Решение от 28 июля 2014 года

    Дело № 2-839/2014          РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Чусовой       28 июля 2014 года
 
    Чусовской городской суд Пермского края в составе
 
    судьи Обуховой О.А.,
 
    с участием ответчиков Лихачева В.П., Коршуновой В.П., Чебыкина В.П., Латышевой В.Н., Латышевой В.В., Латышевой К.В.,
 
    при секретаре Полозниковой И.Г.,                                                                                                                                                                                                     
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чусовом гражданское дело по иску администрации Вехнекалинского сельского поселения Пермского края к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,
 
у с т а н о в и л :
 
    Администрация Верхнекалинского сельского поселения Пермского края обратилась в суд с иском к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными.
 
    Определением от ..... в качестве ответчиков привлечены к участию в деле Пьянков П.Н., Козлова Н.Н., Пьянкова И.Н., Шеин В.Г., Комлев А.Л., Груздева Т.М., Груздев А.Г., Женихова Н.Т., Доронин А.Т., Латышева В.Н., Латышев В.В., Латышева К.В., Латышева З.П., Лихачев В.П., Коршунова В.П., Чебыкин В.П., Иванова Т.Б.
 
    Определением от ..... в качестве ответчика к участию в деле привлечена Латышева В.В.
 
    Определением суда от ..... исковые требования администрации Верхнекалинского сельского поселения к Жениховой Н.Т., Доронину А.Т., Латышевой З.П. о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными выделены в отдельное производство.
 
    Представитель администрации Вехнекалинского сельского поселения Пермского края Мальцева О.А. просила провести судебное заседание без ее участия, исковые требования поддерживает.
 
    Из искового заявления следует, что администрациейгорода ... было принято постановление от ....... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий», в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе «...» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхоза «...», площадью ... га сельскохозяйственных угодий на территории .... На основании указанного постановления выдавались свидетельства на право собственности на землю, в том числе следующим гражданам: А.Т. М. В.П. В.В. В.Г. В.Ф. Н.Ф. Н.А. В.Г. В.В. С.А. Н.Г. К.И. А.Н. Н.В. М.З. В.В. Н.И. Г.С. Г.Н. Н.В. Н.С. В.В. С.Т. К.И. Т.К. А.А. К.К. М.П. М.А. Б.И. (коллективная долевая собственность, площадь земельной доли ... га). Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «... от ...., а также был размещен на информационных щитах .... Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок колхоза «...» состоялось .... Сообщение о собрании публиковалось в газете «...» от ..... На проведенном собрании присутствовало менее ...% участников долевой собственности на земельный участок от их общего числа. Собрание признано неправомочным. Постановлением администрации Верхнекалинского сельского поселения был утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Поскольку собственники земельных долей в администрацию Верхнекалинского сельского поселения не представляли в письменной форме возражения, какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной доли в течение последних трех лет и в связи с тем, что до настоящего времени земельные доли не зарегистрированы., просят признать право муниципальной собственности Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенный по адресу: в границах ..., признанные невостребованными общим собранием участников долевой собственности от ..... и ранее принадлежащие следующим гражданам: А.Т. М. В.П. В.В. В.Г. В.Ф. Н.Ф. Н.А. В.Г. В.В. С.А. Н.Г. К.И. А.Н. Н.В. М.З. В.В. Н.И. Г.С. Г.Н. Н.В. Н.С. В.В. С.Т. К.И. Т.К. А.А. К.К. М.П. М.А. Б.И.
 
    Администрация Чусовского муниципального района представителя не направила, просила провести судебное заседание в отсутствие представителя.
 
    В судебном заседании ответчики Латышева В.Н., Латышева К.В. иск не признали и пояснили, что приняли наследство после смерти Латышева В.В., получив общее свидетельство о праве на наследство по закону.
 
    Латышева В.В. иск не признала и пояснила, что она фактически вступила в права наследования, то есть пользуются земельным участком, намерена оформить право собственности на земельные доли.
 
    В судебном заседании ответчики Лихачев В.П., Коршунова В.П., Чебыкин В.П., иск не признали и пояснили, что земельные паи оформлены в их собственность, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
 
    Ответчики Комлев А.Л., Иванова Т.Б., представитель ответчиков Козловой Н.Н., Пьянкова П.Н., Пьянковой И.Н., Груздева А.Г. - Кондюрина Л.Л., действующая по доверенностям, просили провести судебное заседание в их отсутствие.
 
