Решение от 28 июля 2014 года

Дата принятия: 28 июля 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело № 2-1358-2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
 
    28 июля 2014 года г. Глазов
 
    Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кислухиной Э.Н. при секретаре Касимове Т.Р., с участием истца Савина В.С., представителя истца Ращепкина К.С., представителя ответчика ООО «Управляющая компания» Тихомировой О.А., действующей на основании доверенности, представителя ответчика ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания" Белоусовой Е.С., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савина В.С., Савиной Р.Г. к ООО «Управляющая компания», ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» о защите прав потребителей,
 
установил:
 
    Савин В.С., Савина Р.Г. обратились в суд с иском к ООО «Управляющая компания», ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» о защите прав потребителей, обосновав исковые требования тем, что являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>. Задолженности по содержанию жилья и коммунальным услугам не имеют. Истцами заключен договор на управление общедомовым имуществом с ООО «Управляющая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно условиям которого ООО «Управляющая компания» взяло на себя обязательство предоставлять собственникам помещений коммунальные услуги. ООО «Управляющая компания» является исполнителем по договору управления домом. В соответствии с полномочиями, определенными ст. ст. 155, 161, 162 ЖК РФ, а также п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, которые действуют с сентября 2012 года, управляющая организация обязана приобретать у энергосбытовой организации электрическую энергию для оказания собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирного дома коммунальной услуги электроснабжение, осуществлять управление общим имуществом многоквартирного дома, в том числе, управление потреблением электрической энергии на общедомовые нужды; производить расчет платы за потребленную энергию на общедомовые нужды и выставлять собственникам (нанимателям) помещений соответствующие квитанции на оплату таких услуг и ресурсов. Действующее законодательство запрещает осуществлять прямую оплату собственникам (нанимателям) помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, в том числе, на общедомовые нужды, за исключением двух случаев: на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений и наниматели жилых помещений могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям (ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ) и осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (ч. 8 ст. 155 ЖК РФ). Собственниками помещений многоквартирного дома по <адрес> непосредственное управление не осуществляется. Однако в заключенном с ООО «Управляющая компания» договоре на управление общим имуществом отсутствует пункт о предоставлении собственникам помещений этого дома коммунальной услуги электроснабжение, в том числе на общедомовые нужды, что противоречит ЖК РФ и Правилам предоставления коммунальных услуг и ущемляет права собственников помещений многоквартирного <адрес>, в том числе, и права истцов. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
 
    ООО «Управляющая компания» и ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» в нарушение требований ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг расторгли между собой договор энергоснабжения, тем самым право в части начисления платы и взимания платы за электрическую энергию, в том числе, используемую на общедомовые нужды, перешло к ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания».
 
    В результате такой незаконной передачи полномочий возникает и осуществляется возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей организацией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате большего количества проданной им электрической энергии, в том числе, определенного на основании показаний общедомовых приборов учета и не связан перед истцами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами за содержание общего имущества дома, а истцы, как и иные собственники дома, не могут влиять на такие затраты, поскольку не осуществляют эксплуатацию внутридомовых инженерных систем.
 
    ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» выставляет счета на оплату коммунальных услуг энергоснабжение только по ему известным правилам, при этом извлекая необоснованную прибыль.
 
    ООО «Управляющая компания» и ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» своими действиями вводят в заблуждение, не предоставляя полной и достоверной информации об оказываемой услуге, одна сторона незаконно передает права по начислению и сбору средств за электрическую энергию, как коммунальную услугу, а другая сторона принимает эти права, не имея при этом договорных отношений с собственниками помещений многоквартирного <адрес>, а также не имея на это законного права, что нарушает закон о защите прав потребителей ( ст. 10,12, 13, 29).
 
    Исходя из толкования положений ГК РФ и ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг, а также разъяснений, указанных в письмах Министерства Регионального развития РФ № 4989-CК\07 от 20.03.2007 года и № 8167-ЮТ\07 от 02.05.2007 года начислять и взимать плату за подачу жителям многоквартирных домов электрической энергии, как коммунальной услуги, имеет право лицо, обладающее статусом исполнителя соответствующей коммунальной услуги, который в свою очередь, зависит от выбранного собственниками жилья в многоквартирном доме способа управления домом.
 
