Дата принятия: 28 июля 2014г.
№2-705/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» июля 2014 г. Первомайский район р.п.Первомайский
Первомайский районный суд Тамбовской области
в составе председательствующего судьи Шатиловой Н.В.,
при секретаре Евдокиной О.Ю.,
с участием помощника прокурора Первомайского района Тамбовской области Пешехоновой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Тамбовской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации <адрес> сельсовета Первомайского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия, связанного с непринятием мер по ликвидации несанкционированной свалки рядом с кладбищем в <адрес> и обязании ликвидировать несанкционированную свалку,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района Тамбовской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации <адрес> сельсовета Первомайского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия, связанного с непринятием мер по ликвидации несанкционированной свалки рядом с кладбищем в <адрес> и обязании ликвидировать несанкционированную свалку, ссылаясь на то, что по заданию прокуратуры Тамбовской области проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в части наличия несанкционированных свалок бытового мусора на территории кладбищ. В ходе проверки установлено, что в <адрес> расположено кладбище, рядом с которым выявлена несакционированная свалка бытового мусора.
В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района Тамбовской области Пешехонова О.С. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика администрации <адрес> сельсовета Первомайского района Тамбовской области глава сельсовета Никифоров В.Н. пояснил, что администрация сельсовета периодически ликвидирует свалку, однако бюджет сельсовета не позволяет ежедневно вывозить мусор.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10.02.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду.
В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст.10 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обеззараживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.8, ч.1,2 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.1.1. СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.
В соответствии с Приложением 3 к СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» территория, прилегающая к зданиям, незастроенные территории (парки, скверы, кладбища и т.д.) должны постоянно содержаться в порядке и освобождаться от неорганизованных свалок.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Первомайского района Тамбовской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации <адрес> сельсовета Первомайского района Тамбовской области, связанное с непринятием мер по ликвидации несанкционированной свалки рядом с кладбищем, расположенным в <адрес>.
Обязать администрацию <адрес> сельсовета Первомайского района Тамбовской области ликвидировать несанкционированную свалку рядом с кладбищем, расположенным в <адрес> Первомайского района Тамбовской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Тамбовский областной суд путём подачи жалобы в Первомайский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н.В. Шатилова
