Решение от 28 марта 2014 года

    Мировой судья Данченко Н.В.                                                                                                                          
 
12-9/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
об оставлении постановления мирового судьи без изменения,
 
а жалобы без удовлетворения
 
    г. Клинцы                                                                                                28 марта 2014 года
 
        Судья Клинцовского районного суда Брянской области Красницкий С.И.,
 
    в присутствии представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу - главы Смотрово-Будского сельского поселения Клинцовского района Брянской области Трушко Ю.В.,
 
    государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Клинцовский» Филимонцева Е.А. по доверенности от 28.03.2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Клинцовский» на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №39 Клинцовского района Брянской области от 13.01.2014 года в отношении Смотровобудской сельской администрации Клинцовского района Брянской области,
 
         о прекращении производства по делу по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения,      
 
установил:
 
 
         По постановлению исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №39 Клинцовского района Брянской области от 13.01.2014 года в отношении Смотровобудской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, прекращено производство по делу по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.
 
         Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Клинцовский» Воронин М.Н. на данное постановление подал жалобу в Клинцовский районный суд Брянской области, в которой указал, что данное постановление мирового судьи считает незаконным, которое подлежит отмене по тем основаниям, что состав правонарушения, квалифицированного по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по устранению нарушений законодательства.
 
         Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Клинцовский» по доверенности Филимонцева Е.А. судебном заседании поддержал поданную жалобу.
 
         Представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу - глава Смотрово-Будского сельского поселения Клинцовского района Брянской области Трушко Ю.В., с жалобой не согласился.
 
         Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судья районного суда приходит к следующему.
 
         В соответствии со ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
         Как установлено, 25 декабря 2013 года в 19 часов 20 минут при проведении внеплановой выездной проверки Смотровобудской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, установлено, что в установленный срок законного предписания № от 25 декабря 2013 года ОГИБДД МО МВД России «Клинцовский», не выполнены мероприятия по ликвидации зимней скользкости по <адрес> Клинцовского района Брянской области, в соответствии с требованиями ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
         Факт вмененного административного правонарушения и виновность Смотровобудской сельской администрации Клинцовского района Брянской области подтверждены протоколом об административном правонарушении от 26.12.2013 года, а также иными материалами дела, исследованные судом.
 
         Вывод мирового судьи о наличии в действиях Смотровобудской сельской администрации Клинцовского района Брянской области административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является правильным и мотивированным.
 
         Смотровобудская сельская администрация Клинцовского района Брянской области являясь органом местного самоуправления и ответственным лицом за содержание автомобильных дорог в границах с. Смотрова Буда Клинцовского района Брянской области, не приняла в установленный в предписании срок предусмотренные законом меры, направленные на устранение снежно-ледяных отложений.
 
         Рассмотрев дело по существу, мировой судья учитывая характер совершенного правонарушения, обоснованно пришел к выводу о возможности применения положений ст.2.9 КоАП РФ, и прекращении производства по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.
 
         Доводы жалобы государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Клинцовский» о незаконном применении мировым судьей положений ст.2.9 КоАП РФ, судьёй районного суда не принимаются как основание для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи, так как являются необоснованными и противоречащими нормам административного законодательства, которые не ограничивают полномочия судьи для принятия решения о прекращении производства по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
 
         Судья оценивает доказательства и обстоятельства по делу на основании своего внутреннего убеждения, которое основывается на всестороннем. полном и беспристрастном рассмотрении всех имеющихся в деле доказательств в их совокупности, в связи с чем законом дано право судье в определенных случаях и с учетом достаточной мотивировки принятия решения, применять положения ст.2.9 КоАП РФ.
 
         По данному делу мировой судья на законном основании и мотивированно прекратил производство по делу, основываясь на положениях ст.2.9 КоАП РФ, с чем соглашается судья районного суда, и в связи с чем, доводы жалобы не подлежат удовлетворению.
 
         Кроме того, прекращение производства с применением ст.2.9 КоАП РФ не устраняет состав вмененного правонарушения, и не опровергает вину юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
         Постановление по делу вынесено законно и обоснованно, без нарушения требований административного законодательства. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
 
         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья районного суда,
 
решил:
 
         Оставить без изменения постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №39 Клинцовского района Брянской области от 13.01.2014 года в отношении Смотровобудской сельской администрации Клинцовского района Брянской области, о прекращении производства по делу по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, а жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Клинцовский» без удовлетворения.
 
         Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.               
 
                Судья Клинцовского районного суда:                    Красницкий С.И.