Решение от 28 марта 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    28 марта 2013 года
 
г.Георгиевск
 
 
    Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    Председательствующего судьи
 
    Лавренченко Т.А.,
 
    при секретаре
 
    Марковой И.С.,
 
    с участием
 
    истца
 
    Задорожного В.Я.,
 
    представителя ответчика по доверенности
 
    Чечеткиной Е.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Задорожного В.Я. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и досрочному назначению трудовой пенсии по старости,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Задорожный В.Я. обратился в суд с иском, в котором просит: признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда по г.Георгиевску и Георгиевскому району Ставропольского края (далее по тексту ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости незаконным; обязать ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю» (Учреждение ЯП 17/3 Управления исполнения наказаний УВД Ставропольского края, Учреждение ЯП 17/3 Управления исполнения наказаний Минюста России по Ставропольскому краю, Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю», Федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы и назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Задорожный В.Я. исковые требования поддержал и в их обоснование пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в системе УФСИН по СК, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы в Учреждении ЯП 17/3 УИН УВД СК, с 1998 года реорганизованном в Учреждение ЯП 17/3 Минюста России по СК, с 2005 года – в ФГУ ИК №3 УФСИН по СК, с 2008 года – в ФБУ ИК №3 УФСИН по СК, с 2011 года – в ФКУ ИК №3 УФСИН по СК.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости и представил документы, подтверждающие занятость на работах с осужденными.
 
    Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано по причине того, что он документально не подтвердил стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ. При этом в специальный стаж не были включены периоды его работы: в Учреждении ЯП 17/3 УИН УВД СК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы; в Учреждении ЯП 17/3 Минюста России по СК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы, так как указанная должность не соответствует Списку работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному постановлением Правительства РФ от 03 февраля 1994 года №85, а так же отсутствует документальное подтверждение занятости на работах с осужденными.
 
    Считает, что данное решение нарушает его право на пенсионное обеспечение, поскольку в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 16 лет 10 месяцев, он постоянно осуществлял трудовую деятельность в должности инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы, свои трудовые функции осуществлял и осуществляет при постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными, отбывающими наказание в исправительном учреждении, в связи с чем данные периоды должны быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Полномочный представитель ответчика – ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району Чечеткина Е.Н. исковые требования Задорожного В.Я. не признала и пояснила, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно п.17 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 (в действующей редакции), имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с осужденными, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03 февраля 1994 года №85.
 
    Данный Список исчерпывающий и расширенному толкованию не подлежит. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются именно те руководители и специалисты, чьи должности прямо предусмотрены в Списке. Наименования должностей устанавливаются в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94). Квалификационные характеристики должностей, специфических для отдельных отраслей, разрабатываются соответствующими министерствами (ведомствами) и утверждаются в установленном порядке.
 
    В соответствии с п.10 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года №5 и в соответствии с п.6 разъяснения Минтруда России от 20 мая 1994 года №8 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются руководители и специалисты, чьи должности предусмотрены Списками, независимо от образования (высшее, среднее, начальное), а также независимо от квалификации и специализации. Таким образом, квалификация определяет уровень профессиональной подготовки, который указывается в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании».
 
    Должность «инженер» в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР) является самостоятельной должностью с соответствующими должностными обязанностями. При этом, согласно Классификатору, каждой должности присвоен собственный код. В Список включены именно «инженеры». При этом «инженеры всех наименований» Списком не предусмотрены.
 
    В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых трудовых отпусков.
 
    Согласно ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-Ф3, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выданными на основании первичных документов.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Задорожный В.Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как работнику, занятому на работах с осужденными.
 
    Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району, рассмотрев пакет документов Задорожного В.Я., приняла решение отказать ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа занятости на работах с осужденными (15 лет), так как он не подтвердил документами свой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    При этом в специальный стаж не были включены периоды работы истца: в Учреждении ЯП 17/3 УИН УВД СК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы; в Учреждении ЯП 17/3 Минюста России по СК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы, в связи с тем, что указанная должность не соответствует Списку работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному постановлением Правительства РФ от 03 февраля 1994 года №85, а так же отсутствует документальное подтверждение занятости на работах с осужденными.
 
