Решение от 28 марта 2013 года

Дело <Номер обезличен>
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
28 марта 2013 года гор. Сортавала
 
    Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,
 
    при секретаре Зозуля Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костериной Л,В. к Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» о возмещении убытков и денежной компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Иск заявлен по тем основаниям, что решением Сортавальского суда от <Дата обезличена> на ответчика возложена обязанность по предоставлению семье истицы во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее <Номер обезличен> кв.м.. В ОСП по <Адрес обезличен> возбуждено исполнительное производство, по настоящее время судебное решение не исполнено Костерина Л.В. ссылается на ст.1069 ГК РФ, п.2 Постановления Пленума ВС РФ №30 и Пленума ВАС РФ №64 от 23.12.2010г., указывает, что своего жилья не имеет, вынуждена снимать квартиру, ежемесячные расходы на аренду жилого помещения составляют <Номер обезличен> руб., в связи с чем просит взыскать с ответчика <Номер обезличен> руб. в качестве убытков. Также ссылается на ст.151 ГК РФ, п.2 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994г., указывая, что <Данные изъяты>, в связи с чем просит взыскать с ответчика в счет денежной компенсации морального вреда <Номер обезличен> руб.
 
    В судебном заседании истица требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнила, что в результате неисполнения судебного решения о предоставлении жилья и вынуждена снимать жилье – однокомнатную квартиру по адресу <Адрес обезличен>, ежемесячная оплата составляет <Номер обезличен> руб., при этом она не вносит коммунальные платежи, за исковой период убытки составили <Номер обезличен> руб. Доводы ответчика о том, что съем жилья стоит дешевле необоснованны, к примеру, в соседнем доме однокомнатную квартиру меньшей площади снимает её знакомая, также лишившаяся жилья при пожаре, она снимает жилье за <Номер обезличен> руб. в месяц, при этом оплачивает все коммунальные услуги. Костерина Л.В. также пояснила, <Данные изъяты>, в связи с чем заявляет требования о компенсации морального вреда, считая, что заявленный размер компенсации обоснован.
 
    Представитель ответчика-Лукьянова Е.А., действующая на основании доверенности, возражала по требованиям о компенсации морального вреда, т.к. истцом не представлено доказательств нарушения личных неимущественных прав. Также полагала, что размер убытков завышен, т.к. плата за аренду однокомнатной квартиры в районе <Адрес обезличен> не превышает <Номер обезличен> руб. в месяц. До настоящего момента исполнить решение суда о предоставлении истице жилья по договору социального найма во внеочередном порядке не представилось возможным при причине отсутствия свободного жилищного фонда, на исполнении находится более <Номер обезличен> судебных решений о предоставлении жилья гражданам по судебным решениям, решения постепенно исполняются.
 
    Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Установлено, что решением Сортавальского суда от <Дата обезличена>,ювступившим в законную силу на АМО «Сортавальское городское поселение» возложена обязанность предоставить Костериной Л,В. на состав семьи три человека, включая К.Н.С. и К.И.С. на условиях социального найма во внеочередном порядке жилое помещение в черте <Адрес обезличен>, благоустроенное применительно к условиям <Адрес обезличен>, соответствующее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее <Номер обезличен> кв.м. В ОСП по <Адрес обезличен> <Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство, по настоящий момент судебное решение не исполнено.
 
    Согласно статье 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1); решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2). Право на судебную защиту, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, выступает гарантией в отношении всех других конституционных прав и свобод, а закрепляющая данное право статья 46 Конституции РФ находится в неразрывном системном единстве с ее статьей 21, согласно которой государство обязано охранять достоинство личности во всех сферах, чем утверждается приоритет личности и ее прав (статьи 17 (часть 2) и 18 Конституции РФ). Наряду с правом на свободу и личную неприкосновенность право на судебную защиту - как по буквальному смыслу закрепляющих названные права статей 22 и 46 Конституции РФ (с учетом употребления в них терминов "каждый" и "лицо"), так и по смыслу, вытекающему из взаимосвязи этих статей с другими положениями главы 2 "Права и свободы человека и гражданина" Конституции РФ, а также с общепризнанными принципами и нормами международного права, - является личным неотчуждаемым правом каждого человека (Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.1998г. №6-П).
 
    Гарантированное статьей 46 Конституции РФ право на судебную защиту предполагает как неотъемлемый элемент обязательность исполнения судебных решений. Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" устанавливает, что вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом (части 1 и 2 статьи 6).
 