    Истцы Савин В.С., Савина Р.Г. просят:
 
    признать условия договора на управление общедомовым имуществом многоквартирного дома <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с ООО «Управляющая компания», в части не предоставления коммунальной услуги энергоснабжение, в том числе на общие домовые нужды, в период действия Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 незаконными;
 
    признать передачу от ООО «Управляющая компания» к ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» права по начислению и взиманию платы за услугу электроснабжение с собственников помещения многоквартирного дома <адрес> потребляемую для личных нужд, в период действия Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 незаконной;
 
    признать передачу от ООО «Управляющая компания» к ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» права по начислению и взиманию платы за услугу электроснабжение с собственников помещения многоквартирного дома <адрес> потребляемую на общедомовые нужды многоквартирного дома в период действия Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 незаконной;
 
    признать действия ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» по начислению и выставлению счетов на оплату коммунальной услуги электроснабжение на общедомовые нужды собственникам многоквартирного дома <адрес>, в период действия Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 незаконными;
 
    признать действия ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» по начислению и выставлению счетов на оплату коммунальной услуги электроснабжение для личных нужд собственникам многоквартирного дома <адрес> дома в период действия Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 незаконными;
 
    обязать ООО «Управляющая компания» производить начисления и сбор средств за коммунальную услуг электроснабжение собственникам жилого помещения многоквартирного дома <адрес>, в том числе, на общедомовые нужды дома в соответствии с действующими Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.
 
    Истец Савин В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ года плату за услугу электроснабжение на общедомовые нужды взимала ООО «Управляющая компания», плату за услугу электроснабжение, потребляемую для личных нужд, всегда вносили в ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания». Оплата за коммунальную услугу по электроснабжению на общедомовые нужды должна производится исходя из норматива, в настоящее время начисляют не по нормативу, неизвестно как, в связи с чем сумма, подлежащая оплате, значительно превышает суммы, определенной по нормативу.
 
    Истец Савина Р.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие истца Савиной Р.Г. в порядке ст. 167 ч. 5 ГПК РФ.
 
    Представитель истцов Ращепкин К.С. в судебном заседании исковые требования Савина В.С., Савиной Р.Г. поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг. Управляющая компания не вправе отказывать в предоставлении коммунальной услуги. Расторгнуть договор энергоснабжения по заявлению управляющей организации ООО «Управляющая компания» возможно только при сложении с себя полномочий исполнителя в результате смены управляющей организации, заключения договора энергоснабжения с другим исполнителем, а также напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме. При расторжении договора ресурсоснабжающая организация берет на себя функции исполнителя временно, т.е. до выбора новой управляющей организации или заключения договора напрямую с ресурсоснабжающей организацией через решение общего собрания многоквартирного дома, или урегулирования спора с управляющей организацией. Вследствие сложившейся ситуации никто не занимается разработкой энергосервиса и применением энергосберегающих методов в доме; пользуются для начисления за электроэнергию только показаниями общедомового учета, не проводя анализа этих данных, не устраняются несанкционированные подключения к сети потребителей; обслуживающая организация не желает содержать инженерные коммуникации в надлежащем техническом состоянии, применяются в расчетах неверные данные. Дополнительно просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу истцов расходы на оплату представителя в размере <данные изъяты> руб.
 
    Представитель ответчика ООО «Управляющая компания» Тихомирова О.А. исковые требования Савина В.С., Савиной Р.Г. не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснила, что между ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» и ООО «Управляющая компания» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор энергоснабжения №№, который ежегодно пролонгировался. ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания», являющаяся поставщиком коммунальной услуги «электроснабжение ОДН», уведомило ООО «Управляющая компания» об отказе от исполнения договора энергоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ в одностороннем порядке в связи с образовавшейся задолженностью в размере <данные изъяты> руб. Указанная задолженность образовалась в связи с тем, что управляющая организация не выставляла счета за потребленную электроэнергию на освещение мест общего пользования жильцам дома с ДД.ММ.ГГГГ года, несмотря на то, что указанная услуга оказывалась. Решением Арбитражного суда УР с ООО «Управляющая компания» взысканы в пользу ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» денежные средства за потребленную электроэнергию на освещение мест общего пользования дома за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с этим ООО «Управляющая компания» с ДД.ММ.ГГГГ не является исполнителем указанной коммунальной услуги, соответственно не производит начисление платы за указанную услугу. Между ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» и ООО «Управляющая компания» отсутствуют какие-либо договорные отношения, регламентирующие порядок предоставления коммунальной услуги «электроснабжение» в жилые помещения собственников (нанимателей) многоквартирного дома. В соответствии с п. 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. Со стороны ООО «Управляющая компания» не допущено нарушений прав истцов.
 