    Ответчики Груздева Т.М., Груздев А.Г., Пьянкова И.Н., Козлова Н.Н., Пьянков П.Н., просили провести судебное заседание в их отсутствие, представив в письменном виде свои возражения, а именно с иском не согласны, земельные доли зарегистрированы на праве собственности за ними, что подтверждают свидетельства о государственной регистрации права.
 
    Ответчик Шеин В.Г. не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования администрации Верхнекалинского сельского поселения обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего:
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 указанного Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 12.1 Закона.
 
    Судом установлено, что администрациейгорода ... было принято постановление от ....... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий», в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе «...» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок колхоза «...», площадью ... га сельскохозяйственных угодий на территории ... ( л.д. 9).
 
    Согласно вышеуказанному постановлению выдавались свидетельства на право собственности на землю, в том числе следующим гражданам: А.Т. М. В.П. В.В. В.Г. В.Ф. Н.Ф. Н.А. В.Г. В.В. С.А. Н.Г. К.И. А.Н. Н.В. М.З. В.В. Н.И. Г.С. Г.Н. Н.В. Н.С. В.В. С.Т. К.И. Т.К. А.А. К.К. М.П. М.А. Б.И. (коллективная долевая собственность, площадь земельной доли ... га) (л.д. 82-170).
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Порядок признания земельных долей невостребованными установлен статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и включает в себя опубликование списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Закона). В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Согласно пункту 6 статьи 12. Закона лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Из материалов дела следует, что в газете «...» .... ... опубликовано уведомление администрации Верхнекалинского сельского поселения в адрес собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок (кадастровый номер ..., площадь ... га), что невостребованными долями по основаниям пунктов 1, 2 статьи 1.2 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются доли ... собственников, в том числе поименованы А.Т. М. В.П. В.В. В.Г. В.Ф. Н.Ф. Н.А. В.Г. В.В. С.А. Н.Г. К.И. А.Н. Н.В. М.З. В.В. Н.И. Г.С. Г.Н. Н.В. Н.С. В.В. С.Т. К.И. Т.К. А.А. К.К. М.П. М.А. Б.И.
 
    Срок принятия возражений определен в три месяца с даты публикации, по адресу расположения администрации Верхнекалинского сельского поселения, либо могли быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности.
 
    Порядок проведения общего собрания участников долевой собственности определен в статье 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (пункт 1).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14.1 указанного Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее для опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
 
    Согласно статье 8 Закона Пермской области от 31.10.2003 г. № 1080-220 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермском крае» (в редакции до внесения изменений 05.03.2013 г. Законом Пермского края № 183-ПК), информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу принятия решения о порядке владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности подлежит опубликованию за счет средств заявителя в определенных Правительством Пермского края средствах массовой информации, предназначенных для распространения в Пермском крае и (иди) муниципальном районе по месту расположения земельных участков (земельных долей).
 
    Газета «...», в которой опубликован список невостребованных долей, является официальным средством массовой информации Чусовского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермском крае».
 
    Закон Пермской области от 31.10.2003 г. № 1080-220 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермском крае» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками, долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в Пермском крае в целях реализации Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу..., колхоз «... с кадастровым номером ... состоялось .... в здании дома культуры по адресу:..., согласно протоколу (л.д. 14).
 
    Согласно указанному протоколу извещение о проведении Общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения опубликовано в газете «...» от .... № ..., на информационных щитах администрации Верхнекалинского сельского поселения, помещение Верхнекалинского КДЦ.
 
    Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения от .... на собрание собственников земельных долей колхоза «...» явилось менее ...% участников долевой собственности на земельный участок, в связи с этим собрание признано неправомочно (л.д.14). Постановлением главы администрации Верхнекалинского сельского поселения Пермского края от .... за ... утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения колхоза ...» (л.д. 15-19).
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке, представленной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Пермскому краю А.Т. М. В.П. В.В. В.Г. В.Ф. Н.Ф. Н.А. В.Г. В.В. С.А. К.И. А.Н. Н.В. М.З. В.В. Н.И. Г.Н. Н.В. Н.С. В.В. С.Т. Т.К. А.А. К.К. М.П. М.А. Б.И. выдел долей в натуре не произведен, право вышеуказанными лицами в соответствии с ФЗ РФ № 122 от 21.07.1997 г. « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчики в установленный срок, принадлежащими им земельными долями не распорядились, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст.12.1 ФЗ «Об обороте сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме, при таких обстоятельствах имеются основания для признания права муниципальной собственности на спорные земельные доли за исключением земельных долей Пьякова Н.Г., Груздева Г.С., Лихачевой К.И.
 
