Решение от 28 марта 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 марта 2013 года п. Тарасовский Ростовской области
 
    Тарасовский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., с участием помощника прокурора Тарасовского района Ростовской области Осадченко А.С., представителя заявителя ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области – Мещерякова И.Н., представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года, лица, в отношении которого подано заявление, Алексеева А.П., при секретаре судебного заседания Быкадоровой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении Алексеева А.П.,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области (далее – ОМВД) в лице начальника отдела Краснянского И.Ю. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Алексеева А.П.. В обоснование заявленных требований указано, что Алексеев А.П. 02.06.2006 г. был осуждён Тарасовским районным судом Ростовской области по ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 1 ст. 70 УК РФ к двум годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождён 17.09.2008 г. условно-досрочно. 26.09.2008 г. он был поставлен на учёт в ОМВД России по Тарасовскому району. 12.12.2012 года и 10.01.2013 года был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. В соответствии с п. 1 ч. 1ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В быту Алексеев А.П. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Заявитель просит установить административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах продажи и употребления спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых гуляний, дискотек и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории ... района; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
 
    В судебном заседании представитель ОМВД Мещеряков И.Н. настаивал на удовлетворении заявленных требований, суду пояснил, что Алексеев А.П. имеет непогашенную судимость за совершённое тяжкое преступление. По месту жительства характеризуется отрицательно. В течение года совершил два административных правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, за которые был привлечён к административной ответственности. В соответствии с положениями ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении Алексеева А.П. возможно установление административного надзора с установлением ограничений, указанных в заявлении. Просит установить срок административного надзора на один год.
 
    Лицо, в отношении которого подано заявление, Алексеев А.П. признал заявленные требования, не возражал в удовлетворении заявления об установлении административного надзора. Суду пояснил, что помимо указанной судимости был осуждён ещё в 2009 году за совершение тяжкого преступления, освободился по окончанию срока из мест лишения свободы 06.12.2011 года. Дважды, в декабре 2012 года и в январе 2013 года, был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; постановления не обжаловал, штрафы не оплатил.
 
    Помощник прокурора Тарасовского района Ростовской области Осадченко А.С. поддержала заявленные требования по указанным в заявлении основаниям – Алексеев А.П. был осуждён за совершение тяжкогопреступления, судимость не погашена и не снята. Поддержала позицию заявителя по установлению срока административного надзора.
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к следующему.
 
    Согласно ст. 6 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно абз. 6 ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами (ст. 246 ч.1 ГПК РФ).
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Из материалов гражданского дела следует, что приговором Тарасовского районного суда Ростовской области от 02.06.2006 г. Алексеев А.П. был осуждён по ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 1 ст. 70 УК РФ к двум годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-13). Из справки от 17.09.2008 г., выданной УЧ-398/14 следует, что Алексеев А.П. 17.09.2008 г. освобождён условно-досрочно на срок 8 месяцев 28 дней (л.д. 21). Согласно копии приговора Тарасовского районного суда от 07.05.2009 года Алексеев А.П. был осуждён по ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы (л.д. 29-30). Постановлением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.05.2011 года приговор Тарасовского районного суда Ростовской области приведён в соответствие с ФЗ от 07.03.2011 года, наказание Алексееву А.П. снижено до 2 лет 7 месяцев лишения свободы (л.д. 31). Из пояснений Алексеева А.П. судом установлено, что наказание им отбыто полностью, из мест лишения свободы он освободился 06.12.2011 года.
 
    Постановлениями от 11.01.2013 года и от 14.12.2012 года Алексеев А.П. привлечён к административной ответственности от ст. 20.21 КоАП РФ, по каждому административному правонарушению назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей (л.д. 22, 23). Копии постановлений вручены Алексееву А.П., сведений об обжаловании постановлений в установленный срок материалы дела не содержат. Алексеев А.П. факт обжалования постановлений отрицает.
 
    Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, относится к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Из характеризующих материалов судом установлено, что Алексеев А.П. характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, не работает, постоянного заработка не имеет, склонен к нарушению общественного порядка (л.д. 18, 24).
 
    При таких обстоятельствах Алексеев А.П. является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор.
 
    В соответствии со ст. 4 ч. 1 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).
 
    При таких обстоятельствах требования заявителя об установлении в отношении Алексеева А.П. ограничений в виде запрещения пребывания в местах продажи и употребления спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых гуляний, дискотек и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории ... района Ростовской области без разрешения ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, по мнению суда, подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и установить срок административного надзора в отношении осуждённого Алексеева А.П. на срок один год.
 
    Суд считает необходимым указать, что осуждённый обязан явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение трёх рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также после перемены места жительства или пребывания.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении Алексеева А.П. удовлетворить.
 
    Установить в отношении осуждённого Алексеева А.П. административный надзор. Срок административного надзора в отношении осуждённого Алексеева А.П. установить один год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    В отношении поднадзорного лица Алексеева А.П. установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах продажи и употребления спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых гуляний, дискотек и участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории ... района Ростовской области без разрешения ОМВД России по Тарасовскому району Ростовской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья С.В.Шаповалова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2013 года