Дата принятия: 28 марта 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
28 МАРТА 2013Г Г. СЫЗРАНЬ
Судья Сызранского районного суда Самарской области Шлеппер Е.И. рассмотрев жалобу Кимятова Ф.Н. на постановление № 48 о назначении административного наказания вынесенного руководителем управления госконтроля министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Кузнецовым И.Ю. по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 7.3 ч1 КоАП РФ. в отношении Кимятова Ф.Н.,
У С Т А Н О В И Л
Кимятов Ф.Н. обратился в суд с жалобой на постановление № 48 о назначении административного наказания вынесенного руководителем управления госконтроля министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Кузнецовым И.Ю. по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 7.3 ч1 КоАП РФ.
Судебные заедания назначались трижды 28.02.2013г, в 13час. 15.03. 2013г в 9час., 28.03.2013г в 14.00час. ни в одно заседание Кимятов Ф.Н. не явился, по указанному в жалобе адресу направлялись повестки заказной почтовой корреспонденцией. Однако Кимятов ни одно из извещений не получил, согласно сообщениям Почты России и возвращенного конверта за истечением срока хранения. Телефон в жалобе также не указал.
При таких обстоятельствах в соответствии с действующим законодательством, Кимятов считается извещенным надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие Кимятова Ф.Н.
Постановлением руководителя управления госконтроля министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Кузнецовым И.Ю. по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 7.3 ч1 КоАП РФ. Кимятов Ф.Н. признан виновным в том, что организовал незаконную добычу общераспространённого полезного ископаемого (песка) с месторождения «<данные изъяты>» сельского поселения <адрес> путем выемки песка из карьера и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 000руб.
Как следует из представленных документов Кимятов Ф.Н. присутствовал при составлении протокола, и при его рассмотрении. В протоколе указал, что не причастен к незаконной добыче, и все показания в материалах КУСП против него, являются вымышленными.
Представитель министерства лесного хозяйства по доверенности Расторгуева О.Н. жалобу Кимятова Ф.Н. полагает жалобу не подлежащей удовлетворению, так как ссылка его на отсутствие в момент незаконной добычи песка никто не опровергает. как следует из материалов проверки, проведенной отделом полиции 34 МУ МВД России «Сызранское» со слов участников незаконной добычи песка Кимятов Ф.Н. организовывал всех по телефону. Привлекли к административной ответственности Экскаваторщика, который непосредственно производил выемку (добычу) песка из карьера без лицензии, и Кимятова как организатора. Данный карьер находится в собственности государства. Ранее лицензия на добычу песка была у ООО «Стимул учредителем которого является дочь Кимятрва Ф.Н. - К. Э.Ф. срок действия лицензии истек.
Просит жалобу Кимятова Ф.Н. оставить без удовлетворения, а постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кимятова Ф.Н. без изменения.
Суд, заслушав объяснения представителя министерства лесного хозяйства, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу, что жалоба Кимятова ф.Н. удовлетворению не подлежит по следующим обстоятельствам:
из протокола № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что по вине Кимятова Ф.Н. организована и осуществлялась незаконная добыча общераспространенного полезного ископаемого (песка) с месторождения «<данные изъяты>» на территории Самарской области путем выемки песка из карьера. Добытое общераспространенное полезное ископаемое вывозилось грузовым транспортом, принадлежащим гражданам, на дамбу в районе набережной в г. Сызрань
Данный факт подтвержден материалом по факту незаконной добычи недр (песка) в месторождении <данные изъяты> на территории Сызранского района (проверка проводилась ОП №34 (Сызранский район)) МУ МВД России «Сызранское».
Из постановления о передаче материала по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОП № 34 (Сызранский район)) МУ МВД России «Сызранское».потупило сообщение от главы сельского поселения Варламово Ч. В.Н. о том, что неустановленными лицами на территории Варламовского поселения Сызранского района с месторождения «<данные изъяты>» ведется незаконная добыча песка. в ходе проверки было установлено, что ранее лицензия на право пользования недрами № с целевым назначением разведки и добычи строительного песка была у ООО «Стимул», учредителем которого является дочь Кимятова Ф.Н. К. Э.Ф. На момент обнаружения незаконной добычи песка у ООО «<данные изъяты>» лицензии не было.