    Представитель ответчика ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» Белоусова Е.С. в судебном заседании исковые требования Савина В.С., Савиной Р.Г. не признала, пояснила, что в связи с ненадлежащим исполнением ООО «Управляющая компания» обязательств по оплате поставленной электрической энергии ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» отказалось от исполнения договора энергоснабжения. В связи с односторонним отказом от исполнения договора Министерство промышленности и энергетики Удмуртской Республики обязало ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» с ДД.ММ.ГГГГ осуществить принятие на обслуживание потребителей, в том числе проживающих в многоквартирном <адрес>. В связи с отсутствием заключенного договора энергоснабжения между ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» и исполнителем коммунальных услуг многоквартирного дома, ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии в Удмуртской Республике приступило к предоставлению коммунальной услуги электроснабжение в целях соблюдения интересов физических лиц, произведению расчета размера и начислению платы, изготовлению и доставке платежных документов, приему денежных средств за потребленную электрическую энергию, в том числе по индивидуальным приборам учета, распределение потребления электрической энергии на общедомовые нужды.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, установил следующее.
 
    Истцам Савину В.С., Савиной Р.Г. принадлежит на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доле) жилое помещение - квартира, расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <адрес>, выданными ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.
 
    Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В силу ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
 
    Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственниками помещений многоквартирного <адрес> <адрес> выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между собственником жилого помещения Савиным В.С. и ООО «Управляющая компания» заключен договор № управления общим имуществом многоквартирного дома (далее по тексту Договор), в соответствии с которым ООО «Управляющая организация» обязалась осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий в себя оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся его помещением (ями) лицам (п. № Договора).
 
    Согласно условиям Договора управляющая организация обязана организовывать заключение с исполнителями заказа договоров о поставке собственнику жилищно-коммунальных услуг, необходимых для использования помещения по назначению жизнеобеспечения собственника и членов его семьи, а также для поддержания многоквартирных домов в надлежащем техническом и санитарном состоянии (п№ Договора).
 
    Истцы Савин В.С. и Савина Р.Г. являются потребителями коммунальных услуг по электроснабжению, в том числе, по электроснабжению на общедомовые нужды, производят их оплату ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» на основании счетов, выставляемых ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания». Расчет начисляемой истцам платы за электроэнергию, в том числе на общедомовые нужды, производится ответчиком ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания».
 
    ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку электрической энергии в многоквартирный <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Управляющая компания» и ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» был заключен договор энергоснабжения № №, в соответствии с которым ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» осуществляет продажу электрической энергии, а также обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии путем заключения договоров с территориальными сетевыми организациями, а ООО «Управляющая компания» принимает и своевременно оплачивает приобретаемую электрическую энергию и оказываемые услуги.
 
    Срок действия договора стороны установили с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с последующей пролонгацией на прежних условиях, если ни одной из сторон не последует заявление о его изменении или прекращении (п.п.№ договора энергоснабжения).
 
    На основании заключенного договора энергоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках договора управления общим имуществом в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания» являлась исполнителем по предоставлению собственникам многоквартирного <адрес> <адрес>, в том числе истцам, коммунальной услуги энергоснабжение.
 
    Приказом Министерства промышленности и энергетики Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Удмуртской Республики.
 
    В связи с образовавшейся задолженностью ООО «Управляющая компания» перед ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» по оплате за потребленную электрическую энергию, в том числе за потребленную электрическую энергию мест общего пользования (общедомовые нужды), за период с ДД.ММ.ГГГГ год ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» уведомило ООО «Управляющая компания» об отказе от исполнения договора № № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ договор энергоснабжения между ООО «Управляющая компания» и ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» расторгнут. Таким образом, договорные отношения между ответчиками прекращены.
 
    Указанные обстоятельства следуют из пояснений сторон, а также подтверждаются решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Статьей 153 ч. 1 ЖК РФ закреплена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
 
    1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    2) плату за коммунальные услуги.
 
    Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
 
    Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    Согласно ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
 
    Частью 7.1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
 
    В пункте 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354) дано понятие «исполнитель», которым является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
 
    Пунктом 8 Правил № 354 определено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 (в частности, управляющая организация) и 10 (ресурсоснабжающая организация) настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.
 
    Пунктом 13 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
 
    В силу п. 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
 
    Согласно пункту 19 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 (далее по тексту Правила № 124), при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, учитывается, что поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям.
 
