Решение от 28 июня 2013 года

№ 2(1)-1166/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    28 июня 2013 года город Бузулук
 
    Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Долговой И.А.
 
    при секретаре Мостовских И.Б, с участием:
 
    представителя истца – Лапиной О.В., действующей на основании доверенности от ** ** ****,
 
    рассмотрев в открытом судебном разбирательстве материалы гражданского дела по иску Администрации МО г. Бузулук к Назаркину И.И. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, предоставлении беспрепятственного доступа в квартиру и обязании освободить квартиру от личных вещей,
 
    и встречный иск Назаркину И.И. к Администрации МО г. Бузулук об установлении факта принятия наследства, включении в состав наследственного имущества, признании права собственности на квартиру в порядке наследования,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Муниципального образования г. Бузулук обратилась в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения и о предоставлении беспрепятственного доступа в квартиру. В обосновании заявленных требований истец указал, что в собственности муниципального образования г. Бузулук находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На основании выписки из реестра имущества, относящегося к муниципальной собственности муниципального образования указанная квартира составляет казну муниципального образования г. Бузулук. По ордеру № от ** ** **** данная квартира была предоставлена Е. ** ** **** между Е. и П. был заключен брак. ** ** **** П1. умерла. С П. был заключен договор социального найма № от ** ** ****. В настоящее время в квартире зарегистрирован П., который умер ** ** ****. Распоряжаться своей собственностью муниципальное образование не имеет возможности, поскольку спорной квартирой завладела Назаркина И.И, которая является родственницей умершей П1. Назаркина И.И. не признана в установленном законом порядке нуждающейся в предоставлении жилого помещения, не стоит на учете как лицо нуждающееся в получении жилого помещения, следовательно у нее нет прав на занятие данной квартиры. Ответчица незаконно хранит у себя ключи от квартиры, чем препятствует доступу собственника имущества, т.к. у нее отсутствуют какие-либо права на спорную квартиру.
 
    Просит истребовать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> из чужого незаконного владения Назаркиной И.И. и предоставить беспрепятственный доступ в указанную квартиру собственника имущества – муниципального образования г. Бузулук Оренбургской области.
 
    В ходе судебных заседаний представитель Истца уточнила заявленные требования и просила суд истребовать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> из чужого незаконного владения Назаркину И.И., предоставить беспрепятственный доступ в квартиру собственнику имущества путем передачи ключей от входной двери, и обязать ответчика освободить квартиру от личных вещей.
 
    ** ** **** судом принят встречный иск Назаркиной И.И. к Администрации МО г. Бузулук о признании права собственности на квартиру в порядке наследования. В обосновании заявленных требований указала, что она является троюродной сестрой умершей П1. При жизни тете была выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В конце ** ** **** тетя сообщали, что подала заявление на приватизацию указанной квартиры в БТИ и МУП ЖКХ г. Бузулука и ей был выдан список документов, которые необходимо собрать, просила истицу по мере возможности помочь со сбором документов. Спустя некоторое время сестра сильно заболела и ** ** **** умерла. Так как истица является единственной родственницей сестры, то организовала ее похороны, забрала одежду, сохранила личные документы, т.е. фактически приняла наследства после ее смерти, но к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась. В квартире остался проживать супруг умершей сестры – П., который умер ** ** ****. После его смерти истица привела квартиру в порядок, чтобы решить вопрос с ее наследованием.
 
    Ссылаясь на п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность и до регистрации договора местной администрацией, просит установить факт принятия наследства после смерти П1., включить в состав наследственного имущества после смерти П1. квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и признать право собственности на данную квартиру.
 
    Представитель истца –Лапина О.В. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить. Возражала против удовлетворения встречных исковых требований, считая их незаконными и необоснованными указывая, что квартира по адресу: <адрес> была передана в пользование по ордеру от ** ** **** № – Е., которая умерла в ** ** ****. После ее смерти в квартире остался зарегистрирован ее муж – П. который вместе с регистрацией приобрел право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. С П. и был заключен договор социального найма в ** ** ****. За время своего проживания в квартире П. не обращался за оформлением квартиры в собственность в уполномоченный орган, из чего следует, что квартира на протяжении всего времени находилась и продолжает находиться в собственности муниципального образования г. Бузулук. После смерти П., Назаркина И.И. согласно ст. 1142-1145 ГК РФ не является наследником по закону. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении заявленных встречных требований.
 
    Назаркина И.И., представитель Назаркиной И.И.-Павлова Е.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени судебного разбирательства, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, свои заявленные требования ранее поддержали в полном объеме и просили удовлетворить, возражали против удовлетворения требований администрации муниципального образования г. Бузулук.
 
    Суд определил рассмотреть дело в порядке п.5 статьи 167 ГПК РФ в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.
 
    Выслушав представителя истца по первоначальным требованиям и ответчика по встречным требованиям, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
 
    В собственности муниципального образования г. Бузулук находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании распоряжения администрации города Бузулука Оренбургской области от ** ** **** №, что подтверждается выпиской из реестра имущества, относящегося к муниципальной собственности муниципального образования, а также дубликатом регистрационного удостоверения № от ** ** ****, выданного ** ** ****.
 
    Согласно данных ГУП Оренбургской области «Облтехинвентаризация» квартира по адресу: <адрес> имеет следующую характеристику: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью-<данные изъяты> кв.м.
 