    Земельный участок на праве общей долевой собственности, доля в праве ... в порядке наследования после смерти Г.С. зарегистрирован на праве собственности за Груздевым Александром Георгиевичем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным .... (л.д. 5, том 2).
 
    Земельный участок на праве общей долевой собственности, доля в праве ... в порядке наследования после смерти ... зарегистрирован на праве собственности за Груздевой Татьяной Михайловной, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным .... (л.д. 6, том 2).
 
    Земельный участок на праве общей долевой собственности, доля в праве ... в порядке наследования после смерти Н.Г. зарегистрирован на праве собственности за Пьянковой Ириной Николаевны, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным .... (л.д. 20, том 2).
 
    Земельный участок на праве общей долевой собственности, доля в праве ... в порядке наследования после смерти Н.Г. зарегистрирован на праве собственности за Козловой Натальей Николаевной, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным .... (л.д. 21, том 2).
 
    Земельный участок на праве общей долевой собственности, доля в праве ... в порядке наследования после смерти Н.Г. зарегистрирован на праве собственности за Пьянковым Павлом Николаевичем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным .... (л.д. 22, том 2).
 
    Земельный участок на праве общей долевой собственности, доля в праве ... в порядке наследования после смерти К.К. зарегистрирован на праве собственности за Чебыкиным Валерием Прокопьевичем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным .... (л.д. 93, том 2).
 
    Земельный участок на праве общей долевой собственности, доля в праве ... в порядке наследования после смерти К.И. зарегистрирован на праве собственности за Лихачевым Виктором Петровичем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным .... (л.д. 94, том 2).
 
    Земельный участок на праве общей долевой собственности, доля в праве ... в порядке наследования после смерти К.И. зарегистрирован на праве собственности за Коршуновой Верой Петровной, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным .... (л.д. 95, том 2).
 
    Латышева В.Н. и Латышева К.В. вступили в наследство после смерти В.В. что подтверждается сообщением нотариуса (л.д. 198-199).
 
    Согласно положению п.1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными.
 
    Поскольку ответчики Груздев А.Г., Груздева Т.М., Пьянкова И.Н., Козлова Н.Н., Пьянков П.Н., Чебыкин В.П., Лихачев В.П., Коршунова В.П., зарегистрировали право собственности на земельные доли в установленном законом порядке и Латышева В.Н., Латышева К.В., вступили в права наследования, то право муниципальной собственности как на невостребованные земельные доли признано быть не может.
 
    Устное заявление ответчика Латышевой В.В., которая не вступила в наследство и возражавшая относительно признания права собственности на невостребованную земельную долю за муниципалитетом, в связи с намерением оформить долю в установленном порядке и распорядиться ей в дальнейшем, суд не принимает, поскольку Латышевой В.В. не представлены доказательства того, что она каким либо образом, предусмотренным в законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» распорядилась земельной долей. Устное заявление не является основанием для принятия решения судом в пользу Латышевой В.В.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
р е ш и л:
 
    Признать за администрацией Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли в размере ... га в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенный в границах Верхнекалинского сельского поселения Чусовского муниципального района Пермского края, признанные невостребованными постановлением администрации Верхнекалинского сельского поселения Пермского края от ....... и ранее принадлежащие следующим гражданам: А.Т. М., В.П., В.В., В.Г., В.Ф. Н.Ф., Н.А. В.Г., С.А., К.И., А.Н., Н.В., М.З., В.В., Н.И., Н.В., Н.С., В.В., Т.К., А.А., М.П., М.А., Б.И..
 
    В остальной части иска администрации Верхнекалинского сельского поселения отказать.
 
    Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в Чусовском отделе Росреестра по Пермскому краю.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской суд со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья       О.А.Обухова