    Из содержания приведенных норм следует, что исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая, так и ресурсоснабжающая организация, при этом предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям осуществляется лишь при заключении соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.
 
    Согласно п. 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:
 
    б) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил.
 
    В соответствии с п. 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
 
    Таким образом, при отсутствии договора между управляющей организацией и энергоснабжающей организацией, договорные отношения в силу закона возникают (ст. 539, 540 ГК РФ, ст. 39 ФЗ «Об электроэнергетике») непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, проживающими в многоквартирном доме, и соответственно, ресурсоснабжающая организация до начала предоставления собственникам многоквартирного дома управляющей организацией коммунальной услуги, вправе в платежном документе указывать размер платы за электрическую энергию, потребленную потребителем в жилом или нежилом помещении, плату, потребленную в ходе использования общего имущества многоквартирного дома.
 
    Таким образом, поскольку ООО «Управляющая компания» после расторжения договора энергоснабжения с ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» не является исполнителем коммунальной услуги по подаче ресурсов потребителям, т.к. не наделено ресурсоснабжающей организацией соответствующими полномочиями, то оно не вправе взимать и выставлять собственникам квартир в многоквартирном <адрес> в том числе, истцам, какие-либо счета на оплату коммунальных услуг по электроснабжению, в том числе, и на оплату за электроснабжение на общедомовые нужды.
 
    Поскольку услуги по электроснабжению фактически истцам оказываются, что участниками процесса в судебном заседании не оспаривается, предоставленные коммунальные услуги подлежат оплате непосредственно в ресурсоснабжающую организацию при отсутствии решения общего собрания, следовательно, действия ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» по начислению истцам платы за услугу электроснабжение, в том числе на общедомовые нужды, их взимание, а также выдача платежных документов, на основании которых производится оплата коммунальной услуги, при отсутствии заключенного между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией соответствующего договора об энергоснабжении являются правомерными, не противоречат законодательству. Кроме того, предоставление коммунальной услуги по электроснабжению истцам ресурсоснабжающей организацией ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» направлены на соблюдение интересов физических лиц, в частности истцов.
 
    Не принимаются судом доводы истцов о незаконности одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания». К отношениям по договору снабжения электрической энергии между субъектами электроэнергетики применяются нормы ГК РФ об энергоснабжении, ФЗ «Об электроэнергетике», а также принимаемые Правительством Российской Федерации нормативно-правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики в соответствии с федеральными законами.
 
    Расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 3 статьи 450 ГК РФ).
 
    В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 этого Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 523 ГК РФ к нарушению договора поставки покупателем отнесено неоднократное нарушение сроков оплаты товара.
 
    Пунктом 53 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, предусмотрено, что если по договору энергоснабжения, заключенному с гарантирующим поставщиком, потребитель (покупатель) не исполняет или исполняет ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора.
 
    В силу п. 15 Основных положений функционирования розничных рынков принятие организацией, имеющей статус гарантирующего поставщика, на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах ее зоны деятельности в качестве гарантирующего поставщика, в отсутствие обращений указанных потребителей осуществляется также в случаях отказа гарантирующего поставщика в соответствии с п. 53 Основных положений функционирования розничных рынков от исполнения договора энергоснабжения. В этом случае гарантирующий поставщик уведомляет об этом уполномоченный орган субъекта Российской Федерации способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления, не позднее 2 рабочих дней со дня направления им энергосбытовой (энергоснабжающей) организации уведомления в соответствии с пунктом 53 настоящего документа.
 
    Таким образом, энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения при неоднократном нарушении абонентом, являющимся юридическим лицом, сроков оплаты полученной энергии.
 
    Факт ненадлежащего исполнения обязательств по оплате поставленной электрической энергии ООО «Управляющая компания» нашел подтверждение в судебном заседании, данный факт не оспаривается и сторонами.
 
    При этом суд учитывает, что, несмотря на расторжение договора энергоснабжения между ООО «Управляющая компания» и ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» истцы коммунальную услугу электроснабжение получали, следовательно, права истцов действиями ответчиков не нарушены.
 
    В соответствии с п. № Договора управления общим имуществом в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация обязана предоставлять собственникам и лицам, проживающим в жилых помещениях собственников, следующие коммунальные услуги: водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, отопление.
 