    Свои требования к ответчику о возмещении убытков истица обосновывает тем, что ее права в связи с не предоставлением ей жилого помещения на условиях социального найма нарушаются ответчиком, в связи с чем она несет убытки в виде расходов на найм жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину бездействием органа местного самоуправления либо должностного лица этих органов, подлежит возмещению за счет казны муниципального образования. В силу ст. 1071 ГК РФ от имени казны муниципального образования в настоящем случае выступает Администрация Сортавальского городского поселения.
 
    Из представленных материалов усматривается, что Костерина Л.В., <Данные изъяты>, в связи с неисполнением ответчиком судебного решения вынуждена снимать жилье – однокомнатную квартиру по адресу <Адрес обезличен> по договору найма от <Дата обезличена>, договором определена плата за найм-<Номер обезличен> руб. ежемесячно.
 
    Доводы ответчика о том, что сумма расходов завышена, т.к. однокомнатную квартиру в районе, где снимает жилье истица, можно снять за меньшую сумму, необоснованны, какими-либо доказательствами, отвечающими требованиями относимости и допустимости, не подтверждены.
 
    Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон (Постановления Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 года N 2-П, от 14 февраля 2002 года N 4-П, от 28 ноября 1996 года N 19-П, Определение Конституционного Суда РФ от 13 июня 2002 года N 166-О). Согласно правовой позиции, обозначенной Конституционным Судом РФ в Определении от 16.12.2010 г. N 1642-О-О в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая из сторон обязана представлять доказательства в обоснование своих требований либо возражений. Пунктом 1 ст.55 ГПК РФ определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Имеющие значение для дела факты должны быть подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании.
 
    Следует принять во внимание, что гражданское законодательство основывается на признании свободы договора (п.1 ст.1 ГК РФ).
 
    Согласно п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В соответствии с п.4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). Пунктом 1 ст.424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В силу ст.10 ГК РФ разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. Представленный истицей договор найма жилого помещения от <Дата обезличена> соответствует требованиям действующего законодательства, никем не оспорен.
 
    Материалами дела подтверждаются расходы истицы за найм жилья за исковой период в сумме <Номер обезличен> руб.. С учетом вышеизложенного, принимая также во внимание позицию Европейского суда по правам человека, признающего право лиц на возмещение расходов за поднаем жилья, т.к. существует непосредственная причинная связь между задержкой исполнения судебного решения, предписывающего предоставление жилья, и необходимостью для истца оплачивать поднаем жилья в ожидании исполнения судебного решения, убытки в сумме <Номер обезличен> руб. суд взыскивает с ответчика в пользу истицы.
 
    Костериной Л.В. также заявлены требования о компенсации морального вреда, которые она обосновывает страданиями, испытываемыми ею в связи с неисполнением судебного решения о предоставлении ей во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма при наличии вступившего в законную силу решения суда.
 
    В силу статьи 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 151 ГК РФ при причинении гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Статья 151 ГК РФ в системе действующего гражданского правового регулирования не может рассматриваться как препятствующая принятию решения о денежной компенсации в случаях неисполнения судебных решений по искам к Российской Федерации, ее субъектам или муниципальным образованиям (Определение Конституционного суда РФ от 3 июля 2008 г. N 734-О-П).
 
    К нематериальным благам отнесены жизнь и здоровье, достоинство личности, как совокупность свойств, характеризующих высокие моральные качества, а также сознание ценности этих свойств и уважения к себе, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона (п.1 ст.150 ГК РФ). При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред ч.2 ст.151 ГК РФ),
 
    Факт причинения истице нравственных страданий, причиненных длительным неисполнением судебного решения, не вызывает сомнений, поскольку является очевидным, что истица, <Данные изъяты>
 
    При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание сущность и ценность нарушенного права истицы – права на жилище, длительность неисполнения судебного решения, <Данные изъяты>, и полагает соответствующей принципам разумности и справедливости денежную компенсацию морального вреда в сумме <Номер обезличен> руб.
 
    В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Администрации муниципального образования «Сортавальское городское поселение» в пользу Костериной Л.В. в счет возмещения убытков <Номер обезличен> руб., в счет денежной компенсации морального вреда <Номер обезличен> руб., расходы по уплаченной государственной пошлине в размере <Номер обезличен> руб., всего <Номер обезличен> руб.
 
    В остальной части в иске отказать.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Н.Е.Иванова