Решение от 28 марта 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    « 28 » марта 2014 года г.Нефтегорск.
 
    Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Полстьяновой М.М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусинского С.К. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский Самарской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Истец обратился с данным иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с выработкой стажа работы в тяжелых условиях труда 12 лет 6 месяцев по Списку № 2, в чем было отказано с зачетом в льготный стаж 7 лет 8 месяцев 1 день и исключением периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> «Ю», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа, в ОАО «Ю». Отказ мотивирован тем, что не подтвержден факт занятости в течение полного рабочего дня. Считает отказ незаконным и просит включить указанные периоды работы в льготный стаж и обязать УПФ назначить льготную пенсию с момента достижения 55-летнего возраста – ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать с ответчика 200 рублей за уплату госпошлины, 2000 рублей затраты на оказание юридических услуг по составлению искового заявления.
 
    В судебном заседании истец свои требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Пояснил, что работа была связана с контролем и обслуживанием приборов на установках переработки газа, поступавшего с месторождений. Работы относились к газоопасным. Иных данных о льготном характере работ, кроме имеющихся в деле, нет.
 
    Представитель ответчика с иском не согласился по причинам, изложенным в решении комиссии.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.27 ч.1 п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно по достижении возраста 55 лет мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 25 лет.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.27 Закона).
 
    Согласно ст.19 данного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения в Пенсионный фонд с заявлением о ее назначении, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
 
    Перечень документов, подтверждающих страховой стаж (в т.ч. стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии), определен Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года и приказом Минздравсоцразвития РФ № 258н от 31.03.2011 года. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, приказы, расчетные книжки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (в т.ч. архивными), выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).
 
    Порядок подсчета льготного стажа регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в соответствии с п.4 которых одним из условий возможности включения периодов работы в такой стаж является непосредственная занятость работника в соответствующем производстве (профессии) полный рабочий день. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил).
 
    Как следует из материалов дела решением комиссии УПФ м.р.Нефтегорский от 16.01.2014 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по п.2 ч.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях» с квалификацией оспариваемых периодов общими условиями по причине несоответствия наименования занимаемых им должностей предусмотренным Списком № 2; документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня в производственных процессах, где рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, не представлены. Стаж работы с тяжелыми условиями труда на дату возникновения права (1.11.2013 года) 7 лет 8 месяцев 1 день (л.д. 6-9).
 
    Согласно записям в трудовой книжке Гусинский С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал на Нефтегорском газоперерабатывающем заводе ВПО «С» Миннефтепрома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> службы автоматизации производства и <данные изъяты> участка автоматизации производства и химлаборатории; в НГДУ «Ю» ПО «О» (ОАО «О») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> контрольно-измерительных приборов и автоматики; в «Управлении промысловой автоматики» филиала ОАО «О» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> контрольно-измерительных приборов и автоматики, непосредственно занятым на объектах добычи нефти и газа (л.д. 10-12).
 
    Выданной ОАО «С» справкой, уточняющей характер работы и условия труда Гусинского С.К. на Нефтегорском ГПЗ, подтверждается его работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в службе КИПиА, в т.ч. на участке автоматизации производства и химлаборатории, в производстве «переработка газа» полный рабочий день, простоев по вине предприятия, иных исключаемых периодов и прочих отвлечений от работы не было. Ко всему периоду применим Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, поз.2130302а-17150 (л.д. 17-18).
 
    В архивных справках ОАО «О» указано на наличие архивных сведений о работе Гусинского С.К. в структурных подразделениях – НГДУ «Ю» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> КИПиА в бригаде по обслуживанию Нефтегорского пром.участка и в Управлении промысловой автоматики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> КИПиА, непосредственно занятым на объектах добычи нефти и газа. Сведений об отпусках без сохранения зарплаты и других отвлечениях от основной работы не имеется (л.д. 14-15).
 
    Актом документальной проверки УПФ от ДД.ММ.ГГГГ работы Гусинского С.К. на Нефтегорском ГПЗ установлено, что в личной карточке и расчетно-платежных ведомостях он значится <данные изъяты> в цехе КИПиА. Периодов, исключаемых из льготного стажа, нет. Документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня обслуживанием и ремонтом КИПиА в местах их установки, где рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, не обнаружено.
 
    Вместе с тем в сведениях о стаже работы Гусинского С.К., содержащихся в выписке из лицевого счета застрахованного лица, период работы в НГДУ «Ю» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан со ссылкой на особые условия труда – код ЗП12Б/2130301а-18494. В отличие от этого период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такой ссылки не содержит.
 
    Актом проверки УПФ от ДД.ММ.ГГГГ работы Гусинского С.К. в НГДУ «Ю» установлено, что в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ годы должность не указана, цех КИПиА; в личной карточке должность – <данные изъяты> КИПиА. Отпуска только очередные. Других документов, подтверждающих факт льготной работы, не представлено. Рекомендовано произвести корректировку ИС ПУ за 2001 год, однако материалы пенсионного дела сведений об этом не имеют. Согласно положению НГДУ «Ю» осуществляет деятельность в т.ч. по добыче и подготовке нефти и газа.
 
    Актом проверки УПФ от ДД.ММ.ГГГГ работы Гусинского С.К. в Управлении промысловой автоматики установлено, что в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ годы должность указана как <данные изъяты> КИПиА; в личной карточке профессия та же, структурное подразделение № 3. В плановой расстановке численности рабочих Управления в цехе № – бригаде № (Первомайский участок), бригаде № (Росташинский участок), бригаде № (Зайкинский участок), бригаде № (Нефтегорский участок) есть <данные изъяты> КИПиА. Других документов, подтверждающих факт льготной работы, не представлено.
 