    По ордеру № от ** ** **** данная квартира была предоставлена Е..** ** **** между Е. и П. был заключен брак. ** ** **** П1. умерла.
 
    С П., как лицом проживающим и зарегистрированным в квартире по <адрес> был заключен договор социального найма № от ** ** ****. По настоящее время в квартире зарегистрирован П..П. умер ** ** ****.
 
    Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются: <данные изъяты>
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    На основании ст. 2 данного закона граждане РФ имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма вправе приобрести их на условиях предусмотренных настоящим законом иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ» Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано».
 
    Исходя из смысла Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ» возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
 
    Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган, правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждено документами по делу, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> была передана в пользовании по ордеру от ** ** **** № – Е., которая умерла в ** ** ****. В данной квартире остался, зарегистрирован муж Е. - П. с которым был в ** ** **** заключен договор социального найма. П. умер в ** ** ****, в связи с чем спорная квартира находилась и продолжает находиться в муниципальной собственности Муниципального образования г. Бузулук.
 
    Из ответа нотариуса <данные изъяты>
 
    В соответствии со статьей 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
 
    В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Доказательств нахождения квартиры в собственности умершей П1., волеизъявления на приватизацию спорной квартиры суду не представлено.
 
    Соответственно, суд приходит к выводу, что квартира по адресу: <адрес> не может быть включена в состав наследственного имущества и соответственно признано право собственности после умершей.
 
    Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, если они вселены в квартиру в качестве членов семьи.
 
    В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке, малоимущим гражданам в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
 
    В п. 1 ст. 52 ЖК РФ устанавливает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 года № 1890-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.
 
    В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.
 
    Согласно справки Управления имущественных отношений администрации г. Бузулука № от ** ** **** Назаркина И.И. зарегистрирована по адресу: <адрес>, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в администрации г. Бузулука не состоит.
 
    Назаркина И.И. в квартиру никогда не вселялась, что не отрицалось ее представителем, а значит, не приобрела право пользования данной квартирой на условиях договора социального найма и в настоящее время препятствует собственнику МО г.Бузулук незаконно, т.к. согласно норм действующего законодательства право на жилище предполагает законные способы приобретения жилья.
 
    В настоящее время Назаркина И.И. не признана в установленном законом порядке нуждающейся в предоставлении жилого помещения, не состоит на учете как лицо, нуждающееся в получении жилого помещения, следовательно, у нее нет прав на занятие квартиры по адресу: <адрес>.
 
    Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
 
    Исходя из положений ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник, а также лицо, не являющееся собственником, но владеющее имуществом на предусмотренном законом или договором основании, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
 
    В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
 
    Таким образом, предметом доказывания по искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения выступает установление наличия оснований возникновения права собственности у истца на истребуемое имущество и незаконности владения ответчиком этим имуществом, а также наличие имущества у ответчика.
 
    Право на жилище предполагает законные способы приобретения жилья.
 
    В суде нашло свое подтверждение и не отрицалось представителем Назаркиной И.И. –Павловой Е.А. в судебных заседаниях ранее, что Назаркина И.И. хранит свои вещи и вещи П1. в спорной квартире, не передает ключ от квартиры представителям собственника-муниципального образования г.Бузулук, что подтверждается также актом от ** ** ****, имеющимся в материалах дела.
 
    Частью 1 статьи 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими участвующими в деле лицами (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ), что неоднократно разъяснялось сторонам.
 
    Суду не представлено документов, подтверждающих родственные отношения П1. и Назаркиной И.И., доказательства фактического принятия наследства в установленный законом 6 месячный срок, наследства, а также доказательства волеизъявления П1. на приватизацию занимаемого ею жилого помещения по адресу: <адрес>-заявления или иных документов, свидетельствующих о данном факте, соответственно и в состав наследственной массы указанная квартира входить не может.
 
    Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных требований-об установлении факта принятия наследства, включении в состав наследственной массы и признании права собственности на квартиру в полном объеме и правомерности заявленных требований администрации МО г.Бузулук-истребовать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> из чужого незаконного владения Назаркину И.И., предоставлении беспрепятственного доступа в квартиру путем передачи ключей от входной двери и обязании ответчика освободить квартиру от личных вещей и удовлетворении данных требований.
 
    В части государственной пошлины суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    В соответствии со статьей 333.19 НК РФ ч.1 п.3 при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, соответственно с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины подлежит уплате в доход МО г.Бузулука в сумме <данные изъяты> рублей.
 
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
         Исковые требования Администрации Муниципального образования г. Бузулук к Назаркину И.И. об истребовании имущества из чужого незаконного владения путем передачи ключей от входной двери и обязании освободить квартиру от личных вещей удовлетворить.
 
    Истребовать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> из чужого незаконного владения Назаркину И.И..
 
        Обязать Назаркину И.И. освободить квартиру от личных вещей, передать ключи от входной двери от квартиры по адресу: <адрес> администрации муниципального образования г.Бузулук.
 
    В удовлетворении встречных исковых требований Назаркину И.И. к Администрации муниципального образования г. Бузулук об установлении факта принятия наследства Назаркину И.И. после смерти П1., умершей ** ** ****, в виде квартиры по адресу: <адрес>, включении в состав наследственной массы после смерти П1., и признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес> отказать.
 
        Взыскать в счет уплаты государственной пошлины с Назаркину И.И. в доход местного бюджета-муниципального образования г.Бузулука <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Судья И.А. Долгова
 
    Мотивированное решение составлено 02.07.2013 года