из объяснения главы сельского поселения Варламово Ч. В.Н. ледует, что он увидел, что из карьера «<данные изъяты>», расположенного на территории сельского поселения на грузовых автомашинах марки <данные изъяты> возят карьерный песок. л.д ______
из объяснения Кимятова Ф.Н. следует, что в ООО «<данные изъяты>» одним из учредителей является его дочь К. Э.Ф.. Сам он никакого отношения к ООО «<данные изъяты>» не имеет. В соответствии со ст. 51Конституции РФ отказался давать показания л.д.___
из показаний Г. С.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему на сотовый телефон позвонил знакомый Кимятов Ф и попросил поработать ДД.ММ.ГГГГ в районе карьера «<данные изъяты>» на территории Сызранского района. работа заключалась в том, чтобы считать рейсы автомашин «<данные изъяты>», т.е. количество вывезенного песка. на его вопрос Кимятов ответил, что все законно, документы на вывоз песка имеются. Обещал оплатить ему работу. Он работал по указанию Кимятова Ф.Н.. Песок возили на дамбу в районе Набережной г. Сызрани. Транспорт он не нанимал и не указывал, куда возить груз. Когда приехал в карьер экскаватор уже был там. Кимятов Ф.Н. дважды ему звонил на месторождение. л.д.____
из объяcнений Х. К.Ш. следует, что он работает в ООО «<данные изъяты>» в должности водителя экскаватора колесного госномер № <данные изъяты> цвета. свидетельство о регистрации № выдано ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ работает по договору у О. Е.Л. и работает, там где он ему скажет. ДД.ММ.ГГГГ к нему приехал О. Е.Л. и сказал, что будем осуществлять загрузку <данные изъяты> песком из карьера в район «<данные изъяты>». Куда и кому предназначался песок, который вывозили из карьера он не знает л.д.___
ИЗ ОБЪЯСНЕНИЯ О. Е.Л. следует, что ему позвонил А. М. и предложил работу, которому позвонил некий мужчина и предложил возить песок из <данные изъяты>, стоимость погрузки одного <данные изъяты> 250 руб. после чего дал указание своему водителю на погрузку песка, В карьере к ним подошел Г. С.Н., пояснил, что он за старшего, что будет производить подсчет рейсов, показал, где поставить экскаватор, и что на ночь его поставить на территории Асфальтового завода. сколько загрузили машин он не знает. А. М. ему сказал, что расплатятся с ними через день, когда с ним рассчитается Кимятов Ф.Н., который его нанял. О том, что из <данные изъяты> нельзя вывозить песок, он не знал. л.д._____
из объяснений А. М.Ж. следует, что ему позвонил <данные изъяты>, который попросил его найти экскаватор и и крупногабаритные машины для вывоза песка с карьера <данные изъяты> на дамбу в г. Сызрань. пояснил, что все документы на вывоз песка у него имеются,. ве в порядке. он договорился водителями. Кимятов Ф.Н. сказал, что старшим будет Г. С.Н.. Кимятов Ф.Н. сказал, что приедет рассчитаться или ДД.ММ.ГГГГ вечером или ДД.ММ.ГГГГ утром. каких либо накладных и сопроводительных документов а вывоз песка им никто не давал.
из объяснений М. А.С., Н. О.Л., М. Н.С. следует, что они по устной договоренности с А. М.Ж. вывозили песок из карьера <данные изъяты> на дамбу в г. Сызрани. им сказали, что деньги им должен был платить со слов А. М. некий Кимятов Ф.Н. л.д.
из протокола осмотра места происшествия с фототаблицами следует, что осмотр места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ производился УУП ОП № 34 МУ МВД «Сызранский» М. А.В. с участием понятых Ж. В.И. и М. С.А. с участием Ч. В.Н. и Г. С.Н. следует, что на момент осмотра в карьере «<данные изъяты>» находился экскаватор № <данные изъяты> цвета с полным ковшом песка. А также находились автомашины <данные изъяты> с песком в кузове № №, самосвал <данные изъяты> № а песком в кузове,, <данные изъяты> №.
С места происшествия был изъят блокнот записями о количестве рейсов самосвалов с карьера «Липовый овраг» л.д. ___
При таких обстоятельствах, учитывая, показания всех участников незаконной добычи общераспространенного ископаемого (песка) судья приходит к выводу, что вина Кимятова Ф.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.3. КоАП РФ доказана полностью, так как он организовал незаконную добычу песка без разрешительных документов. Ссылка Кимятова Ф.Н. на то, что его лично не было на месторождении «<данные изъяты>» во время добычи и вывоза песка, не имеет значения, так как из материалов дела следует, что организация самого процесса добычи и вывоза песка организовывалась Кимятовым ФН. и за его счет, в нарушение Закона РФ «О недрах» не имея лицензию на добычу, разработку. разведку и иные виды деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30-30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л
Жалобу Кимятова Ф.Н. на постановление № 48 от 19.12.2012г о назначении административного наказания вынесенного руководителем управления госконтроля министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Кузнецовым И.Ю. по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 7.3 ч1 КоАП РФ оставить без удовлетворения, а постановление № 48 от 19.12.2012г о назначении административного наказания вынесенного руководителем управления госконтроля министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Кузнецовым И.Ю. по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 7.3 ч1 КоАП РФ о наложении административного штрафа без изменения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в установленные законом сроки
Судья Е.И Шлеппер.
