Дата принятия: 28 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
28 марта 2013 года г. Георгиевск
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Кайшев А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Георгиевского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии муниципального образования города Георгиевска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии муниципального образования города Георгиевска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Моисеенко Л.А. освобождена от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 4.1 закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и ограничена устным замечанием в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения – ст.2.9 Кодекса РФ об АП.
Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, Георгиевский межрайонный прокурор подал протест в порядке ст. 30.10 Кодекса РФ об АП, в котором просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального образования, поскольку протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом.
В ходе рассмотрения протеста помощник Георгиевского межрайонного прокурора – Бош В.В. протест поддержала, просила его удовлетворить, постановление административной комиссии муниципального образования г.Георгиевска СК отменить и направить на новое рассмотрение административной комиссии МО г.Георгиевска, поскольку протокол был составлен санитарным инспектором ГМУП «САХ», который не относится к должностным лицам главной, ведущей, старшей и младшей группам должностей, имеющих право составлять протокол об административном правонарушении.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Моисеенко Л.А. и представитель административной комиссии муниципального образования города Георгиевска Ставропольского края в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были уведомлены о времени и месте слушания дела.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, проверив обоснованность постановления, суд считает, что протест Георгиевского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с положениями ст.ст.30.1, 30.10 и 30.12 Кодекса РФ об АП после рассмотрения дела об административном правонарушении пересмотр вынесенных постановлений осуществляется по инициативе лиц, указанных в ст.ст.25.1-25.5 Кодекса РФ об АП, и прокуроров. Факт подачи протеста на постановление по делу об административном правонарушении влечет необходимость рассмотрения протеста судьей.
Как следует из материалов административного дела, в отношении Моисеенко Л.А. санитарным инспектором ГМУП «САХ» Казанцевой А.В. был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по факту незаконного складирования на прилегающей территории к жилому дому № по ул. <адрес> строительного материала (отсева) без разрешения на складирование. Ответственность за данное правонарушение, предусмотрена ст. 4.1 Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».
Постановлением административной комиссии муниципального образования города Георгиевска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Моисеенко Л.А. освобождена от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 4.1 закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и ограничена устным замечанием в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения – ст.2.9 Кодекса РФ об АП.
На основании п. 2 ч. 6 ст. 12.2 Закона Ставропольского края №-кз от ДД.ММ.ГГГГ протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий органов местного самоуправления вправе составлять: должностные лица местной администрации (органов местной администрации), уполномоченные в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Решением Думы города Георгиевска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Реестра должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления города Георгиевска» утвержден Реестр должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления г. Георгиевска.
В нарушении Раздела III Закона Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае», а также Решения Думы г. Георгиевска СК от ДД.ММ.ГГГГ № санитарные инспекторы ГМУП «САХ» не относятся к должностным лицам главной, ведущей, старшей и младшей группам должностей, имеющих право составлять протокола об административных правонарушениях.
Таким образом, административная комиссия незаконно рассмотрела протокол об административном правонарушении, поскольку он составлен неправомочным лицом.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление административной комиссии подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП, поскольку истек трехмесячный срок давности привлечения Моисеенко Л.А. к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об АП,
РЕШИЛ:
Протест Георгиевского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии муниципального образования г.Георгиевска от ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.
Постановление административной комиссии муниципального образования города Георгиевска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.1 Закона СК «Об административных правонарушениях в СК» от ДД.ММ.ГГГГ №-кз в отношении Моисеенко Л.А. - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.4.1 Закона СК «Об административных правонарушениях в СК» от ДД.ММ.ГГГГ №-кз в отношении Моисеенко Л.А. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса РФ об АП.
Судья Кайшев А.Е.
