоставление жилья, осуществлялось за счет федеральных денежных средств, подтверждается приказом Воркутинского производственного объединения по добыче угля «Воркутауголь» от 03.06.1996г. №95 «О ликвидации совхоза «Победа».
Тот факт, что жилье гражданам, подлежащим переселению, в том числе истцам, предоставлялось на основании договоров найма, подтверждается распоряжением администрации Октябрьского района г.Кирова от 21.08.1997г. «О распределении жилой площади объединения «Воркутауголь» и списком работников совхоза «Победа» «Воркутауголь», которым по решению администрации и профкомитета предоставлено жилье в г.Кирове с выдачей ордеров.
Также в материалах дела имеется письмо ОАО по добыче угля «Воркутауголь» от 14.07.2000г., адресованное администрации г.Кирова и МУП БТИ, в соответствии с которым ОАО «Воркутауголь» дает согласие на приватизацию квартир в Кирове по указанным адресам, в том числе кв.<данные изъяты>
В настоящее время ответчик ОАО «Воркутауголь» не признавая требования истцов, ссылается на тот факт, что спорная квартира принадлежит им на основании договора купли-продажи от 10.08.1997г..
Однако, на неоднократные запросы суда в адрес ответчика о предоставлении доказательств, подтверждающих принадлежность спорной квартиры ОАО «Воркутауголь» на праве собственности, таких доказательств так и не представлено.
Согласно справки Кировского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 27.03.2014г., спорная квартира зарегистрирована за Объединением «Воркутауголь» (с-з «Победа») на основании Акта купли-продажи от 10.08.1997г., зарегистрированного в БТИ в г.Кирове 26.08.1997г. ( между организациями – от АОЗТ «Аркос ЛТД»).
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано.
Доказательств того, что истцы были заселены в квартиру на основании договора коммерческого найма, в материалах дела не имеется, наоборот, все вышеуказанные доказательства, в том числе платежные документы по оплате за наем и содержание жилого помещения (л.д.23), подтверждают проживание истцов по договору социального найма.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцы на протяжении длительного времени проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что истцы ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, то есть не реализовали своё право на приватизацию жилья на территории РФ. В настоящее время не могут во внесудебном порядке реализовать своё право приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность безвозмездно в соответствии с Законом о приватизации жилья.
Поскольку спорное жилое помещение не относится к помещениям, в отношении которых приватизация запрещена, с учётом всех установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов о признании за ними в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» права собственности на квартиру по адресу: <данные изъяты>, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Степановой Н.П., Степанова С.В., Степанова А.В., Поповой С.В. к ОАО «Воркутауголь» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Степановой Н.П., Степанова С.В., Степанова А.В., Поповой С.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <данные изъяты>, по 1/4 доли за каждым.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Кирова заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами также в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в мотивированном виде изготовлено 02.04.2014 года.
Судья Т.А.Едигарева