    Истцы, оспаривая данный пункт договора в части не предоставления коммунальной услуги энергоснабжение, в том числе на общедомовые нужды, просят признать его незаконным.
 
    Как установлено в судебном заседании, на момент заключения договора на управление общим имуществом многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ договор между ООО «Управляющая компания» и энергоснабжающей организацией отсутствовал, с истцами продолжали действовать прямые договорные отношения с ресурсоснабжающей организацией, имевшей статус исполнителя коммунальной услуги электроснабжения, коммунальная услуга на общедомовые нужды действующим законодательством не предусматривалась. Договор энергоснабжения между ООО «Управляющая компания» и ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» заключен ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В силу части 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    В развитие приведенной нормы пункт 2 части 3 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.
 
    В части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ устанавливаются пределы ответственности управляющей организации. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и утвержденных Правительством РФ Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Таким образом, Жилищный кодекс РФ установил, что содержащийся в договоре управления многоквартирным домом перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 2 ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ) должен обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ.
 
    Управляющая организация должна отвечать за качество всех коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены в зависимости от уровня благоустройства данного дома. Если управляющая организация не отвечает за предоставление хотя бы одной из коммунальных услуг, то в этом случае нельзя считать, что способ управления многоквартирным домом реализован в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.
 
    В случае, если в договоре управления многоквартирным домом нет обязательств по предоставлению хотя бы одной коммунальной услуги собственники помещений в многоквартирном доме должны принять на общем собрании решение о внесении изменений в договоры управления.
 
    С учетом изложенного у суда правовых оснований для удовлетворения требований о признании условий договора на управление общедомовым имуществом многоквартирного дома <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с ООО «Управляющая компания», в части не предоставления коммунальной услуги энергоснабжение, в том числе на общедомовые нужды, незаконными, не имеется.
 
    Также следует отметить, что на момент рассмотрения дела истцами не представлено доказательств нарушения их прав действиями (бездействием) ответчиков. Доводы истцов о нарушении их прав, а именно, возможность необоснованного расходования управляющей организацией электрической энергии на общедомовые нужды, выставление необоснованных счетов на оплату коммунальных услуг энергоснабжение ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания», не предоставление полной и достоверной информации об оказываемой услуге, основаны на предположениях, доказательств данным доводам истцами не приведено.
 
    Ссылка истцов на нарушение их прав действиями ответчика ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» по необоснованному начислению платы за электрическую энергию, в том числе на общедомовые нужды, исходя из Закона о защите прав потребителей судом признается несостоятельной, поскольку данный Закон о защите прав потребителей имеет иной предмет регулирования и не регулирует отношения, связанные с определением размера платы за соответствующую коммунальную услугу.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Учитывая, что суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Савиным В.С., Савиной Р.Г. исковых требований, не подлежат удовлетворению их требования о взыскании с ответчиков понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Савина В.С., Савиной Р.Г. к ООО «Управляющая компания», ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» о признании условия договора на управление общедомовым имуществом многоквартирного дома <адрес> с ООО «Управляющая компания» в части не предоставления коммунальной услуги энергоснабжение, в том числе на общие домовые нужды, в период действия Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 незаконными; признании передачи от ООО «Управляющая компания» к ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» права по начислению и взиманию платы за услугу электроснабжение с собственников помещения многоквартирного дома <адрес>, потребляемую для личных нужд, в период действия Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 незаконной; признании передачи от ООО «Управляющая компания» к ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» права по начислению и взиманию платы за услугу электроснабжение с собственников помещения многоквартирного дома <адрес>, потребляемую на общедомовые нужды многоквартирного дома в период действия Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 незаконной; признании действий ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» по начислению и выставлению счетов на оплату коммунальной услуги электроснабжение на общедомовые нужды собственникам многоквартирного дома <адрес>, в период действия Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 незаконными; признании действий ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» по начислению и выставлению счетов на оплату коммунальной услуги электроснабжение для личных нужд собственникам многоквартирного дома <адрес> дома в период действия Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 незаконными; возложении на ООО «Управляющая компания» обязанности производить начисления и сбор средств за коммунальную услуг электроснабжение собственникам жилого помещения многоквартирного дома <адрес>, в том числе, на общедомовые нужды, дома в соответствии с действующими Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354; взыскании судебных расходов в размере <данные изъяты> руб. оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд. Датой изготовления мотивированного решения считать ДД.ММ.ГГГГ года
 
    Судья Э.Н. Кислухина
 
    <данные изъяты>
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать