Дата принятия: 28 марта 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ. Красноселькупский районный суд
<адрес>
<адрес>
в составе: председательствующего судьи - Себеховой И.В.
с участием зам.прокурора района - ФИО5
при секретаре - ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
прокурора <адрес> в интересах неопределенного
круга лиц к Федеральному государственному бюджетному учреждению (ФГБУ) «Государственный природный заповедник «Верхне-Тазовский» о
возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФГБУ «Государственный природный заповедник «Верхне-Тазовский» обязать провести аттестацию 12 рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда, ссылаясь на то, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в ФГБУ «Государственный природный заповедник «Верхне-Тазовский».
В ходе проверки установлено, что в штате ФГБУ «Государственный природный заповедник «Верхне-Тазовский» имеется 28 рабочих мест, из которых 12 подлежат аттестации. Однако аттестация указанных рабочих мест по условиям труда на основании трудового законодательства и в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в течение последних 5 лет не проводилась.
ФГБУ «Государственный природный заповедник «Верхне-Тазовский» является юридическим лицом, для которого, как и для других, свойственна смена кадрового состава с течением определенного времени. Таким образом, в течение пяти лет после проведения аттестации естественно произойдет смена кадрового состава работников осуществляющих трудовую деятельность на рабочих аттестованных местах ФГБУ «Государственный природный заповедник «Верхне-Тазовский», точную численность и персональный состав которых установить не представляется возможным.
В связи изложенным, прокурор просит суд обязать ответчика провести аттестацию 12 рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В судебном заседании заместитель прокурора ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ответчиком в основном работа по аттестации рабочих мест проведена, однако документов, подтверждающих это, не представлено. В связи с чем просит установить срок по аттестации рабочих мест с последующей их сертификацией до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик в лице директора ФГБУ «Государственный заповедник «Верхне-Тазовский» ФИО2 и его представитель ФИО6 с иском прокурора согласились и показали, что с их стороны проведена работа по аттестации рабочих мест. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № с ООО «Юркон», представители которого ДД.ММ.ГГГГ провели аттестацию рабочих мест, но документы еще им не переданы. Предоплата в размере 10% от суммы договора ими произведена ДД.ММ.ГГГГ на основании счета, оставшаяся сумма будет перечислена по передаче им всех документов. Согласно договора они обещают выполнить работу до ДД.ММ.ГГГГ, но они думают, что работа будет выполнена раньше.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 209 ТК РФ охрана труда, это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
На основании ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в соответствии с п.8 которого сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В соответствии со ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на условиях состязательности и равноправия сторон.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на кото-рые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не преду-смотрено федеральным законом.
Статьей 68 ГПК РФ, установлено что «объяснения сторон ….. об известных им об-стоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат провер-ке и оценке ……..».
В соответствии со ст.67 ГПК РФ Суд оценивает доказательства по своему внутрен-нему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредствен-ном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы».
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Государственный природный заповедник «Верхне-Тазовский», как юридическое лицо образовано и поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ директором указан ФИО2.
Как следует из письма директора ФГБУ «Государственный заповедник «Верхне-Тазовский» ФИО2, количество рабочих мест в ФГБУ «Государственный природный заповедник «Верхне-Тазовский» - 28, из них рабочих мест подлежащих аттестации-12. Предприняты меры по проведению аттестации рабочих мест - ДД.ММ.ГГГГ подана заявка в ООО «Юркон». Приезд специалистов ООО «Юркон» запланирован на конец февраля, начало марта 2013года.
Таким образом, администрация ФГБУ «Государственный природный заповедник «Верхне-Тазовский» не предпринимала своевременно меры к аттестации рабочих мест с целью охраны труда, незаконно бездействовала, нарушая тем самым права работников. На момент рассмотрения дела аттестация рабочих мест по сведениям ФГБУ «Государственный заповедник «Верхне-Тазовский» проведена, но документов, подтверждающих данную информацию в суд не представлено. Из п.4.1.2. договора между ФГБУ «Государственный природный заповедник «Верхне-Тазовский» и ООО «Юркон» следует, что срок сдачи выполненных услуг -ДД.ММ.ГГГГ
В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Таким образом, направляя в суд исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией РФ права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.
При указанных обстоятельствах, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования прокурора <адрес> заявленные к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Государственный природный заповедник «Верхне-Тазовский» обязать провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда – удовлетворить.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Государственный природный заповедник «Верхне-Тазовский» провести аттестацию 12 рабочих мест с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> в течение 1 (одного) месяца со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Красноселькупский районный суд.
Председательствующий И.В. Себехова