    Не оспаривает, что истец, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учреждении ЯП 17/3 УИН УВД СК и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учреждении ЯП 17/3 Минюста России по СК, в должности инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы, возможно, осуществлял свои трудовые функции при постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными, отбывающими наказание в исправительном учреждении, но документы, подтверждающие, что в указанный период Задорожный В.Я. занимал штатную должность инженера, работа в которой дает право на досрочное назначение пенсии по старости, им в ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району не представлены. Таким образом требуемый в соответствии с п.17 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» стаж занятости на работах с тяжелыми условиями труда с учетом возраста истца (15 лет) им не выработан.
 
    Свидетели ФИО4 и ФИО5 пояснили суду, что знают Задорожного В.Я. длительное время, вместе работали в Учреждении ЯП 17/3 УИН УВД СК (с 1998 года реорганизованном в Учреждение ЯП 17/3 Минюста России по СК, с 2005 года – в ФГУ ИК №3 УФСИН по СК, с 2008 года – в ФБУ ИК №3 УФСИН по СК, с 2011 года – в ФКУ ИК №3 УФСИН по СК). Подтверждают, что Задорожный В.Я. с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работает в исправительной колонии в должности инженера больницы, полностью обеспечивая ее хозяйственную деятельность, непрерывно полный рабочий день осуществляет свои трудовые функции при постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными, отбывающими наказание в исправительном учреждении, которые находятся у него в подчинении, выполняя обязанности электриков, сантехников, дворников и прочие.
 
    Свидетель ФИО6 пояснил суду, что работает в ФКУ ИК №3 УФСИН по СК в должности заместителя начальника по лечебно-профилактической работе, начальника больницы. Подтверждает, что Задорожный В.Я. длительное время работает в исправительной колонии в должности инженера больницы, полностью обеспечивая ее хозяйственную деятельность, при этом он постоянно и непосредственно занят на работах с осужденными, отбывающими наказание в исправительном учреждении, которые находятся у него в подчинении, выполняя обязанности хозяйственной обслуги: сантехников, электриков, дворников, кочегаров, сварщиков и т.д.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 (с последующими изменениями) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
 
    Согласно п.17 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а также Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с осужденными, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03 февраля 1994 года №85.
 
    Пунктом 2 «Руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными» Списка предусмотрена профессия «инженер». Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые на работах с осужденными полный рабочий день.
 
    Согласно ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Как установлено судом, истец Задорожный В.Я. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы в Учреждении ЯП 17/3 УИН УВД СК, с 1998 года реорганизованном в Учреждение ЯП 17/3 Минюста России по СК, с 2005 года – в ФГУ ИК №3 УФСИН по СК, с 2008 года – в ФБУ ИК №3 УФСИН по СК, с 2011 года – в ФКУ ИК №3 УФСИН по СК, что подтверждается соответствующими материалами дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Задорожный В.Я. обратился в ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», и представил пакет документов, согласно которым он более ДД.ММ.ГГГГ лет осуществлял трудовую деятельность на работах с осужденными.
 
    Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Задорожному В.Я. было отказано по причине того, что он документально не подтвердил стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ.
 
    При этом в специальный стаж не были включены периоды его работы: в Учреждении ЯП 17/3 УИН УВД СК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы; в Учреждении ЯП 17/3 Минюста России по СК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы, так как указанная должность не соответствует Списку работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному постановлением Правительства РФ от 03 февраля 1994 года №85, а так же отсутствует документальное подтверждение занятости на работах с осужденными.
 
    Суд не может согласиться с указанными выводами Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району и считает их нарушающими право Задорожного В.Я. на пенсионное обеспечение по следующим основаниям:
 
    Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года №320-0, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.
 
    В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    В соответствии с разъяснениями, данными в определении Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2006 года №579-О, закрепляя в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.
 
    Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.17 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03 февраля 1994 года №85.
 
    Согласно п.2 указанного Списка, право на досрочное назначение по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе инженеры. При этом понятие «инженер» не ограничено какими-либо критериями.
 
    Согласно п.6 Разъяснения №8 от 20 мая 1994 года «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года №85», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 20 мая 1994 года №39, руководители, специалисты и служащие пользуются правом на пенсию на льготных условиях независимо от образования, квалификации и специализации. Например, инженеры по организации управления производством, инженеры по ремонту техники, по планированию, технологи - наставники и так далее.
 
    Изложенное свидетельствует о том, что законодатель предполагает расширительное толкование наименования должности «инженер», поскольку приведенный в Разъяснении пример содержит перечень, не являющийся исчерпывающим.
 
    Как следует из материалов дела, Задорожный В.Я. с ДД.ММ.ГГГГ работал в Учреждении ЯП 17/3 УИН УВД Ставропольского края в должности инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы, впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с передачей уголовно исполнительной системы МВД РФ в ведение Минюста РФ был уволен из Учреждения ЯП 17/3 УИН УВД Ставропольского края и в порядке перевода принят в Учреждение ЯП 17/3 УИН Минюста России по Ставропольскому краю на ту же должность инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы. С тех пор по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в указанной должности.
 
    Из представленных суду должностной инструкции и других административно-хозяйственных документов ФКУ ИК №3 УФСИН по СК усматривается, что в обязанности инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы, в числе прочего, входит осуществление подбора хозяйственной обслуги из числа осужденных и обеспечение контроля за их работой.
 
    Из показаний допрошенных судом свидетелей ФИО4, ФИО5 и ФИО6 и их трудовых книжек следует, что в периоды с января 1996 года по август 1998 года и с августа 1998 года по ноябрь 2012 года истец работал вместе с ними в ФКУ ИК №3 УФСИН по СК (Учреждение ЯП 17/3 УИН УВД Ставропольского края, Учреждение ЯП 17/3 УИН Минюста России по Ставропольскому краю, ФГУ «Исправительная колония №3 УФСИН по Ставропольскому краю», ФБУ «Исправительная колония №3 УФСИН по Ставропольскому краю») в качестве инженера больницы, обеспечивая ее хозяйственную деятельность, был непосредственно занят на работах с осужденными, отбывающими наказание в исправительном учреждении, находящимися у него в подчинении, выполняющими обязанности хозяйственной обслуги, в том числе: электриков, сантехников, дворников, сварщиков, кочегаров и т.д.
 
    Таким образом в судебном заседании установлено, что в спорные периоды Задорожный В.Я., работая в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, в должности инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы, фактически постоянно и непосредственно был занят на работах с осужденными, отбывающими наказание в исправительном учреждении.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю» (Учреждение ЯП 17/3 УИН УВД Ставропольского края, Учреждение ЯП 17/3 УИН Минюста России по Ставропольскому краю, ФГУ «Исправительная колония №3 УФСИН по Ставропольскому краю», ФБУ «Исправительная колония №3 УФСИН по Ставропольскому краю») в должности инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 16 лет 10 месяцев, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Учитывая спорные периоды, право на досрочное назначение пенсии возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Задорожного В.Я. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, и досрочному назначению трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
 
    Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении Задорожному В.Я. трудовой пенсии по старости незаконным.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району включить периоды работы Задорожного В.Я. в должности инженера хозяйственно-обслуживающего персонала больницы в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ставропольскому краю» (Учреждение ЯП 17/3 УИН УВД Ставропольского края, Учреждение ЯП 17/3 УИН Минюста России по Ставропольскому краю, ФГУ «Исправительная колония №3 УФСИН по Ставропольскому краю», ФБУ «Исправительная колония №3 УФСИН по Ставропольскому краю») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Георгиевску и Георгиевскому району назначить Задорожному В.Я. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.
 
 
 
    Судья Лавренченко Т.А.