    Из представленной истцом карты условий труда на рабочих местах НГДУ «Ю», положения об участке КИПиА БПО НГДУ «Ю» усматривается, что задачами участка КИПиА являлись выполнение планов технического обслуживания и обеспечение надежной работы КИП, средств автоматизации и телемеханизации производственных процессов; выполнение ремонта и обслуживания приборов (первичных и вторичных) теплотехнического и физико-химического контроля, устройств автоматического регулирования и телемеханики для контроля и управления технологических процессов, сигнализации и защиты, дистанционного управления регулирующей и запорной арматурой. Расстановкой плановой численности и квалификационного состава рабочих участка КИПиА за 1993-2001 годы подтверждается наличие слесарей КИПиА на Нефтегорском участке.
 
    Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, в пункте 1 подраздела 3 раздела ХII поз.2130301а-17150 и 2130301а-18494 предусмотрены соответственно «прибористы и слесари КИПиА, занятые обслуживанием и ремонтом КИПиА непосредственно в местах их установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение». В пункте 2 подраздела 3 раздела ХII указанного Списка перечислены рабочие, руководители и специалисты, занятые на переработке нефти, газа, газового конденсата в производствах, перечисленных в разделе Х Списка № 1, а именно: поз.2130302а-17150 предусмотрена должность «прибористы, занятые в производствах электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата»; поз.2130302а-18494 предусмотрена должность «слесари по ремонту и монтажу КИПиА, слесари по ремонту КИПиА».
 
    Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о возможности включения периодов работы истца в должности прибориста на Нефтегорском ГПЗ и слесаря КИПиА в НГДУ «Ю» в специальный стаж. Указанные должности предусмотрены Списком, дающим право на льготное пенсионное обеспечение. Работодателем в уточняющих справках подтверждено отнесение этих периодов к работам с тяжелыми условиями труда и применение к ним Списка № 2, а также непосредственная занятость истца полный рабочий день без каких-либо отвлечений от работы в производстве добычи нефти и переработки газа, о чем также говорит само название организаций НГДУ и ГПЗ. Индивидуальные сведения за 1998-2001 годы прямо указывают на наличие особых условий труда, код которых соответствует Списку № 2. При этом отсутствие в них сведений о работе до ДД.ММ.ГГГГ не может являться основанием для невключения в льготный стаж, т.к. Закон РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» введен в действие на всей территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ года. Представленными истцом дополнительными документами прослеживается наличие слесарей КИПиА НГДУ «Ю» на Нефтегорском участке с 1993 года и их занятость в технологическим процессе добычи нефти. С учетом этого и применительно к ст.25 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» содержащаяся в справках информация принимается судом, а доводы, изложенные в решении комиссии УПФ, отвергаются.
 
    Одновременно с этим исходя из представленных доказательств суд не находит достаточных оснований для включения в льготный стаж периода работы истца в должности <данные изъяты> КИПиА, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа, в «Управлении промысловой автоматики» филиала ОАО «О». Архивные справки и индивидуальные сведения не содержат указания на возможность применения льготных Списков или наличие особых условий труда в указанный период. Списком № 2 в добыче нефти и газа предусмотрена только должность «слесари КИПиА, занятые на установках комплексной подготовки сероводородсодержащего (более 1,5%) газа на промыслах», поэтому не имеет значения ссылка на непосредственную занятость на объектах добычи нефти и газа. Достаточных доказательств, позволяющих отождествить занимаемую истцом должность с переработкой нефти и газа, либо с работой на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, не представлено.
 
    Комиссией УПФ засчитан стаж работы истца в тяжелых условиях труда 7 лет 8 месяцев 1 день, который в сумме с учитываемыми судом будет составлять более 12 лет 6 месяцев на момент обращения в УПФ, что является достаточным основанием для назначения досрочной трудовой пенсии. С учетом того, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, а 55-летнего возраста достиг ДД.ММ.ГГГГ года, то пенсия ему должна быть назначена с даты достижения указанного возраста. Наличие требуемого страхового стажа подтверждается имеющимися в трудовой книжке и пенсионном деле сведениями о работе и не оспаривается.
 
    В соответствии со ст.ст.98, 100 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца понесенные им судебные издержки, состоящие из расходов по уплате госпошлины и услуг адвоката по составлению искового заявления, подтвержденные соответствующими квитанциями (л.д. 4, 5). С учетом объема и сложности дела, степени его подготовленности и обоснованности, частичного удовлетворения иска, принципов разумности и справедливости суд полагает возможным уменьшить требуемый к взысканию размер расходов на оплату услуг адвоката до 1000 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Гусинского С.К. удовлетворить частично.
 
    Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы Гусинского С.К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> автоматизации производства и химлаборатории на Нефтегорском газоперерабатывающем заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> контрольно-измерительных приборов и автоматики в НГДУ «Ю» ПО «О» (ОАО «О»).
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Нефтегорский Самарской области произвести начисление пенсии Гусинскому С.К. с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения 55-летнего возраста).
 
    Исковые требования Гусинского С.К. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> КИПиА, непосредственно занятого на объектах добычи нефти и газа, в «Управлении промысловой автоматики» филиала ОАО «О» оставить без удовлетворения.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Нефтегорском районе Самарской области в пользу Гусинского С.К. 200 рублей в счет возврата госпошлины, 1000 рублей в счет оплаты услуг адвоката по составлению искового заявления. Всего 1200 (одну тысячу двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
 
    Судья В.В.Лопутнев