Дата принятия: 28 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Рязань 28 марта 2013 года
Судья Советского районного суда г.Рязани Прошкина Г.А.,
при секретаре Булатовой Е.А.,
с участием помощника прокурора Советского района г.Рязани Поплавской С.В.,
представителя заявителя ОП №1 Толкачева А.Н., действующего на основании доверенности,
заинтересованного лица Янчева Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по заявлению отдела полиции №1 (по обслуживанию Советского района) Управления Министерства внутренних дел России по г.Рязани об установлении административного надзора в отношении Янчева Э.А.,
УСТАНОВИЛ:
ОП №1 УМВД России по г.Рязани обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя тем, что согласно приговора Московского районного суда от 27.07.2000 года Янчев Э.А. был осужден к 6 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ. 25.04.2006 года по приговору Советского районного суда Янчев Э.А. был осужден к 8 месяцем лишения свободы по ч.1 ст. 158 УК РФ. 08.04.2010 года по приговору Советского районного суда Янчев Э.А. был осужден к 1 году исправительных работ по п. в ч.2 ст. 158 УК РФ. Постановлением Советского районного суда от 16.06.2010 года исправительные работы были заменены на 4 месяца лишения свободы строго режима. 15.10.2010 года Янчев Э.А. был освобожден из ФБУ ИК-2 УФСИН по Рязанской области по отбытию наказания и в тот же день прибыл в ОП №1 г.Рязани для регистрации, где был поставлен на учет, как лицо, отбывшее наказание в местах лишения свободы. Согласно приговора Советского районного суда от 08.04.2010 года у Янчева Э.А. был установлен рецидив преступлений, предусмотренный ч.1 ст. 18 УК РФ, и учитывая, что во время отбывания наказания по данному приговору он был водворен в места лишения свободы на срок 4 месяца, следовательно, Янчев Э.А. признается лицом отбывшим наказание в виде лишения свободы. Преступление, предусмотренное п.в ч.2 ст. 158 УК РФ относится к категории средней тяжести, судимость по нему будет погашена 15.10.2013 года. Ссылаясь на то, что имея не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления при рецидиве, Янчев Э.А. в октябре 2012 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, закрепленных в гл. 20 КоАП РФ, по которым привлечен к административной ответственности, заявитель полагал необходимым установления ему, на основании ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административного надзора и профилактических мер. Просил суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении Янчева Э.А. административного надзора и следующих ограничений: наложения обязанности являться в отдел полиции не реже 1-го раза в месяц и запрета пребывания в определенных местах, а именно в кафе, рюмочных и барах.
В судебном заседании представитель заявителя ОП №1 (по обслуживанию Советского района) УМВД России по г.Рязани Толкачев А.Н. требования поддержал и просил их удовлетворить.
Заинтересованное лицо Янчев Э.А. обоснованность предъявленных требований не оспаривал, против установления в отношении него административного надзора и ограничений не возражал.
Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, заинтересованного лица, заключение прокурора, полагавшей требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
Административный надзор согласно ст. 2Закона устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьилица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как следует из материалов дела:
Согласно приговора Московского районного суда г.Рязани от 27.07.2000 года Янчев Э.А. был осужден к 6 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ.
25.04.2006 года по приговору Советского районного суда г.Рязани Янчев Э.А. был осужден к 8 месяцем лишения свободы по ч.1 ст. 158 УК РФ.
08.04.2010 года по приговору Советского районного суда г.Рязани Янчев Э.А. был осужден к 1 году исправительных работ по п. в ч.2 ст. 158 УК РФ.
Постановлением Советского районного суда от 16.06.2010 года исправительные работы были заменены на 4 месяца лишения свободы строго режима.
15.10.2010 года Янчев Э.А. был освобожден из ФБУ ИК-2 УФСИН по Рязанской области по отбытию наказания и в тот же день прибыл в ОП №1 г.Рязани для регистрации, где был поставлен на учет, как лицо, отбывшее наказание в местах лишения свободы.
В приговоре Советского районного суда г.Рязани от 08.04.2010 года обстоятельством, отягчающим наказание, указано, что Янчева Э.А. совершил преступление при рецидиве преступлений, предусмотренном ч.1 ст. 18 УК РФ.
Учитывая, что во время отбывания наказания по данному приговору он был водворен в места лишения свободы на срок 4 месяца, следовательно, Янчев Э.А. признается лицом, отбывшим наказание в виде лишения свободы за преступление по приговору Советского районного суда г.Рязани от 08.04.2010 года.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, ответственность за которое предусмотрена п.в ч.2 ст. 158 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.
В силу положений, предусмотренных ст. 15 и ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Следовательно, до настоящего времени Янчев Э.А. имеет не снятую и не погашенную судимость.
Согласно постановлениям по делам об административных правонарушениях от 1.10.2012 года, 02.10.2012 года и 20.03.2013 года, в этот период Янчев Э.А. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. ст. 20.21, ч.1 20.1 КоАП РФ, то есть за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные Законом основания для установления в отношении Янчева Э.А. административного надзора имеются.
При этом, суд полагает, что установление годичного срока административного надзора, определяемого в пределах сроков, установленных Законом, будет отвечать требованиям разумности.
При этом, с учетом имеющихся в материалах дела данных, характеризующих личность Янчева Э.А., в том числе исходя из характера, допущенных им правонарушений, связанных с злоупотреблением спиртных напитков, установление ему на данный период в качестве ограничений, помимо явки в отдел полиции не реже 1 раза в месяц, являющейся в силу закона обязательной, также запрета пребывать в кафе, рюмочных и барах, то есть мест и заведений, осуществляющих торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукцией в разлив, будет способствовать профилактике и предупреждению совершения им других аналогичных преступлений и правонарушений, то есть отвечать целям, для которых в отношении него такой надзор и устанавливается.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление отдела полиции №1 ( по обслуживанию Советского района) Управления Министерства внутренних дел России по г.Рязани об установлении административного надзора в отношении Янчева Э.А. удовлетворить.
Установить в отношении Янчева Э.А. административный надзор на один год со дня вступления решения в законную силу.
Установить в отношении Янчева Э.А. на период административного надзора административные ограничения в виде:
обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции №1 ( по обслуживанию Советского района) УМВД России по г.Рязани для регистрации по установленному графику
запрещения пребывания в определенных местах, а именно: кафе, рюмочных, барах.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Рязанский областной суд через Советский районный суд г.Рязани в течении месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.
Судья (подпись)
Решение вступило в законную силу 07.05.13 г.
